Коррупцию назвали серьезной проблемой для арбитража в Кыргызстане
Научные сотрудницы АУЦА Наталья Аленкина и Динара Асанбаева представили результаты исследовательского проекта "Предотвращение коррупции в арбитраже: имплементация принципа нулевой толерантности", который был проведен при поддержке Фонда "Сорос - Кыргызстан". Об этом говорится в поступившем в редакцию пресс-релизе.
Как отметили авторы проекта, одним из основных заключений является то, что институционально арбитраж в Кыргызстане еще слабо развит и не защищен от коррупционных рисков. В исследовании предоставлены данные о том, что стандарты добросовестного управления не применяются институтами, решения принимаются за закрытыми дверями, не учитываются интересы представителей бизнес-сообщества, а также не наблюдается следование ведущим международным практикам арбитражного сообщества.
В Кыргызстане на сегодняшний день третейский суд признан основной альтернативой разрешению коммерческих споров в государственных судах, даже отмечается, что почти 90% международных контрактов содержат арбитражную оговорку.
Количество обращений в третейские суды в стране растет с каждым годом. Разрешение споров посредством арбитража становится все более популярным из-за возможности быстрого, анонимного и окончательного разрешения споров в арбитраже, в то время как судебная система не может предоставить аналогичные условия для разрешения споров в гражданских делах.
Согласно индексу восприятия коррупции Transparency International, Кыргызстан занимает 124-е место с 31 баллом, улучшив свою позицию с 2012 года лишь на 7 баллов. Рейтинг Всемирного банка Кыргызстан также показывает низкий уровень прогресса в области контроля коррупции, поднявшись c 10,5 балла (из 100) в 2010 году до 12,9 - в 2020-м.
Более того, согласно отчету Всемирного экономического форума в области глобальной конкуренции за 2015-2016 годы, коррупция в судебной системе Кыргызстана является одним из наиболее высоких рисков для бизнеса.
"В этой ситуации арбитражные институты имеют возможность продемонстрировать, что споры могут быть разрешены независимо, профессионально, добросовестно, без коррупции и стать действительной альтернативой государственным судам. Третейские суды "должны завоевать доверие более широкого сообщества и сторон, находящихся перед ними", - рассказывает Наталья Аленкина, соавтор исследования, кандидат юридических наук, арбитр МТС ТПП, член арбитражного суда Международной торговой палаты (Париж).
В Кыргызстане зарегистрированы четыре третейских суда. Из них Международный третейский суд при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики (МТС ТПП) имеет относительно долгую историю. С 2004 году МТС ТПП рассмотрел более тысячи дел с участием национальных и иностранных сторон, а общая сумма рассмотренных споров превысила 6 млрд сомов.
Как отмечают авторы исследования, для обеспечения успешного развития и продвижения арбитража в стране третейские суды в Кыргызстане должны стремиться к большей прозрачности и политике нулевой терпимости (zero tolerance) при администрировании и разрешении споров для противодействия коррупции.
Коррупциогенные факторы и риски тесно сопровождают и будут сопровождать деятельность арбитражных институтов, учитывая системность и распространенность коррупции в Кыргызстане.
Полный отчет об исследовании доступен по ссылке.