Кабмин принял несколько решений, которые тормозят бизнес. Рекомендации от МДС
Вчера, 19 апреля, на встрече заместителя председателя кабмина Бакыта Торобаева с представителями сектора экспортоориентированных и IT-предприятий исполнительный директор Международного делового совета Аскар Сыдыков озвучил ряд актуальных вопросов бизнеса, внес предложения ассоциации по их решению.
Маркировку продукции стоит отложить
Постановлением кабмина в марте этого года в Кыргызстане введен пилотный проект по маркировке некоторых видов продуктов питания, таких как природная бутилированная вода, вода с добавками, энергетические напитки. В МДС отмечают, что мнение бизнес-сообщества не было взято во внимание в полной мере при принятии этого решения.
Бизнесмены отмечают, что в текущих условиях внедрение маркировки затруднительно из-за дороговизны оборудования, неготовности инфраструктуры, возможного дефицита маркировочного оборудования и комплектующих к нему, последующего удорожания производимой продукции, а также других вопросов. При этом другие страны ЕАЭС не торопятся вводить маркировку.
"К нам продолжают поступать обращения производителей бутилированной воды о том, что нужно перенести маркировку на более поздние сроки и даже на неопределенный срок, защитить интересы отечественных производителей продукции, чтобы не допустить рисков закрытия производства", - сообщил глава МДС.
Доводы бизнеса услышаны на встрече и внесено протокольное поручение рассмотреть возможность переноса пилотного проекта, указанного в соответствующем постановлении.
Сделать СЭЗ инвестиционно привлекательными
С 1 января 2022 года для СЭЗ "Бишкек" введен новый тариф на электроэнергию, который выше на 43,4 тыйына за 1 кВт⋅ч по сравнению с предприятиями вне СЭЗ.
Повышение цен на электроэнергию негативно влияет на прибыльность предприятий СЭЗ. Растут операционные расходы, что отражается на фонде заработной платы, возможности инвестирования и модернизации производства.
"Условия внутри СЭЗ не должны быть хуже, чем вне ее территории. Они должны быть лучше. Для этого и существуют СЭЗ. Однако пример с надбавкой за электроэнергию свидетельствует об обратном", - выразил мнение бизнеса Сыдыков.
Из-за высокой платы за электроэнергию СЭЗ теряет конкурентоспособность, и предприятиям было бы легче работать вне ее территории. Однако стоит учесть, что инвесторы давно вложили свои средства в производственные объекты на территории СЭЗ и перемещать их будет сложно.
Министерству энергетики поручено изучить возможность уравнения тарифов на электроэнергию для предприятий, ведущих деятельность на территории СЭЗ "Бишкек", с другими предприятиями.
Инфраструктура СЭЗ Кыргызстана сегодня не привлекательна для инвесторов.
"К нам обращаются субъекты СЭЗ и другие предприятия с тем, что необходимо расширять сферу деятельности СЭЗ и включить в нее услуги. Сейчас там занимаются только производством товаров, а нужно расширяться. Это требование времени", - сообщил глава МДС.
Во всем мире развивается креативная индустрия, создаются промышленные парки, особые экономические зоны, постоянно внедряется что-то новое.
"А у нас основные рамки деятельности СЭЗ остаются практически неизменными с 90-х годов. Это нужно менять, рассмотреть возможность строительства инфраструктурных объектов для услуг, а также привлечения управляющей компании для более эффективного распоряжения ресурсами СЭЗ. Для этого нужны правовые основания", - объяснил Сыдыков.
Недавно из Министерства экономики и коммерции пришел официальный ответ, что разрабатывается новый законопроект по СЭЗ и предложения бизнеса постараются учесть.
"Надеемся, что в новом законопроекте увидим и услуги, и возможности строительства инфраструктуры для услуг, и привлечение управляющей компании по международному опыту", - заключил глава МДС.
Поддержать недропользователей
В последнее время в Кыргызстане принят ряд нормативных правовых актов, касающихся финансово-экономической деятельности недропользователей. Это увеличение ставок налога на доходы, ставок сбора за удержание лицензий и другие. Горнодобывающие предприятия видят в этих инициативах тенденцию необоснованного финансового обременения их деятельности, противоречие политике защиты инвестиций, что вынуждает иностранных инвесторов приостановить инвестиционные проекты в стране.
В сентябре прошлого года постановлением кабмина утверждены новые ставки сбора за удержание лицензий на право пользования недрами (СУЛы), которые значительно выше действовавших с 2015 года. Например, ставки по геолого-поисковым работам возросли тысячекратно.
По данным Минприроды, на начало апреля 2022 года подано более 100 заявок на аннулирование лицензий в связи с высокими СУЛами.
"Недавно мы встречались с представителями департамента геологии и недропользования при Минприроды. Нашли с ними понимание, и сейчас разрабатывается проект поправок по снижению СУЛов. Надеемся на поддержку руководства кабмина в ускорении этого процесса", - сообщил Сыдыков.
Напомним, в октябре прошлого года кабмин утвердил новый порядок сбора за пользование поверхностными водными ресурсами в КР. Для горнодобывающей отрасли вводятся ставки в 100 сомов и 60 сомов за кубометр воды, в зависимости от высоты над уровнем моря. Ранее эта ставка составляла 0,025 сома за кубометр. Таким образом, увеличение тарифа произошло в тысячекратных размерах.
В МДС считают, что даже если эта ставка увеличивается, то, главное, это должно быть аргументировано с проведением всех расчетов, обоснований и с учетом международной практики. По мнению недропользователей, введение новых ставок недостаточно обосновано, не учитывает международной практики и вынуждает компании пересмотреть бюджет и внести дополнительные затраты.
По результатам дискуссий Минприроды поручено разработать документы, предусматривающие снижение ставок сбора за удержание лицензий и ставок за пользование поверхностными водами.
На встрече представители бизнес-ассоциаций также подняли вопросы развития СЭЗ "Лейлек", легкой промышленности, снижения нагрузки участников ВЭД, отмены 12-процентного налога для резидентов Парка высоких технологий, регистрации специалистов IT-сферы, прибывающих в Кыргызстан, инвестирования в инновационные стартапы в КР, возобновления полноценной работы отечественных поставщиков на маркетплейсе Wildberries и другие.
