Что изменится для Камчыбека Ташиева в случае его назначения главой кабмина
В последние дни муссируются слухи об отставке кабмина. Садыр Жапаров уже опроверг это, но тем не менее дискуссия набирает обороты, а источники Kaktus.media подтверждают эти слухи. Одна из ключевых возможных перестановок - это назначение Камчыбека Ташиева главой кабмина вместо Акылбека Жапарова. Главой ГКНБ может стать нынешний первый заместитель Бекбосун Апсатаров. Что это означает для Камчыбека Ташиева, который позиционирует себя вторым человеком в государстве?
Kaktus.media вспоминает, какие полномочия предоставлены главе ГКНБ и председателю кабмина Конституцией и законами.
Полномочия главы ГКНБ
Председателя ГКНБ назначает и увольняет президент. Действующий глава ГКНБ является еще и заместителем председателя кабмина по силовому блоку.
Камчыбек Ташиев сейчас координирует вопросы:
- обороны, национальной безопасности и правопорядка;
- охраны общественного порядка, борьбы с преступностью;
- проводит политику в борьбе с оборотом наркотических средств;
- проводит политику по противодействию экстремизму, незаконным религиозным организациям;
- контролирует деятельность правоохранительных органов, в том числе по борьбе с контрабандой, экономическими преступлениями;
- курирует вопросы границ, их делимитации и демаркации;
- курирует систему исполнения наказаний;
- координирует деятельность МВД, Минобороны, МЧС, Минюста (в части уголовно-исполнительной системы), Минфин (в части таможни).
Таким образом, глава ГКНБ обладает весьма широкими полномочиями в таких ключевых сферах, как безопасность, таможня, и обеспечивает деятельность всего силового блока, на который опирается любой режим.
Председатель кабмина
По действующей Конституции исполнительную власть возглавляет президент. Он сам определяет структуру и состав кабинета министров, назначает и отправляет в отставку его членов. При этом ответственность за деятельность этого кабмина несет председатель кабмина, и президент может отправить его в отставку, оставив министров на местах.
- По закону председатель кабмина руководит президентской администрацией.
- Координирует деятельность всего кабинета министров, его членов.
- Обеспечивает исполнение законов, указов и поручений президента, проводит заседания кабмина, подписывает постановления, распоряжения кабмина.
- Вносит президенту предложения по структуре кабмина, внешней и внутренней политике.
- В кадровой политике полномочия председателя кабмина сильно ограничены. Он может назначать и увольнять лишь заместителей руководителей госорганов, за исключением ключевых структур, которые в ведении президента.
- Председатель кабмина может применять различные дисциплинарные меры к чиновникам, награждать почетными грамотами, принимать меры поощрения.
- Самостоятельно назначать и увольнять он может лишь собственных помощников, советников.
Как видно, по закону вся полнота власти в кабмине в руках президента, а председатель обладает лишь административными функциями. Эта должность предполагает высокую степень публичности, что в глазах общественности делает его ответственным за весь госаппарат. При принятии Конституции эксперты называли председателя кабмина "мальчиком для битья".
