Президент подписал новый указ об оптимизации бюджета страны. На чем собирается экономить?
Сегодня, 3 декабря, на сайте президента опубликовали указ президента "О мерах по оптимизации расходов республиканского бюджета, повышению эффективности использования бюджетных средств государственными органами и органами местного самоуправления". Об этом сообщает отдел информационной политики аппарата президента.
Итак, кто какие указания от президента получил.
Кабинет министров Кыргызстана
Кабмину поручили до 1 марта 2022 года:
1. Разработать и утвердить программу неотложных мер по оптимизации расходов республиканского бюджета, в том числе:
- провести инвентаризацию и оптимизацию количества учреждений, организаций и предприятий, которые получают деньги из бюджета страны;
- перевести госпредприятия и организации на самоокупаемость и самофинансирование, реорганизовать, упразднить дублирующие функций и сократить численность руководящих работников;
- упорядочить условия оплаты труда и соцобеспечения работников госпредприятий, финансируемых из госбюджета;
- обеспечить контроль за соблюдением госорганами, органами местного самоуправления и прочими получателями средств республиканского бюджета установленных лимитов на потребление электро- и теплоэнергии, услуги связи, приобретение мебели, ремонт и т. д.;
- сократить автопарк министерств, административных ведомств, местных государственных администраций, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления до необходимого минимума;
- с 1 марта 2022 года запретить всем названным выше госструктурам приобретать служебный автотранспорт, проводить капитальный ремонт административных зданий и служебных помещений за счет бюджетных средств;
- отменить все командировки за границу для должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за счет бюджетных средств, за исключением командировок, определенных решением президента и кабинета министров КР;
- ввести персональную ответственность руководителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за соблюдение финансовой дисциплины в подведомственных им организациях.
2. Рассмотреть вопросы, связанные с нарушением финансовой дисциплины и нецелевым расходованием бюджетных средств по итогам 2021 года. Результатами должно стать возмещение нанесенного растратами и хищениями ущерба и привлечение виновных к ответственности вплоть до увольнения и заведения уголовных дел.
3. Сократить штатные должности заместителей министров (кроме Министерства внутренних дел и ГКНБ), заместителей руководителей административных ведомств, заместителей глав местных государственных администраций и глав органов местного самоуправления до необходимого минимума.
Счетная палата
Счетной палате Кыргызстана президент поручил:
- повысить эффективность государственного аудита управления ресурсами страны бюджетными госпредприятиями и ведомствами;
- повысить качество проводимых аудитов;
- своевременно принимать меры по возмещению нанесенного ущерба и привлечению к ответственности виновных в финансовых злоупотреблениях;
- ежеквартально представлять в кабмин информацию о выявленных финансовых злоупотреблениях и нарушениях для принятия мер по их устранению;
- о принятых мерах по совершенствованию государственного аудита представить информацию к 1 марта 2021 года.
Жогорку Кенеш
В указе президента Жогорку Кенешу до 1 февраля 2022 года рекомендуется:
- снизить расходы на содержание депутатов Жогорку Кенеша, которые оплачиваются из государственного бюджета: канцелярию и технику, компенсацию за аренду жилья, бесплатный проезд на государственном пассажирском транспорте внутри страны и связь;
- оптимизировать структуру аппарата Жогорку Кенеша, сократив штат на 30% в соответствии с указом "О сокращении численности государственного аппарата" от 26 июня 2021 года №278.
Также парламенту рекомендуют:
- согласовывать смету расходов ЖК на год со всеми комитетами парламента и направлять в Министерство финансов для включения в республиканский бюджет;
- не принимать законы, реализация которых требует увеличения расходов из республиканского бюджета либо влечет за собой сокращение его доходной части, без внесения соответствующих изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год;
- если все же будет принят закон, который повлечет непредусмотренные расходы из госбюджета, то вступать в силу он будет со следующего за текущим финансового года.
Нормативные правовые акты президента и кабмина, принятые после вступления в силу закона о республиканском бюджете на текущий год и влекущие дополнительные расходы из него, подлежат обязательному согласованию с Министерством финансов. И должны содержать норму, которая предусматривает это финансирование в следующем за текущим финансовом году, что учтет кабмин при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Генеральная прокуратура
Генеральной прокуратуре поручили активизировать прокурорский надзор за целевым использованием бюджетных средств и финансовой дисциплиной, максимально используя прокурорские полномочия для выявления нарушений при использовании бюджетных средств в органах исполнительной власти и местного самоуправления. С особым вниманием на выделение из бюджета страны средств на заработные платы, пособия и социальную поддержку уязвимых слоев населения.
И отчитываться о принятых прокурорских мерах в администрацию президента - через ежемесячные отчеты и перед населением - через средства массовой информации.
Кабинет министров должен будет привести свои решения в соответствие с настоящим указом и в IV квартале 2022 года рассмотреть отчеты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов о деятельности по его реализации.
Контроль за исполнением указа возложен на управление по контролю исполнения решений президента и кабмина администрации президента КР.
Также президент постановил признать утратившим силу указ президента "О неотложных мерах по обеспечению экономии расходов республиканского бюджета, укреплению финансовой дисциплины и усилению борьбы с посягательствами на государственную собственность и бюджетные средства" от 23 апреля 2002 года №98.
С полным текстом указа можно ознакомиться на сайте президента.