Сотрудники КАО пожаловались Жапарову на своего руководителя. Та заявила о подлоге
Сотрудники Кыргызской академии образования пожаловались на президента учреждения Назиру Дюшееву. Обратившаяся в Kaktus.media группа сотрудников сообщила, что под письмом на имя президента Садыра Жапарова, председателя кабинета министров Акылбека Жапарова и министра образования и науки Алмазбека Бейшеналиева подписались 15 человек.
На что жалуются сотрудники КАО?
Председатель профкома Жумабек Дуйшеналиев рассказал, что сотрудники написали жалобу на незаконные действия президента Кыргызской академии образования. Учреждение находится в ведении Министерства образования.
"Из-за многочисленных нарушений со стороны Назиры Дюшеевой мы написали письмо главе государства, кабинету министров и министру. Министерство организовало комиссию из пяти человек, в КАО пришли двое из них, но саму проверку перенесли, сказали, что придут через две недели, так как у них накопилось много работы", - сказал Дуйшеналиев.
По его словам, надо остановить эти нарушения.
Именно мы пишем стандарты и программы для школ. Поэтому недружественная обстановка в коллективе может негативно сказаться на работе министерства и образовательных учреждений.
"Нового устава нет. На основе старого устава от 2019 года изменена структура академии, не выполнен ни один пункт коллективного договора. В структуре ликвидирована лаборатория дошкольного и начального образования. Эта лаборатория прописана и в старом уставе, и в законе. Президент КАО утвердила новую структуру еще при прежнем министре Болотбеке Купешеве. Затем необходимо зарегистрировать ее в Министерстве юстиции. Только после этого структура легитимна. На ее основании можно утверждать штат.
А сейчас работа ведется по старому уставу, но с измененной структурой. Некоторые штатные единицы были сокращены. Естественные и гуманитарные науки смешались, хотя этого делать нельзя. Причина объединения - нехватка специалистов", - отметил в свою очередь ведущий научный сотрудник Мурат Иманкулов.
По его словам, Дюшеева была назначена на должность президента КАО в феврале 2021 года.
"Она пришла и начала набирать на работу своих знакомых. При этом некоторые должности объединены, что недопустимо из-за конфликта интересов. Например, директор центра дошкольного и школьного образования и ученый секретарь - административные должности, которые связаны друг с другом. Также ввели новую должность - заместитель президента по финансово-хозяйственной части - и объединили с должностью главного бухгалтера. Тут могут быть нарушения в финансовой сфере, это опасно", - предположил Иманкулов.
Он добавил, что в Академии образования есть лаборатория многоязычия. Но подобный центр многоязычия есть и в Центре повышения квалификации при Минобразования.
"И в двух этих отделах работают одни и те же люди: в центре на полной ставке, у нас в лаборатории на полставки, зарплату получают, а работу выполняют одну и ту же.
Мы хотим, чтобы министерство поменяло руководство. У нас есть более достойные кандидаты. Чтобы КАО полноценно выполняло задачи, поставленные министерством, у нас должен быть работоспособный коллектив, а он не может работать при новом начальнике.
Дюшеева также не дает возможности защитить диссертацию молодым аспирантам. После предварительного обсуждения отправляет повторно потому, что она не присутствовала при обсуждении. Искусственно создает препятствия и не пускает аспирантов на предзащиту перед диссертационным советом", - заявили сотрудники КАО.
Глава Академии образования с обвинениями не согласна
Назира Дюшеева считает, что пожаловавшиеся на нее сотрудники Кыргызской академии образования поступили так из-за того, что она прикрыла им "кормушку".
По ее словам, до ее назначения в должность президента КАО в 2021 году у ряда сотрудников были доплаты к должностным окладам "в целях социальной поддержки и мотивации сотрудников".
"Президент дополнительно получал 10 тыс. сомов в месяц, вице-президент - 5 тыс., главный бухгалтер - 7 тыс. Руководство делало себе доплаты, в то время как другим сотрудникам не выплачивались долги. Было нецелевое использование средств спецсчета. Задолженность по спецсету за 2020 год составлял более 1 млн сомов. Как раз часть этих людей и инициаторы подачи жалобы и недовольства в мой адрес", - отметила Дюшеева.
