Комитет ЖК нарушил регламент при голосовании за соглашение по кыргызско-узбекской границе
Комитет Жогорку Кенеша по международным делам, обороне, безопасности и миграции нарушил регламент при принятии решения по законопроекту о ратификации соглашения между Кыргызстаном и Узбекистаном по делимитации госграниц.
Напомним, в состав комитета входят 14 депутатов:
- Улан Примов - председатель;
- Адахан Мадумаров;
- Чингиз Айдарбеков;
- Нуржигит Кадырбеков;
- Эрулан Кокулов;
- Нилуфар Алимжанова;
- Чолпон Султанбекова;
- Лейла Лурова;
- Айбек Осмонов;
- Ырысбек Атажанов;
- Шайлообек Атазов;
- Улан Бакасов;
- Жылдыз Таалайбек кызы;
- Миргул Темирбаева.
На заседании комитета 15 ноября, когда рассматривалось соглашение по кыргызско-узбекской границе, отсутствовали Айбек Осмонов и Миргул Темирбаева.
Перед голосованием по законопроекту зал заседания покинули пять членов комитета:
- Адахан Мадумаров;
- Чингиз Айдарбеков;
- Нуржигит Кадырбеков;
- Эрулан Кокулов;
- Нилуфар Алимжанова.
Согласно статье 27 действующего регламента парламента, заседание комитета правомочно при участии большинства его членов, то есть 50% + 1. Комитет принимает решения большинством от числа присутствующих членов комитета.
В данном конкретном случае для соблюдения кворума и принятия решения по вопросу в заседании участие должны были принимать минимум восемь членов комитета, а по факту в зале присутствовали только семь человек.
- 26 сентября 2022 года премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов прилетел в Бишкек. Он и глава правительственной делегации по делимитации и демаркации кыргызско-узбекской границы КР Камчыбек Ташиев подписали протокол.
- 4 октября прошла встреча с жителями Узгенского района, на которую приехал Садыр Жапаров.
- Подробности договоренностей с Узбекистаном продолжали держать в секрете.
- К 10 октября, когда вопрос оказался в повестке заседания комитета ЖК, депутаты сами не знали условий соглашения, СМИ на заседание не пустили. Камчыбек Ташиев рассказал о некоторых деталях соглашения: водохранилище Кемпир-Абад передали Узбекистану, но планируется совместное управление. После этого в Узгенском районе и Бишкеке прошли митинги.
- 10 октября комитет Жогорку Кенеша по международным делам одобрил проект соглашения, но председатель комитета Чингиз Айдарбеков его не подписал.
- 15 октября в Узгене прошел курултай, где присутствующие возмущались передачей Кемпир-Абада Узбекистану, а от Ташиева потребовали уйти в отставку. На курултае приняли резолюцию, требуя оставить водохранилище за Кыргызстаном.
- 20 октября пять фракций сняли Айдарбекова с поста председателя комитета по международным делам, но при этом нарушили ряд норм.
- 20 октября президент встретился с активистами для разъяснения соглашения. Администрация президента заявила, что присутствующие на встрече получили "исчерпывающие ответы". Но один из участников Тилекмат Куренов сообщил, что на встрече присутствовали около 300 человек.
- В эти же дни была отменена поездка Шавката Мирзиёева в Кыргызстан.
- 23 октября среди членов созданного комитета по защите Кемпир-Абада, куда вошли политики, правозащитники, активисты, начались задержания. Отдельный сюжет здесь.
- 3 ноября в Кыргызстан с официальным визитом прибыл министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов. Главы МИД Кыргызстана и Узбекистана подписали ряд документов, в том числе договор между КР и Узбекистаном об отдельных участках кыргызско-узбекской границы, соглашение между кабинетом министров КР и правительством Узбекистана о совместном управлении водными ресурсами Кемпир-Абадского водохранилища.
- 14 ноября узбекская сторона ратифицировала соглашение.
- 15 ноября профильный комитет начал рассматривать вопрос по границе с Узбекистаном.
