Какую пользу приносит МИД? Интервью с директором шестого политического департамента
- Здравствуйте, Эрмек Социалович! В первую очередь мы хотели бы поздравить вас с наступающим профессиональным праздником - Днем работника дипломатической службы Кыргызской Республики. Мы знаем, что возглавляемый вами департамент - один из самых, так сказать, "молодых" в структуре МИД КР. Не могли бы вы рассказать о работе вашего структурного подразделения.
- Здравствуйте! В первую очередь благодарю вас за поздравление. Действительно, 24 октября сотрудники органов дипломатической службы Кыргызстана отмечают свой профессиональный праздник. С учетом ситуации с распространением COVID-19 в текущем году мы его проведем, можно сказать, формально, с учетом всех эпидемиологических правил.
Что касается нашей работы, то в 2019 году руководством страны Министерству иностранных дел КР была поставлена задача по оказанию максимального содействия соответствующим государственным органам КР в работе по привлечению зарубежных инвестиций, продвижению экспорта и туризма и иных связанных с экономической дипломатией задач.
С момента создания соответствующего структурного подразделения, ведающего вопросами экономической дипломатии, министерством совместно с загранучреждениями КР проводится систематизация работы в данном направлении.
В функции нового шестого политического департамента МИД КР, наряду с сотрудничеством КР с ЕАЭС, ВТО и другими международными экономическими организациями и финансовыми институтами, входят вопросы, как было отмечено выше, оказания содействия в привлечении инвестиций, продвижения экспорта отечественных производителей товаров и услуг, продвижения туризма и развития регионов.
- Расскажите, пожалуйста, о проведенных и планируемых мероприятиях по вашему направлению в текущем году.
- Как и в прошлом году, на текущий год было запланировано большое количество экономических мероприятий и бизнес-форумов, в целом больше двадцати. Однако из-за пандемии COVID-19 их проведение перенесено по большей части на следующий год.
В течение 2020 года министерство выступило соорганизатором (совместно с АПЗИ КР) следующих бизнес-форумов:
- инвестиционный семинар в Токио;
- бизнес-форум в Австрии в рамках кыргызско-австрийского МПК;
- инвестиционное роуд-шоу в Москве;
- оказано содействие в проведении кыргызско-венгерского бизнес-форума в Бишкеке;
- Венгерско-кыргызский бизнес-форум в Будапеште (29 сентября 2020 года) в рамках официального визита главы государства в Венгрию. На краткосрочный период стоит задача по реализации достигнутых договоренностей по итогам форума.
Также в формате видеоконференцсвязи МИД КР при участии отдельных ведомств и загранучреждений КР провел встречи с Германским энергетическим агентством DENA, организовал встречу руководства ОАО "Государственная ипотечная компания" с посольствами и генеральными консульствами КР за рубежом, а также глава МИД КР выступил с видеообращением на Первом Каспийском европейском форуме, который прошел в Берлине (в режиме ВКС) и организован с целью активизации взаимодействия между странами Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии и посвящен развитию сотрудничества в сферах энергетики, логистики и инфраструктуры.
Совместно с другими компетентными государственными органами проводится подготовительная работа совместно с определенными госорганами по организации ряда мероприятий в сфере экономической дипломатии с зарубежными странами.
При этом, в рамках проводимой работы по привлечению иностранных инвестиций, шестым политическим департаментом проведена следующая работа:
Создана база данных и справочно-аналитических материалов:
- 20 инвестиционных проектов с полным ТЭО на русском и английском языках;
- бизнес-ассоциаций (БА) Кыргызской Республики. База данных БА направляется в загранучреждения КР для прямого и оперативного взаимодействия с БА по конкретным бизнес-проектам;
- резюме 42 инвестиционных проектов, подготовленных АПЗИ и размещенных в инвестиционной карте КР;
- 10 презентаций по приоритетным отраслям экономики КР (инвестклимат, промышленность, энергетика, сельское хозяйство, СЭЗ, ГЧП и др.) на английском и русском языках;
- инвестиционная карта Бишкека.
Вышеуказанные проекты и презентации направлены загранучреждениям КР, которым по мере стабилизации эпидемической ситуации поручено активизировать работу по организации презентаций среди профильных ассоциаций и организаций страны пребывания и ее регионов с привлечением заинтересованных деловых кругов страны аккредитации на доступных площадках.