Она добавила, что также запретила типографии при КАО выпускать нелегальную книжную продукцию.
"Вся бумага выделалась для текущей работы, разработки программ, стандартов. Вместо этого многие из них выпускали книги, находили спонсоров, книги печатали, а долги типографии три года не оплачивались. Потом нужен был сбыт. И сюда потоками ходили учителя. Я у них спрашиваю, зачем они пришли, а они отвечают, чтобы книгу купить.
Я собрала коллектив и попросила прекратить продажу книг. Первые жалобы и недовольства начались именно тогда.
Были также нецелевые траты на выезды "Билим кербени" в регионы и на другие цели", - заявила президент академии.
Она отметила, что аудиторы проверяли деятельность КАО до 2021 года и выявили ряд нарушений.
"В старом штатном расписании было 23 структурных подразделения. В некоторых из них работали два человека, в некоторых три. А штатное расписание было на 5-8-10 человек. Практически половина подразделений пустовала, в некоторых не было начальника. Аудиторская проверка рекомендовала пересмотреть и решить данный вопрос.
Когда я заходила в отделы и просила предоставить отчет о проделанной работе, то ни за 2020 год, ни за позапрошлый год отчетов не было. Были распечатанные талмуды, которые не отвечают планам и задачам министерства. То есть люди чем-то занимались, что-то делали, но это был не государственный заказ.
Когда шла оптимизация штатного расписания, я его два месяца согласовывала с министерством. После оптимизации структуры сотрудники сохранили свои должности, но некоторые штатные расписания остались вакантными. Мы в газете "Кут билим" объявили конкурс. Пришли люди, в основном из Республиканского центра повышения квалификации. И в рамках Трудового кодекса на законной основе прошел конкурс. В некоторых случаях из-за того, что здесь зарплата была меньше, я позволила в рамках Трудового кодекса внутреннее совместительство. Потому что ставка есть, а позиции на полставки не заполнены. Попросила взять по полставки как исполняющие обязанности до назначения следующего конкурса", - рассказала Дюшеева.
О том, что на нее написали письмо из 30 пунктов, она случайно узнала от сотрудницы.
"Она пришла ко мне вся в слезах, я подумала, что у нее несчастье случилось. На вопрос о том, что случилось, она ответила: "Моя подпись оказалась в письме, порочащем вас, которое коллеги написали в Минобразования. Подпись они получили с помощью подлога". Я ей ответила, чтобы она не переживала. Любая проверка подтвердит, что недостатков в моей работе в течение года нет.
Часть сотрудников, подписи которых оказались под письмом, потом обратились в министерство. Они написали, что это действительно их подписи, но они их ставили на чистом листе, самого письма не видели. По их рассказам, им просто сказали, что подписи срочно собираются по поручению Дюшеевой для поставки в КАО оборудования", - подчеркнула президент учреждения.
Относительно жалобы о том, что КАО работает по старому уставу, она сообщила, что документ был принят в 2020 году.
Все функции и положения соответствуют нашей нынешней деятельности. Структура утверждена в министерстве. Устав меняется по мере необходимости, если меняются задачи и функции КАО. На сегодняшний день они сохранились, поэтому его менять смысла нет.
Комментируя жалобу на то, что Дюшеева не дает защищать диссертации, она отметила, что КАО не имеет право на это.
"5 лет назад в Кыргызскую академию образования поступили девять человек, им утвердили тему докторской диссертации. Когда кто-то из них по истечении пяти лет захочет выйти на защиту, ее аннулируют. Потому что у КАО нет докторантуры. Нет докторантуры, а они принимали аспирантов как в докторантуру. И теперь их не примут и скажут идти туда, где, согласно постановлению правительства, дано разрешение на докторантуру. А пять лет эти люди уже потеряли. А кто будет отвечать за аспирантов, которые получили фальшивые удостоверения о сдаче кандидатских минимумов? Фальшивые они потому, что у КАО нет права принимать кандидатские минимумы, потому что тут докторов не хватает", - сообщила глава учреждения.