Сания Токтогазиева о курултае: Сбилась со счета, сколько раз Жапаров нарушил Конституцию
Известный юрист и гражданский активист Сания Токтогазиева прокомментировала созыв Народного курултая на 25 ноября указом президента. Она считает, что таким образом Садыр Жапаров не единожды нарушил Конституцию КР.
"Я уже сбилась со счета, сколько раз нарушил Жапаров свою же Конституцию, которую он навязал всему Кыргызстану", - заявила она.
Далее Токтогазиева рассказала, что именно было нарушено при создании данного указа.
Создание Закона "О курултае"
Юрист напоминает, что согласно ст. 7 Конституции КР: "Организация и порядок деятельности Народного курултая определяются Конституцией и конституционным законом". Иными словами, только ЖК может определить организацию и порядок деятельности Народного курултая посредством принятия конституционного закона.
Отсутствие полномочий
Токтогазиева напоминает, что у президента КР по Конституции имеется только исчерпывающий перечень полномочий.
Нигде в Конституции не написано, что президент может созвать Народный курултай, тем более своим указом!
Расширительное толкование полномочий президента через его конституционно-правовой статус как главы государства и гаранта Конституции, прав и свобод человека недопустимо и является прямым нарушением фундаментального принципа разделения власти и разграничения полномочий и функций государственных органов.
Полномочия Жогорку Кенеша
Эксперт напоминает, что, созвав Народный курултай на основе президентского указа, президент Жапаров вышел за рамки своих конституционных компетенций и присвоил себе полномочия Жогорку Кенеша.
Токтогазиева придерживается мнения, что парламент на основании ст. 97 Конституции и Конституционного закона КР "О Констсуде КР" должен обратиться в Конституционный суд страны с представлением о разрешении спора о компетенции между ветвями государственной власти.
На деле что мы наблюдаем? Безмолвное и абсолютное молчание депутатов!
"Некоторые эксперты и "светила юриспруденции" снова начали кричать с пеной у рта, что, мол, в Конституции ведь нет запрета для президента созывать Народный курултай, как бы "разрешено все, что не запрещено законом". Цель любой Конституции - это ограничение власти, потому что безграничная власть приводит к тирании. Только через ограничение власти мы можем гарантировать защиту прав и свобод граждан", - высказалась юрист.
Эксперт подчеркивает, что такое отношение (когда разрешено все, что не запрещено законом) не распространяется на конституционные полномочия госорганов. В их отношении работает противоположное, а именно: "запрещено все, что не разрешено законом".
"Президент, парламент, правительство и другие имеют только те исчерпывающие полномочия, которые прописаны в Конституции. В противном случае каждый госорган может самовольно расширять свои полномочия и делать то, что взбредет им в голову", - заключила эксперт.