Кыргызстанцев предупредили о "самых сложных" выборах в истории страны
Общественный фонд "Общее дело" провел анализ рисков, которые могут возникнуть на различных этапах избирательного процесса в связи с введением новой избирательной системы.
В фонде считают, что первоначальные трудности, связанные с обеспечением представленности населения определенных административно-территориальных единиц, возникли уже на этапе определения и утверждения границ одномандатных округов.
Это чревато выражением недовольства определенных групп лиц.
В ОФ напомнили, что основная масса споров возникала при утверждении границ и схем Ноокатского, Араванского, Узгенского и Кара-Суйского округов.
Кроме того, осталась открытой проблема, связанная с обеспечением активного избирательного права внутренних мигрантов.
Согласно изменениям в конституционном законе, отменена возможность смены избирательного адреса по форме №2. При этом Жогорку Кенеш не предусмотрел в законе иные механизмы, гарантирующие право голосовать, к примеру, тем же студентам, внутренним трудовым мигрантам, жителям жилмассивов, членам избирательных комиссий, военнослужащим, лицам, работающим вахтовым методом, и т. д.
На практике это может привести к недовольству этих групп. Фактически, для того чтобы проголосовать за кандидата по одномандатному округу, они должны в день выборов выезжать по месту своей прописки в другие районы, что вызовет для них ряд затруднений и расходов.
В ОФ также предупреждают, что в день голосования возможно несовпадение количества идентифицированных граждан с количеством бюллетеней в ящиках для голосования. На избирательном участке избиратель имеет право взять только один из двух бюллетеней, к примеру, если он не хочет голосовать по единому или по одномандатному округу.
В этой ситуации количество идентифицированных граждан может быть выше, чем количество бюллетеней в урне, а также количество бюллетеней в урнах будет различным.
Избирательным комиссиям следует вести разъяснительные работы и предусмотреть алгоритмы действий в подобных ситуациях, считают в фонде.
Также сказано, что ручной подсчет голосов потребует гораздо большего времени для участковых избирательных комиссий и в случае большого количества зарегистрированных политических партий может по времени занять до суток и более. В этой ситуации ЦИК следует разработать методику подсчета голосов избирателей с учетом всех этих факторов, считают в "Общем деле".
Проведенный ОФ "Общее дело" краткий анализ показывает, что проблемы на предстоящих выборах могут возникнуть на любом этапе избирательного процесса.
Возможно, это будут самые сложные выборы в истории суверенного Кыргызстана, поскольку присутствуют разные риски и вызовы, управление которыми требует усиления работы во многих областях и в разных направлениях.
***
В Кыргызстане 28 ноября состоятся выборы депутатов Жогорку Кенеша по смешанной системе. 54 депутата избираются по единому округу по пропорциональной системе открытого голосования (на основании списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями) и 36 депутатов ЖК КР избираются в одномандатных округах по мажоритарной системе относительного большинства.
Подробнее с отчетом можно ознакомиться на сайте ОФ "Общее дело".