Депутат: Власти сами используют фейки. Как с ними бороться?
Парламентская фракция "Бутун Кыргызстан" внесла проект постановления Жогорку Кенеша "Состояние прав и свобод человека в Кыргызской Республике: вопросы правового регулирования и защиты свободы слова".
"Как вы видите, в последнее время распространяется большое количество фейков, которые наносят урон достоинству граждан. Поэтому были разработаны меры по защите их прав. Также предлагается прописать, что Генеральная прокуратура должна пресекать ситуации, когда сотрудники правоохранительных органов распространяют оперативную аудио- и видеосъемку. Они снимают и распространяют информацию в социальных сетях, а иногда на телеканалах появляются специальные рубрики, где без решения суда подозреваемых называют преступниками. Они превратили это в моду, занимаются пиар-кампанией", - сказал Мадумаров.
О чем постановление? Коротко
"Бутун Кыргызстан" предлагает обязать кабинет министров принять действенные меры, направленные на защиту прав и свобод граждан, Генпрокуратуру - усилить надзор по фактам незаконных специальных следственных действий, преследования, прослушивания и вмешательства в личную жизнь граждан, независимых журналистов и средств массовой информации, политиков, а также гражданских активистов.
Подробнее можете прочитать, кликнув на "Спойлер".
В проекте постановления предлагалось прописать, что парламент постановляет:
1. Кабинету министров:
- усилить координацию деятельности государственных органов и управления в вопросе разработки и реализации мероприятий по комплексному обеспечению и противодействию угрозам информационной безопасности Кыргызской Республики, а также принять действенные меры, направленные на защиту прав и свобод граждан;
- внести в установленном порядке предложения по совершенствованию деятельности государственных органов по обеспечению информационной безопасности с учетом соблюдения прав человека;
- разработать с участием информационных цифровых служб, общественных, международных и иных организаций предложения по совершенствованию законодательства, позволяющих установить баланс между безопасностью и правами человека в доступе, получении и распространении информации и внести в установленном порядке на рассмотрение Жогорку Кенеша.
2. Генеральной прокуратуре:
- рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц по факту незаконного распространения видео- и аудиозаписей, оперативных съемок сотрудниками правоохранительных органов, при осуществлении оперативно-разыскной деятельности;
- согласно Конституции и Конституционному закону "О прокуратуре Кыргызской Республики", усилить надзор за расследованием и привлечением к ответственности должностных лиц по всем фактам незаконных специальных следственных действий, преследования, прослушивания и вмешательства в личную жизнь граждан, независимых журналистов и средств массовой информации, политиков, а также гражданских активистов.
3. Омбудсмену:
- усилить контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике;
- рекомендовать провести анализ по данному вопросу и в июне текущего года представить специальный доклад перед Жогорку Кенешем по проблемным вопросам соблюдения прав человека и обеспечения информационной безопасности.
4. Министерству внутренних дел:
- совместно с Министерством цифрового развития принять действенные меры по совершенствованию системы, а также эффективные меры профилактического характера, направленные на предупреждение и пресечение правонарушений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, и совершенствовать методы защиты и обеспечения информационной безопасности на основе применения мер передовых технологий.
Балбак Тулобаев не считает, что Кыргызстан превращается в авторитарное государство
Балбак Тулобаев отметил, что на круглом столе, где была принята резолюция, на основе которой был разработан проект постановления, представители НПО заявили, что Кыргызстан превратился в авторитарное государство.
"Я не согласен с этим заявлением. Кыргызстан, преодолевший такую историю, остается демократической страной. Конечно, это личное мнение выступавшего, но оно оказывает негативное влияние на тех, кто строит правовое государство. Каждая страна вправе выбирать свой путь развития. А в это время НПО, наслушавшись западных мнений, приписывают Кыргызстан к авторитарным странам. Чего мы только не видели за последние 30 лет. И сейчас, когда понемногу мы пытаемся встать на ноги, некоторые позволяют такие высказывания", - подчеркнул депутат.
Мадумаров ответил, что на круглом столе никто не говорил, что Кыргызстан стал авторитарным государством. Тогда, по его словам, были озвучены данные международного опроса по 199 странам.
"Международная организация констатировала, что Кыргызстан был государством с гибридной системой, а становится авторитарным", - добавил он.
"Значит, не смотрят на то, что происходит в Ливии, Сирии, Афганистане, Йемене, Мали, Палестине, а после последних событий дают такую оценку. Надо ли нам верить таким данным международных организаций? Это двойные стандарты мирового уровня. Когда надо, быстро решения принимают. Каждая страна обрезает свои путы сама", - возразил Тулобаев.
