Депутат предлагает запретить родственникам президента участвовать в политике и гостендерах
Депутат Дастан Бекешев предлагает запретить родственникам президента, его супруги и даже супругов детей участвовать в политической жизни Кыргызстана и становиться депутатами Жогорку Кенеша.
Согласно законопроекту, опубликованному для общественного обсуждения, он разработан для исключения злоупотребления президентом Кыргызстана своими полномочиями, установления запретов по продвижению главой государства своих близких родственников, близких родственников супруга или супруги, близких родственников супругов детей по государственной или муниципальной службе, участию их компаний в государственных тендерах.
Актуальность законопроекта, по словам инициатора, обусловлена тем, что после прошедшей конституционной реформы президент "стал обладать огромными полномочиями, которые без установления ограничений могут привести к непотизму, продвижению своих родственников, обогащению за счет государства, вмешательству во все сферы общественной жизни".
Конституция, вступившая в силу 5 мая 2021 года, предоставила президенту полномочия по формированию исполнительной ветви власти, назначению и освобождению от должности судей, генерального прокурора и иных должностных лиц. Президент стал ответственным за внешнюю и внутреннюю политику, получил право на инициирование законопроектов, объявление всенародного голосования; президент стал гарантом Конституции, а также заполучил иные властные полномочия. При этом Основной закон четко не прописывает запреты и ограничения, которым должен следовать президент.
В Конституции указано, что президент может быть отрешен от должности за нарушение Конституции и законов, за вмешательство в деятельность Жогорку Кенеша и суда. Иных ограничений и запретов в законах и в Конституции не указано. То есть президент может решать проблему безработицы своих родственников за счет государства, создавать для них условия для обогащения, обеспечивать их комфортными условиями для проживания за счет налогоплательщиков. Отсутствие ограничений и запретов, считает Бекешев, может привести к повторению событий, произошедших 24 марта 2005 года, 7 апреля 2010 года и 5-6 октября 2020 года, когда граждане страны вышли против президентской неограниченной власти, способствующей незаконному обогащению родственниками президента за счет государства.
Законопроект устанавливает ряд запретов, которым должен следовать честный президент. В законопроекте не было бы необходимости, но как показала практика, история страны не учит наших руководителей. Каждый президент не считает зазорным продвигать своих близких родственников по государственной службе, объявлять их талантливыми в бизнесе, хотя до избрания в качестве президента эти лица не обладали ни талантом, ни компетенцией.
Проект закона предусматривает норму, по которой с момента дачи присяги президент Кыргызстана обязан:
- строго соблюдать Конституцию Кыргызской Республики и принятые на ее основе законы;
- приостановить членство в политической партии и до окончания своих полномочий не вступать в членство политической партии, публично не поддерживать ни одну из партий;
- не назначать и не продвигать на государственную гражданскую или муниципальную гражданскую службу, в том числе на политические должности, дипломатические должности, на должности судей, на руководящие должности государственных и муниципальных предприятий или предприятий, финансируемых из республиканского или местных бюджетов своих близких родственников, близких родственников супруги/супруга, близких родственников супругов своих детей и усыновленных (удочеренных) детей; запретить указанным лицам участвовать на выборах в Жогорку Кенеш и иные избираемые должности в республике;
- ежегодно в установленные сроки представлять единую налоговую декларацию;
- не давать указаний, приказов, устных или письменных поручений судьям по какому-либо судебному делу, не оказывать давления на судей;
- не вмешиваться в деятельность Жогорку Кенеша, угрожать, оскорблять или оказывать давление на депутата парламента;
- запретить своим близким родственникам, в том числе близким родственникам супруга/супруги, супругов детей вмешиваться в кадровую политику государства;
- запретить компаниям, учредителями которых являются близкие родственники президента, близкие родственники супруги/супруга президента, близкие родственники супругов детей президента участвовать в государственных тендерах.
Нарушение данной статьи является основанием отрешения от должности президента.
