"Тундук" - краеугольный камень в фундаменте цифровизации
Для чего нужна платформа обмена цифровыми данными "Тундук" и как она работает? Главной целью ее создания было упрощение процедур получения государственных услуг. Кыргызстан должен идти в ногу со временем, а граждане страны - избавиться от нужды подавать и предъявлять государственные справки и документы. Основной элемент цифровизации страны - система "Тундук" создает возможности для этого. Но в том, чтобы перемещаться начали данные, а не люди, важна и роль чиновников из министерств и ведомств.
Чтобы министерства и ведомства стали управлять данными более эффективно, нужны хорошая координация и сотрудничество между органами власти. Этого помогают достичь эксперты из эстонской Академии электронного управления. Опыт Эстонии интересен и полезен Кыргызстану потому, что похожая система работает и в Эстонии, и внедрена в Украине. Также Эстония прочно занимает второе место по внедрению цифровых госуслуг в Европе. Обмен опытом ведется в рамках проекта Европейского союза по двустороннему сотрудничеству "Поддержка программы цифровизации в Кыргызстане". Взаимодействие в течение 2021-2023 годов финансирует Европейский союз. На проект выделено 2 миллиона евро.
Директор государственного учреждения "Тундук" Чынгыз Аманатов рассказал, как работает и как развивается "Тундук".
- Расскажите о системе и ее роли в цифровизации государственного управления подробнее.
- Государственное учреждение "Тундук" при Министерстве цифрового развития КР является техническим оператором масштабных информационных систем. Это система межведомственного электронного взаимодействия, которую можно считать краеугольным камнем в фундаменте цифровизации. На сегодняшний день в СМЭВ "Тундук" зарегистрировано 159 государственных органов и коммерческих организаций, которые обмениваются данными по различным моделям предоставления услуг: от бизнеса к потребителю, от одного государственного органа к другому, от государства к гражданам и от бизнеса к бизнесу. Эти модели не только позволяют сокращать время получения справок, они также оптимизируют временные затраты для граждан при получении финансовых либо государственных услуг. У нас прошло более 600 миллионов транзакций за три года, также имеем более 900 сервисов и более 200 подсистемных информационных систем.
- Как происходит взаимодействие между ведомствами?
- Каждый госорган имеет свою базу и является держателем массива персональных данных. А система "Тундук" позволяет обмениваться сведениями. Система не хранит и не агрегирует информацию от государственных органов. Если раньше мы не знали, какие сервисы и сведения предоставляют государственные органы, то на сегодняшний день в системе "Тундук" разработан каталог по адресу https://catalog.tunduk.kg. И любой пользователь может в пару кликов узнать, есть ли те или иные данные и услуги у нужного ему ведомства. Сейчас государственный портал электронных услуг реализован в полном объеме, работает в штатном режиме, и государственные услуги доступны онлайн всем пользователям.
- Как развивается "Тундук"?
- Мы ориентированы на наших граждан. Отслеживаем, насколько востребованы те или иные услуги, и по этим человекоцентричным моделям двигаемся и оптимизируем процессы. Самая главная задача - сокращение справок, уменьшение обмена данными между госорганами в бумажной версии и увеличение в электронной.
- Какие услуги популярны у кыргызстанцев сегодня?
- Одна из самых популярных услуг - сертификат о вакцинации против COVID-19. В 2020 году во время пандемии государственным учреждением "Тундук" совместно с Министерством здравоохранения был разработан сертификат вакцинации в электронном формате, что позволило гражданам не посещать медицинские учреждения ради документа. Это в момент разгара пандемии было очень важно и сейчас актуально.
- Как зарегистрироваться на портале электронных услуг?
- Процедура проста. Гражданину нужно получить облачную электронную подпись в центрах обслуживания населения (ЦОН). Это совершенно бесплатно и упрощает идентификацию в онлайн-формате.
Подпись гарантирует, что, когда мы передаем данные гражданину, мы действительно знаем, что этот гражданин и есть владелец своих же персональных данных. Идентификация проходит через персональный идентификационный номер гражданина (PIN), который нанесен на паспорт. Далее гражданин получает десятизначный пароль, который приходит на электронную почту. Его запросит система, надо ввести. Затем система укажет, через какую электронную подпись заходить, и выдаст одноразовый пароль. Воспользовавшись им, вы получите постоянный доступ ко всем государственным услугам на государственном портале электронных услуг. На данный момент у нас размещено более 134 госуслуг.
Также у государственного портала электронных услуг имеется мобильное приложение Tunduk, которое доступно в App Store и Play Market.
