Техосмотр транспорта. Минэкономики разработало требования для диагностических центров

Министерство экономики и коммерции разработало порядок проведения технического осмотра транспортных средств. Проект постановления кабинета министров опубликован для общественного обсуждения.

Согласно документу, техосмотр транспорта проводится диагностическими центрами, аккредитованными в национальной системе аккредитации.

Диагностические центры, проводящие техосмотр на территории Кыргызстана, должны быть оснащены:

• специальными техническими средствами и оборудованием, средствами измерений, необходимыми для проведения технического осмотра транспортных средств в полном объеме;
• оснащены специальными техническими средствами фотофиксации технического осмотра транспортных средств;
• техническими средствами для внесения сведений о результатах проведения технического осмотра в единую автоматизированную информационную систему техосмотра, интегрированную с системой межведомственного электронного взаимодействия "Тундук" в режиме онлайн.

Специалисты, проводящие технический осмотр транспортных средств, а также лица, ответственные за его проведение, должны быть компетентными, иметь соответствующую квалификацию, подготовку, опыт работы и обладать знаниями, касающимися:

• требований технического регламента Таможенного союза 018/2011 и стандартов, необходимых для его применения;
• проведения техосмотра и технологии их производства;
• использования транспортных средств и определения любых дефектов, которые могут возникнуть в процессе эксплуатации транспорта, и осуществлять деятельность по проведению техосмотра на основе трудового договора в одном аккредитованном диагностическом центре.

Для проведения технического осмотра транспортных средств юридические и физические лица, владельцы транспортных средств (эксплуатант):

• имеют право выбора диагностического центра для проведения технического осмотра транспортных средств;
• подают заявку в диагностический центр;
• представляют для осмотра транспортные средства;
• предъявляют документ, удостоверяющий личность эксплуатанта, свидетельство о регистрации в органах юстиции (для юридических лиц), свидетельство о регистрации транспортного средства;
• оплачивают стоимость работ по проведению технического осмотра транспортных средств в соответствии с прейскурантом цен диагностического центра.

Эксплуатант, имеющий на балансе специальные транспортные средства (автокраны, гидроподъемники и другие виды механизмов) на шасси автомобилей, а также автотранспортные средства, осуществляющие перевозку опасных грузов, обязан перед началом проведения техосмотра пройти проверку спецтранспорта на предмет безопасности подъемных и других устройств в Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора, получить справку о пригодности к дальнейшей эксплуатации механизмов, установленных на шасси автомобилей, после чего предоставить их на технический осмотр.

При проведении технического осмотра диагностический центр:

• принимает заявку на проведение техосмотра транспорта, регистрирует ее и информирует эксплуатанта о порядке проведения техосмотра, представляет ему утвержденный в установленном порядке прейскурант цен на работы по проведению технического осмотра транспортных средств и подписывает договор (соглашение) на проведение работ по техническому осмотру транспортных средств;
• проверяет соответствие заводских номеров шасси и кузовов, соответствие окраски автомобилей данным в свидетельстве о регистрации транспортных средств. При обнаружении различий в регистрационных данных, подделки заводских номеров шасси (рамы) или кузова, записей в свидетельстве о регистрации транспортных средств диагностический центр уведомляет уполномоченный государственный орган в сфере безопасности дорожного движения и отказывает в проведении технического осмотра;
• проверяет размещение на специальных средствах световой и звуковой сигнализации;
• проверяет транспортное средство на соответствие требованиям, установленным соответствующими техническими регламентами;
• проводит фотофиксацию процедуры технического осмотра транспортных средств и при положительных результатах технического осмотра вносит в режиме онлайн сведения о его результатах в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра;
• документирует каждую процедуру технического осмотра путем внесения в диагностическую карту техосмотра транспортного средства.

При отрицательных результатах технического осмотра сведения о результатах проведения технического осмотра не вносятся в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра.

Диагностическая карта техосмотра должна содержать следующую информацию:

• данные об эксплуатанте с указанием фамилии, имени, отчества или наименования юридического лица, типа, модели, года выпуска, серии и номера свидетельства о регистрации, номера кузова транспортного средства;
• данные о соответствии или несоответствии параметров транспортного средства требованиям, установленным соответствующими техническими регламентами с фактическими параметрами транспортного средства;
• заключение о соответствии или несоответствии требованиям безопасности транспортного средства;
• данные об эксперте, проводившем техосмотр, включающие фамилию, имя, отчество, дату, подпись и печать.

