Количество беженцев в Кыргызстане за год сократилось. Как иностранцы получают этот статус?
KG

Количество беженцев в Кыргызстане за год сократилось. Как иностранцы получают этот статус?

Все самое интересное в Telegram

По данным Министерства иностранных дел, после смены власти в Афганистане для получения статуса беженца этнические кыргызы, проживающие в зоне конфликта, официально пока не обращались.

Kaktus.media решил разобраться, как иностранные граждане могут получить у нас статус беженца.

Сколько беженцев в Кыргызстане?

По данным Государственной службы миграции, на 1 января 2020 года в республике насчитывалось 206 беженцев:

  • из Афганистана - 90 человек;
  • из Сирии - 79;
  • из Украины - 23;
  • из Ирака - 6;
  • из Таджикистана - 4;
  • из Ирана - 2;
  • из Марокко и Эфиопии - по одному.

На 1 августа их число сократилось до 190. Среди них граждане Туркменистана, Украины, Ирака, Сирии, Эфиопии, Марокко, Грузии, Таджикистана и Афганистана (73 человека), сообщила начальник управления по работе с кайрылманами и беженцами Министерства здравоохранения и социального развития Жыпара Мамбетова.

Как получить статус беженца?

Беженцем признается лицо, не являющееся гражданином Кыргызстана и ходатайствующее перед республикой о признании себя беженцем, которое находится вне страны своей гражданской принадлежности или места своего постоянного проживания в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, религии, национальности, политических убеждений, принадлежности к конкретной социальной группе, а также реальной опасности подвергнуться преследованию в вооруженных и межнациональных конфликтах и которое не может или не желает воспользоваться защитой своей страны.

Для признания лица беженцем в КР по прибытии оно обязано обратиться лично или через своего уполномоченного на то представителя с ходатайством по месту своего пребывания:

  • в пунктах пропуска через государственную границу - в органы, осуществляющие иммиграционный контроль (Министерство иностранных дел);
  • на территории республики - в уполномоченный орган (сейчас - управление по работе с кайрылманами и беженцами Министерства здравоохранения и социального развития).

Ходатайство о предоставлении статуса беженца, поступившее в МИД через ГПС, передается в течение десяти рабочих дней в управление по делам беженцев. В случае экстренного массового прибытия на территорию Кыргызстана лиц, желающих получить статус беженцев, их регистрация производится незамедлительно.

Прием ходатайства о признании беженцем осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи. Заявители, не имеющие документов, удостоверяющих личность, обязаны предоставить документы, объясняющие причины их отсутствия, или предоставить разъяснения об отсутствии этих документов.

Лицу, обратившемуся с ходатайством о предоставлении статуса беженца, выдается свидетельство о регистрации его ходатайства сроком на три месяца и продлевается до окончательного вынесения решения по его ходатайству, включая стадию обжалования.

На лицо, ищущее убежище и прибывшее с территории государства, где его жизнь и свобода подвергались угрозе, не может быть наложено наказание из-за его нелегального въезда и пребывания на территории Кыргызстана при условии, что оно без промедления явится в соответствующие органы и предоставит удовлетворительные объяснения по поводу незаконного въезда или пребывания.

Когда Кыргызстан отказывает в статусе беженца?

Лицу отказывают в регистрации ходатайства о признании его беженцем в случаях:

  • если ему ранее было отказано в признании его беженцем при условии отсутствия вновь открывшихся или новых обстоятельств;
  • если лицо осуждено за совершение тяжкого преступления на территории республики;
  • если лицо ранее имело статус беженца и добровольно выехало из КР в страну происхождения или третью страну на постоянное жительство.

Лицо не может быть признано беженцем по следующим основаниям:

  • если у лица, подавшего ходатайство, отсутствуют основания для признания беженцем;
  • если в отношении него имеются серьезные основания полагать, что оно совершило преступление против мира, человечества или военное преступление;
  • если оно совершило тяжкое или особо тяжкое преступление неполитического характера за пределами КР и до того как было допущено в республику в качестве лица, ищущего убежище;
  • если оно виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам деятельности ООН;
  • если является гражданином третьего государства, защитой которого оно может воспользоваться, или имеет право проживать на территории третьего государства на законном основании, при отсутствии какого бы то ни было обоснованного опасения стать жертвой преследования в этом третьем государстве;
  • если имеет статус беженца в другом государстве, или пользуется действующей международной защитой какой бы то ни было страны, или же может вернуться в эту страну и воспользоваться ее защитой. Лицо, которому будет отказано в предоставлении убежища в КР на этом основании, должно быть защищено от возврата в страну, где оно подвергалось преследованию;
  • если лицу ранее было отказано в признании его беженцем на территории Кыргызстана при условии, что ситуация в государстве гражданской принадлежности или постоянного местожительства со дня отказа и на момент подачи ходатайства не изменилась.

Какие права имеют претенденты на статус беженца?