В настоящее время в рамках привлечения инвестиций МИД КР совместно с ответственными госорганами КР также проводит соответствующую работу по созданию Кыргызско-венгерского фонда развития с капиталом в $50 млн от Эксимбанка Венгрии со штаб-квартирой в Бишкеке. Меморандум об учреждении фонда подписан 29 сентября в рамках официального визита президента Кыргызской Республики в Венгрию.
- Как вы отмечали, ваш департамент также отвечает за вопросы содействия в продвижении экспорта и туризма. Что вы можете сказать по данному вопросу с учетом распространения COVID-19 в мире?
- Что касается работы МИД КР по вопросу содействия в продвижении экспорта, в 2020 году было предусмотрено физическое участие КР в таких масштабных мероприятиях, как "Дубай ЭКСПО", "Шанхай ЭКСПО", AGRITEQ-2020 и т. д. Совместно с АПЗИ, МЭ, МСХППиМ КР и другими уполномоченными госорганами проводилась подготовительная работа по участию экспортно ориентированных компаний в вышеуказанных зарубежных мероприятиях. Однако в связи с эпидемической ситуацией во всем мире все мероприятия в основном перенесены на неопределенный срок либо проходят в онлайн-режиме. При этом министерство продолжает прилагать все усилия в рамках своей компетенции по дальнейшему содействию отечественным компаниям в экспорте их продукции за рубеж.
Одной из первых отраслей экономики, которая пострадала от вспышки коронавируса, стала туристическая отрасль: авиакомпании, турфирмы, отели и т. д. Так, согласно прогнозам Министерства культуры, туризма и информации, в 2020 году отрасль в Кыргызстане могла просесть до 80%.
Вместе с тем, в целях активного продвижения и развития туристической отрасли, министерством в первом полугодии проводилась работа по продвижению и развитию туристического потенциала Кыргызстана путем проведения роуд-шоу, презентаций, двусторонних встреч по вопросам развития туризма, оказания содействия в участии уполномоченного государственного органа и туроператоров в специализированных мероприятиях, таких как ITB, MITT, KITF, AТМ, EXPOTRAVEL, SITIF и др.
В начале этого года было оказано содействие в проведении роуд-шоу в Республике Корея, в Индии и Великобритании. В рамках туристических роуд-шоу в вышеуказанных странах проведены презентации о туристическом потенциале Кыргызстана и организованы двусторонние встречи в формате В2В.
Однако в связи с ситуацией, связанной с распространением пандемии коронавирусной инфекции COVID-19, проведение и участие в иных запланированных специализированных выставках и ярмарках были отменены или перенесены на неопределенное время, что негативно повлияло на продвижение туристического потенциала.
При этом продолжается работа по привлечению туристов и обеспечению загранучреждений информационно-справочными материалами (брошюры, буклеты, видеоролики) о туристическом потенциале страны. Путем переговоров проработано получение на безвозмездной основе журналов Kyrgyzstan Travel и гайдбука Best of the Kyrgyz Republic, которые направлены в загранучреждения для распространения на территории иностранных государств.
- Вы также в начале интервью обозначили тематику содействия развитию регионов. Какую работу вы проводите в данном направлении?
- Министерством в целях реализации поставленных задач и эффективного взаимодействия с бизнес-ассоциациями КР была создана Консультативная группа по экономической дипломатии при МИД КР (КГЭД). Данная площадка создана для продвижения внешнеэкономических интересов КР на международной арене, в частности в целях содействия развитию и расширению внешнеэкономических и торговых связей КР с иностранными государствами, продвижения экспорта и туристических возможностей КР, привлечения иностранных инвестиций в экономику КР, выработки предложений по эффективному продвижению экономической дипломатии в указанных приоритетных сферах.
В аналогичном ключе, в целях продвижения потенциала каждого региона страны за рубежом и реализации реальных проектов (качественных 1-2 проектов в каждом регионе) с фокусным привлечением потенциальных иностранных инвесторов, в настоящее время прорабатывается вопрос создания Консультационного совета по развитию регионов при МИД КР (далее - cовет). Основная цель создания совета - раскрытие потенциала регионов КР через загранучреждения КР и другие инструменты/механизмы за рубежом, а также привлечение потенциала зарубежных деловых кругов в регионы КР. Так, было проведено первое рабочее совещание совета, в ходе которого обсуждены и намечены дальнейшие шаги продвижения данного направления. Данная инициатива реализуется в рамках подписанного главой государства в январе 2020 года указа "Об объявлении 2020 года Годом развития регионов, цифровизации страны и поддержки детей".
