Как отсутствие образования для взрослых ограничивает возможности женщин и сельчан
61% опрошенных кыргызстанцев считают, что обучение во взрослом возрасте нужно только для общего развития. Только 33% считают, что учиться взрослым стоит для того, чтобы быть успешным на рынке труда. Таковы результаты опроса Kaktus.media, в котором приняли более 3,5 тыс. человек.
Как мы уже писали ранее, значительная часть населения Кыргызстана не понимает, для чего нужно образование взрослых. Это связано с тем, что у государства отсутствует системный подход к образованию людей во взрослом возрасте. А в сфере образования республики пока нет четких критериев и рабочих инструментов для массового развития образования для взрослых.
Тем временем в развитых странах концепции образования для взрослых уделяется серьезное внимание. Эта концепция позволяет людям соответствовать потребностям рынка и как можно дольше быть активными в социально-экономической сфере, быть менее уязвимыми перед экономическими кризисами и технологическими инновациями.
Официальная статистика также подтверждает тот факт, что с возрастом кыргызстанцам все тяжелее работать и доля экономически активного населения снижается.
Гендерный аспект
Уровень занятости населения в Кыргызстане остается высоким - до 50 лет. Уже в 55-59 лет количество занятого населения на 8,5% ниже, чем среди людей 50-54 лет. В гендерном разрезе ситуация еще более серьезная - уровень занятости среди женщин с возрастом снижается быстрее, чем среди мужчин.
Данная проблема актуальна не только для Кыргызстана, но и для десятков других стран. Согласно Третьему всемирному докладу об обучении и образовании взрослых, основной проблемой остается неравенство в области поддержки и поощрения образования женщин и приобретения ими квалификации. Это связано с тем, что большинство детей, лишенных возможности получать образование, составляют девочки. Поэтому большинство взрослых с низким уровнем грамотности составляют женщины.
Село и город
Серьезные различия по уровню занятости в Кыргызстане есть между жителями городов и сельской местности.
В сельской местности люди начинают работать раньше, но уже к 60 годам их уровень занятости резко падает. Он почти на 14% ниже, чем среди городского населения того же возраста.
Когда ситуация изменится
Кыргызстан присоединился к глобальному движению "Образование для всех" в рамках Дакарского соглашения, принятого по итогам Форума по образованию в Дакаре в апреле 2000 года. Несмотря на то что с конца 90-х годов прошлого века Кыргызстан является участником реализации важнейших международных документов по образованию на протяжении всей жизни, изменений в сфере по образованию взрослых не произошло.
У государства отсутствует системный подход к этому компоненту, а меры по реализации предыдущих стратегий развития образования заканчиваются на повышении профессиональной квалификации и переобучении безработного населения.
Власти Кыргызстана признают, что с образованием взрослых в стране проблемы. Государство и партнерские организации планируют разработать комплексную межведомственную концепцию развития образования взрослых в Кыргызстане. В частности, разработать программы, функционал и закрепить ответственных за реализацию программы образования взрослых в Кыргызстане. Компонент образования взрослых уже включен в государственную Стратегию развития образования до 2040 года.
Подготовлено в рамках проекта "Образование взрослых - ключ к развитию", реализуемого Институтом развития молодежи при поддержке DVV International Kyrgyzstan в партнерстве с Министерством образования и науки Кыргызской Республики.