Федерация профсоюзов просит спикера возвратить законопроект, разработанный без ее участия
Парламент во втором чтении принял законопроект о профсоюзе, который разработали без участия самих профсоюзных организаций. Об этом сегодня, 6 ноября, на пресс-конференции сообщила и. о. председателя профсоюзов Рысгуль Бабаева.
По ее словам, некоторые депутаты лоббируют законопроект и в поспешном порядке хотят его принять. Она отметила, что вчера этого законопроекта не было в повестке дня, но каким-то образом депутаты приняли его во втором чтении, при этом никого из представителей профсоюзов не пригласили на заседание.
"Этот законопроект, который написали отдельные депутаты, противоречит Трудовому кодексу и конвенциям ООН. При его разработке авторы должны были консультироваться с органами, которые будут его исполнять. Профсоюз является единственным социальным партнером, который признается правительством. Но документ разработали без нашего участия, даже не пригласили на обсуждение", - сказала Бабаева.
По ее словам, в Федерации профсоюзов есть заслуженные юристы, правовые и трудовые эксперты, которые должны были принять участие в разработке документа и обсуждении.
Пресс-секретарь правления Аскар Осмонов рассказал, что в новом законопроекте будет выстроена иерархическая система, при которой все профсоюзы будут подчиняться одному центру, независимые профсоюзы будут запрещены. Согласно закону будут ограничены права профсоюзов самостоятельно определять организационную структуру, численность членов и другие внутренние вопросы.
Кроме того, новый председатель федерации получит безграничную власть, а коллегиальный орган - совет федерации станет подконтрольной структурой. Кроме этого, законопроект позволяет становится председателем федерации человеку без 5-летнего опыта работы на муниципальной службе.
Бабаева отметила, что Международная организация труда (МОТ) ранее провела правовую экспертизу законопроекта и признала его не соответствующим принципам профсоюзов. Ссылаясь на заключение МОТ, координационное представительство ООН направило вербальные ноты в адрес Жогорку Кенеша, Министерства труда и социального развития. Обращение было направлено и на имя президента Сооронбая Жээнбекова. Кроме этого, на протяжении двух лет сами профсоюзные организации направляли многочисленные обращения в Жогорку Кенеш, однако ни одно из замечаний и предложений не были включены в документ.
Председатель первичной профсоюзной организации "Джалал-Абад" Жумалы Апиев считает, что этот законопроект разработан в интересах бывшего председателя Мирбека Асанакунова, так как положения законопроекта позволяют Асанакунову стать председателем. Он рассказал, что супруга Асанакунова Гулькан Молдобекова в течение двух лет лоббирует этот законопроект в Жогорку Кенеше. 4 декабря состоится съезд Федерации профсоюзов, где будет избираться новый председатель. Апиев опасается, что к этому моменту законопроект будет принят, и Мирбек Асанакунов путем давлений и угроз возглавит федерацию.
Учитывая вышеизложенное, Федерация профсоюзов выступает против принятия новой редакции закона о профсоюзах.
"В случае принятия этот закон может привести к потере граждан прав на свободу объединения и ухудшение ситуации с соблюдением трудовых прав работников и ослабление системы социального партнерства и института представительства работников труда", - заключили участники пресс-конференции.
Они написали письмо спикеру Жогорку Кенеша Таланту Мамытову с просьбой возвратить проект закона для доработки с учетом всех предложений и замечаний Федерации профсоюзов.
