Профсоюзы выступили против касающегося их законопроекта. И объяснили почему
В Федерации профсоюзов Кыргызстана назвали "антинародным и антиконституционным" законопроект "О профсоюзах", обсуждаемый в Жогорку Кенеше. Об этом говорится в поступившем в редакцию пресс-релизе.
"На наш взгляд, установление требований в новом законопроекте является нарушением принципа независимости деятельности профсоюзных организаций", - заявляют в федерации.
Отмечается, что Федерация профсоюзов - это добровольное объединение профсоюзных организаций. "Принцип формирования Федерации профсоюзов строится снизу вверх, то есть первичные профсоюзные организации создают республиканские отраслевые, региональные (областные) межсоюзные объединения, а те, в свою очередь, образуют Федерацию профсоюзов", - говорится в пояснении.
В ФПК считают, что справка-обоснование к законопроекту содержит в основном общую информацию, без обоснования необходимости изменения регламентации целого ряда правоотношений в данной сфере.
"При этом законопроектом также нарушаются такие основные принципы осуществления деятельности профсоюзных организаций, как добровольность вступления в профсоюзные организации и их объединения, принципа равноправия членских организаций, принципа подотчетности выборных профсоюзных органов, - подчеркивают в ФПК. - Хотелось бы напомнить, что деятельность профсоюзов по своей правовой природе строится на принципах добровольности, важнейшим условием которой является равноправие членских организаций".
В ФПК считают, что новый закон может негативно отразиться на развитии профсоюзной деятельности в стране, поскольку "направлен на формирование централизованного вертикального управления профсоюзной деятельностью с усилением полномочий председателя ФП и ряда других негативных изменений".
На наш взгляд, изменения направлены на необоснованное усиление полномочий председателя ФП, в том числе и на усложнение процедуры его отстранения от должности, что в конечном итоге может привести к злоупотреблениям им своими полномочиями.
Если законопроект будет принят, профсоюзы больше не смогут самостоятельно определять свою организационную структуру, условия численности членов профсоюзов, устанавливать свои органы управления и сроки их выборности, уверены в федерации.
"Законопроект поставит профсоюзы в жесткие рамки, угрожая экономике Кыргызстана и, следовательно, рабочим местам, - говорится в заявлении. - Принятие этого законопроекта может повлиять на участие Кыргызстана в программе Всеобщей системы преференций (ВСП+). Она дает кыргызским производителям право экспортировать около шести тысяч товарных позиций в ЕС по нулевым тарифным ставкам, при этом ежегодный экспорт по программе ВСП+ достигает $100 млн. Эти торговые преференции были предоставлены Кыргызстану со стороны ЕС в обмен на исполнение обязательств по 27 международным конвенциям, касающимся, в частности, прав человека и трудовых прав".
Сообщается, что к настоящему времени против законопроекта собрано более 70 тыс. подписей, а МОТ, международные объединения профсоюзов и неправительственные организации направили руководству страны многочисленные возражения.
