На власти не стоит надеяться. Эксперты предложили решение проблемы нехватки воды
В Оше прошла двухдневная конференция с участием депутатов парламента, чиновников Минсельхоза и Минэкономики, а также представителей МСУ, ассоциаций водопользователей и фермеров из Джалал-Абадской и Ошской областей. Эксперты инициативной группы по вопросам поливной воды предложили свой рецепт выхода из водного кризиса. Об этом Kaktus.media рассказали участники конференции.
Действительно ли вся проблема лишь в маловодье, которое наблюдается в этом году?
Представители инициативной группы, в которую входят эксперты, фермеры и водопользователи, так не считают и заявили, что знают решение проблемы нехватки поливной воды. Как оказалось, они уже обращались с предложением к главе кабмина, к депутатам и министру сельского хозяйства, однако не получили ответа.
Представители инициативной группы отметили, что фермеры Кыргызстана сталкиваются с нехваткой поливной воды не только во время маловодья, а каждый год и, чтобы решить существующую проблему, необходимо внести поправки в законодательство, а именно – позволить местному самоуправлению участвовать в поставке воды фермерам.
"В нашем Водном кодексе четко написано, что власть не отвечает за поставку воды до каждого фермерского поля. Но в правительстве об этом почему-то не говорят. В ЖК уже третий год находится проект закона, по которому государство поворачивается в сторону фермеров и через финансирование инфраструктуры, регулирование тарифной политики, регулирование системы управления может помочь фермерам улучшить систему водоснабжения на внутрихозяйственных линиях ирригационной системы", - отметили эксперты.
На сегодняшний день по законодательству ассоциации водопользователей являются частными и их запрещено финансировать, а значит, и оказывать поддержку фермерам.
"Поэтому наша группа за ускорение принятия данного законопроекта", - рассказал специалист по муниципальному управлению Асылбек Чекиров.
Он отметил, что принятие законопроекта не сможет моментально решить копившиеся годами проблемы, но откроет возможности для будущей реабилитации внутрихозяйственных систем, создаст новые правила управления, повысит ответственность ассоциаций водопользователей и роль государства в управлении поливной водой на внутрихозяйственных ирригационных системах.
Реформы не на пользу
Председатель Федерации органического движения Кыргызстана и член инициативной группы Искендер Айдаралиев заявил, что после последней реформы в сельском хозяйстве каналы поделили на внутрихозяйственные и межхозяйственные.
"Ответственность за межхозяйственные каналы взяло на себя государство – выделяются средства на строительство новых каналов, осваиваются новые земли. Поэтому их состояние более или менее нормальное. Что же касается внутрихозяйственных каналов, то их состояние плачевное. С 70-х годов не проводились ремонт и реабилитация. Ответственность за 20 тыс. км внутрихозяйственных каналов возложена на фермеров. Политика такая, что они сами должны проводить обслуживание, ремонт и подачу", - сказал Айдаралиев.
По текущему законодательству ответственность за поставку поливной воды до фермера несут ассоциации водопользователей. Созданные по всей стране 496 ассоциаций должны обеспечивать сельское население поливной водой, однако до 60% поливной воды теряется во внутрихозяйственных ирригационных каналах из-за их плачевного состояния. Именно поэтому фермерам не хватает поливной воды, и они теряют свой урожай.
По словам председателя инициативной группы Кадырали Иманова, на ремонт межхозяйственных сетей потребуется более 55 млрд сомов.
"Если будет принят предлагаемый нами законопроект, то откроются возможности для более эффективной работы по управлению внутрихозяйственными каналами, у тех же ассоциаций водопользователей будет возможность привлекать средства из разных источников. Кроме этого, органы местного самоуправления остались вне данного вопроса, по закону они не ответственны за состояние каналов, за доставку воды фермерам. Но когда были митинги, вызывали глав айыл окмоту, призывали к ответу. Хотя местные власти по закону не имеют права вмешиваться в эти вопросы. Если будет принят законопроект, то проблему внутрихозяйственных каналов можно будет решать через государственный бюджет, через местный бюджет, через привлечение средств из других источников. Кроме этого, есть государственные программы по ирригации, в которые, к сожалению, не попали внутрихозяйственные каналы. Если не решать проблему, то через какое-то время мы и вовсе лишимся внутрихозяйственных каналов", - отметил Иманов.
Фото на главной иллюстративное.