Вместе с этим в министерстве была утверждена программа распределения "шефства" ЗУ КР над регионами КР, в рамках которой также проводится соответствующая работа, направленная на формирование положительного имиджа регионов страны. В частности, в настоящее время начата проработка вопроса по организации на регулярной основе ВКС между ЗУ КР и полномочными представительствами ПКР в областях.
- Все мы понимаем, как тяжело Кыргызстану было в текущем году с учетом пандемии COVID-19. Уверена, что Министерству иностранных дел Кыргызстана была поставлена задача по привлечению гуманитарной, финансовой и иной помощи стране, а также решению вопросов, связанных с государственным долгом. Чем министерство помогло стране по данным вопросам?
- В целях облегчения бремени государственного долга и снижения нагрузки на государственный бюджет МИД КР совместно с МФКР и в тесном взаимодействии с двусторонними кредиторами прорабатывает вопросы по приостановлению обслуживания государственного внешнего долга КР. На сегодняшний день большинство стран - кредиторов КР поддержали глобальную инициативу стран G20 и Парижского клуба по временному приостановлению обслуживания внешнего долга с 1 мая по 31 декабря 2020 года (The Debt Service Suspension Initiative - DSSI).
С учетом распространения COVID-19 министерством совместно с загранучреждениями КР проводилась активная работа по борьбе с экономическими последствиями пандемии COVID-19 и привлечению гуманитарной, технической и финансовой помощи. Так, МИД КР была мобилизована помощь от ряда зарубежных стран-партнеров, международных организаций и институтов (институты ООН, ВОЗ и др.), международных агентств по оказанию технической помощи, от частных международных благотворительных фондов, Института почетных консулов КР за рубежом и почетных консулов зарубежных стран в КР, зарубежных компаний, в том числе работающих в КР, кыргызских диаспор, находящихся за рубежом.
В соответствии с распоряжением правительства в начале 2020 года образованы четыре экспертные рабочие группы по привлечению внешней помощи для преодоления экономических последствий влияния COVID-19 на экономику.
За все это время МИД совместно с загранучреждениями Кыргызстана привлечена гуманитарная помощь в виде ПЦР- и экспресс-тестов, аппаратов ИВЛ, кислородных концентраторов, респираторных, медицинских, специальных и иных защитных масок, защитных комбинезонов, медицинских перчаток, дезинфицирующих средств в виде антисептиков и санитайзеров, а также соответствующее оборудование для диагностики и профилактики заболевания и другие элементы СИЗ, включая лекарства.
Наряду с этим министерство совместно с загранучреждениями Кыргызстана оказало политико-дипломатическое содействие по доставке в Кыргызстан нескольких тысяч кислородных концентраторов, приобретенных на средства республиканского бюджета и по линии различных некоммерческих организаций и общественных объединений страны.
- Благодарю вас. И последний вопрос. Расскажите вкратце, проводилась ли МИД какая-либо работа по вопросу защиты зарубежных инвесторов после недавних событий в КР?
- С учетом недавних событий в стране министерством в рамках своей компетенции предпринимаются необходимые меры касательно защиты инвесторов. Руководство МИД на регулярной основе проводит встречи с главами дипломатических представительств зарубежных государств и обсуждает данную проблематику с целью дальнейшего решения вопросов.
Так, 18 октября 2020 года состоялась рабочая встреча представителей государственных органов КР (ГКПЭН, ФУГИ, МИД, Национальный энергохолдинг) с группой ведущих горнорудных компаний, учрежденных зарубежными инвесторами: "Вертекс", "Джамгыр", "Каз Минералз Бозымчак", "Чаарат", "Эти Бакыр", "Шамбесай", и исполнительным директором Международного делового совета, в ходе которой обсуждены вопросы защиты зарубежных инвесторов.
Кроме этого, 23 октября 2020 года состоится заседание Совета по развитию бизнеса и инвестициям под председательством премьер-министра КР Садыра Жапарова с участием большого количества бизнес-структур, где совместно с бизнесом будут обсуждаться меры по стабилизации экономики, защите прав и имущества предпринимателей и предложения бизнес-сообщества по стабилизации и поддержке отраслей экономики.