Жусупбек Коргонбай уулу против троллей с 20-30 аккаунтами
Жусупбек Коргонбай уулу отметил, что в соцсетях писали, что один из депутатов с поддельным дипломом из Нооката.
"В Facebook пишут, что у Коргонбай уулу Жусупбека диплом-"самопал". Что ответить, если даже не знаешь его? Я написал: "Пока ты играл в песочнице и засыпал песок в одно место, я учился на историко-юридическом факультете и получал стипендию в 63 сома". Генпрокурор Курманкул Зулушев учился на курс выше. Надо разработать действенные механизмы борьбы с фейками. У меня, например, только один аккаунт, а у некоторых по 20-30 фейков. Если надо кого-то очернить, они нажимают на кнопки. Это стало так просто", - сказал депутат.
Начальник управления уголовного и процессуального судопроизводства Генеральной прокуратуры Азизбек Шукурбеков ответил, что это сложный вопрос.
"Дело в том, что в Конституции прописано, что гражданин, распространяющий фейки, не может быть привлечен к уголовной ответственности. Есть такая норма. По распространению ложной информации можно обратиться в суд только в гражданском порядке", - объяснил он (на самом деле это вольная трактовка норм Конституции. - Прим. Kaktus.media).
Дастан Бекешев о том, что ГКНБ сам распространяет дезинформацию
Дастан Бекешев в свою очередь отметил, что даже ГКНБ позволяет себе распространять ложную информацию.
"Во время выборов я был в ГКНБ. Меня не спросив, они смонтировали разговор с сотрудниками и распространили информацию, якобы я виновен. При этом опубликовали информацию через фейковый аккаунт в Facebook в течение часа, пока я был в ГКНБ. Это сделали журналисты или блогеры? Нет, сотрудники ГКНБ сами стали блогерами. Фейки, тролли. Выскажешь свою позицию, сразу тысячи аккаунтов атакуют тебя, организованно причем. Если надо, власти сами это используют. Надо открыто об этом говорить. Или это не так? Так! Но только суд может сказать, правда это или нет. Как бороться с такими фейками? А если заявят о коррупции? Коррупционер скажет, что это фейк, и закроет сайт. Есть ведь и другая сторона. Надо с фейками бороться, я не против, но только на основании решения суда. А сейчас Министерство культуры будет решение принимать", - возмутился Бекешев.
Эмиль Жамгырчиев против того, чтобы информацией шантажировали
Эмиль Жамгырчиев отметил и использование шантажа.
"Блогеры и руководители сайтов требуют деньги у чиновников, чтобы не публиковать информацию. Говорят: "Мы собираем информацию и отправим в правоохранительные органы, они возбудят дело и начнут проверку. Выделите нам средства, мы не дадим ходу". Правильно говорит Дастан Далабаевич. Когда надо, быстро реагируют, а если нет - молчат", - заявил депутат.
Вместе с тем Мадумаров отметил, что блогеров и интернет-издания нельзя приравнивать к средствам массовой информации. Для этого необходимо вносить изменения в законодательство.
Балбак Тулобаев сказал, что в проекте постановления отмечается, что есть конкретные факты нарушения прав и свобод граждан, факты давления на свободу слова. Он поинтересовался, есть ли решения судов по таким фактам.
"Если мы примем постановление в таком виде, завтра Кыргызстан потеряет свой авторитет, будут говорить, что нарушаются права граждан на свободу слова. Это мое личное мнение. Представитель президента с этим согласен? Надо убрать эти слова", - предложил депутат.
Жанар Акаев о том, что за критику нельзя преследовать
Жанар Акаев заявил, что единственный выход не быть очерненным СМИ или блогерами - ходить ровно и не нарушать закон. Он отметил, что за критику нельзя преследовать.
"Если продукты дорожают, граждане что, должны писать, что они дешевеют?" - спросил депутат.
Надира Нарматова просто возмущена
Надира Нарматова заявила, что никто ни на кого не оказывает давления.
"Ну, провели вы круглый стол. Надо было на этом остановиться. Не надо было вообще разрабатывать проект постановления и выносить его сюда. Неправильно было собирать НПО, да еще и конфликтные. Это вызывает негативную реакцию общественности. Мы же не убираем основные пункты, а в преамбуле бомба зарыта. Сегодня примем ее в предлагаемой редакции, а завтра будем сидеть с опущенными вниз головами", - возмутилась она.
В итоге обсуждения 41 депутат согласились с предложением Тулобаева и проголосовали за то, чтобы убрать из текста постановления слова "обсуждены конкретные факты нарушения прав и свобод граждан, факты давления на свободу слова". Они считают, что таких случаев не было. Остальной текст постановления с рекомендациями госорганам и омбудсмену парламент принял без изменений.