Лицо, ходатайствующее о признании беженцем, и члены его семьи имеют право:

  • свободно передвигаться по всей территории республики, за исключением районов, закрытых для посещения иностранными гражданами;
  • проживать в месте временного поселения и пользоваться коммунальными услугами;
  • пользоваться медицинской помощью;
  • на содействие Кыргызстана в получении сведений о родственниках, проживающих в государстве гражданской принадлежности;
  • на добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности;
  • на выезд на местожительство в иностранное государство;
  • на обеспечение судебной защитой;
  • на получение образования;
  • на получение услуг переводчика;
  • на освобождение от уплаты расходов, связанных с рассмотрением ходатайства о предоставлении статуса беженца на всех стадиях.

Какие у претендентов на статус беженца обязанности?

Лицо, подавшее ходатайство о признании его беженцем, и члены его семьи обязаны:

  • соблюдать законодательство Кыргызстана;
  • сообщать уполномоченному органу сведения, необходимые для рассмотрения указанного ходатайства;
  • соблюдать установленный порядок проживания в месте временного поселения;
  • проходить медицинские осмотры по требованию органов здравоохранения;
  • сотрудничать с уполномоченным органом в установлении истинности фактов, сообщаемых в ходатайстве.

Решение о признании лица беженцем принимается госорганами, в том числе с согласованием с ГКНБ, в течение шести месяцев со дня регистрации ходатайства. Если идентификация лица или установление фактов, требующих проверки, не закончены, то вынесение окончательного решения откладывается до выяснения таковых, но на срок не более одного года.

С момента регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца обратившееся лицо имеет право находиться на территории страны до окончательного вынесения решения, включая стадию обжалования.

Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца, служащее основанием для регистрации беженца в Государственной регистрационной службе. В документ заносятся сведения о членах его семьи, находящихся вместе с ним.

Какие права у беженцев?

Лицо, признанное беженцем в Кыргызстане, и члены его семьи имеют право:

  • проживать в течение трех месяцев в месте временного поселения;
  • выбрать местом своего постоянного местожительства населенный пункт из числа предлагаемых уполномоченным органом, в котором проживают его родственники, при условии их согласия на совместное проживание;
  • работать по найму или заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством КР;
  • приобретать недвижимость на условиях, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства;
  • получать при содействии госорганов сведения об имуществе, оставленном в государстве прежнего проживания;
  • иметь необходимые документы, удостоверяющие его личность, и проездные документы;
  • на административное содействие при обращении в госорганы;
  • на обязательную регистрацию актов гражданского состояния и получение соответствующих документов.

Какие у беженцев обязанности?

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи обязаны:

  • сообщить в уполномоченный орган в течение семи дней сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства Кыргызстана или гражданства другого иностранного государства либо о получении разрешения на постоянное проживание на территории республики;
  • сообщать о намерении переменить место пребывания на территории страны либо выехать на место жительства за пределы Кыргызстана;
  • сняться с учета в уполномоченном органе при перемене места пребывания и в течение семи дней со дня прибытия к новому месту пребывания встать на учет в уполномоченном органе.

Лицо, признанное беженцем, обязано соблюдать законодательство Кыргызстана, с уважением относиться к традициям и обычаям его народов.

При отказе в признании лица беженцем копия решения вручается лично ему в трехдневный срок со дня принятия решения или направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

В каких случаях статус беженца утрачивается?

Лицо утрачивает статус беженца в случае:

  • приобретения гражданства Кыргызстана;
  • если приобрело гражданство иностранного государства и пользуется защитой государства новой гражданской принадлежности;
  • если добровольно вновь воспользовалось защитой государства гражданской принадлежности или своего прежнего места жительства;
  • если добровольно выехало к месту жительства за пределы КР для постоянного проживания в страну происхождения;
  • если, утратив свое гражданство, в добровольном порядке вновь приобрело его;
  • если не может более отказываться от защиты страны своей гражданской принадлежности, ибо обстоятельства, на основании которых оно было признано беженцем, более не существуют.

Лицо, утратившее статус беженца или которому отказано в признании беженцем, обязано покинуть территорию республики совместно с членами семьи в месячный срок.

Данное лицо не может быть выдворено в страну, где его жизни и свободе угрожает опасность, или в страну, где оно может стать жертвой пыток или подвергнуться жестокому, бесчеловечному обращению.

Кстати, по словам Мамбетовой, финансирование проживания или выдворение за пределы страны иностранцев, ходатайствующих о признании их беженцами, наше государство не предусматривает. Им зачастую помогает Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Афганистан-2021: ситуация с"Талибаном" (181 статья)
"Мне дали две минуты". Экс-президент Афганистана впервые рассказал о побеге из Кабула
31 Декабря 2021, 09:48
Талибы запретили США эвакуировать людей из Афганистана
28 Декабря 2021, 16:51
Боевики "Талибана" открыли огонь по женщинам, протестующим в Кабуле
28 Декабря 2021, 15:20
Есть тема? Пишите Kaktus.media в Telegram и WhatsApp: +996 (700) 62 07 60.
url: https://kaktus.media/444514