Диагностическая карта оформляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается эксплуатанту, другой хранится в диагностическом центре три года с момента ее выдачи. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в диагностическом центре пять лет с момента ее выдачи.

Техническое состояние прицепов и полуприцепов проверяется как в составе автопоезда, так и в расцепленном состоянии (для контроля исправности тягово-сцепного устройства).

Продолжительность технического осмотра одного транспортного средства в зависимости от категории должна составлять от 15 до 60 минут.

При положительных результатах технического осмотра транспортных средств, отраженных в диагностической карте, эксплуатанту транспортного средства выдается талон о прохождении технического осмотра установленного образца, заверенный подписью эксперта и печатью диагностического центра, графы которого заполняются ручным или машинописным способом на государственном или официальном языке.

Бланки талонов являются бланками строгой отчетности, имеют индивидуальный порядковый номер и выдаются аккредитованным диагностическим центрам национальным органом по аккредитации органов по оценке соответствия. Диагностические центры ежеквартально должны отчитываться о выданных и испорченных талонах национальному органу по аккредитации.

Транспортные средства, не соответствующие хотя бы одному из требований, считаются не прошедшими технический осмотр. Диагностический центр возвращает транспортное средство эксплуатанту с указанием о несоответствии требованиям, установленным соответствующими техническими регламентами.

Не позднее 14 календарных дней со дня прохождения технического осмотра, после устранения выявленных неисправностей, эксплуатант транспортного средства представляет его для повторного проведения технического осмотра.

Повторный технический осмотр транспортного средства проводится в диагностическом центре, где проводился первый технический осмотр.

Повторный технический осмотр транспортного средства в диагностическом центре проводится только по тем позициям, которые не соответствовали установленным требованиям и указанным в диагностической карте технического осмотра. В этом случае диагностическим центром взимается оплата за проверку тех позиций, которые проверяются вновь.

При положительных результатах технического осмотра диагностический центр вносит в режиме онлайн в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра следующие данные о транспортных средствах, прошедших технический осмотр:

• марка транспортного средства;
• государственный номер;
• номера кузова и шасси;
• год выпуска;
• дата прохождения технического осмотра;
• данные об эксплуатанте (фамилия, имя, отчество или наименование юридического лица);
• типографский номер бланка талона о прохождении технического осмотра.

В единую автоматизированную информационную систему технического осмотра должен быть загружен снимок транспортного средства, проходящего технический осмотр, а также изображение эксперта, проводившего техосмотр (в полный рост, лицом в камеру и обязательно рядом с автомобилем). На снимках должны хорошо читаться марка и государственный регистрационный знак машины, а также ее цвет и должны быть видны ее передняя часть и одна из боковых поверхностей.

Кроме того, фотографии должны быть сделаны внутри диагностического центра (за исключением передвижной диагностической линии), сопровождаться датой, временем и на снимке обязательно должно быть изображение роликового стенда для проверки тормозных систем.

Также на фотографиях не должно быть никаких фотоэффектов, а файлы с изображениями не должны подвергаться редактированию.

Материалы фотофиксации хранятся три года на сервере базы данных единой автоматизированной информационной системы технического осмотра с даты регистрации.

Единая автоматизированная информационная система, интегрированная с системой межведомственного электронного взаимодействия "Тундук", ведется уполномоченным государственным органом по техническому регулированию.

При утере талона о прохождении технического осмотра эксплуатант транспортного средства обращается в диагностический центр с заявлением о выдаче дубликата талона взамен утерянного талона о прохождении технического осмотра.

Диагностический центр, удостоверившись по единой автоматизированной информационной системе технического осмотра о проведении технического осмотра транспортного средства заявителя, в течение одного дня с момента подачи заявления эксплуатантом осуществляет выдачу дубликата талона о прохождении технического осмотра взамен утерянного талона о прохождении технического осмотра без проведения технического осмотра транспортного средства.

Дубликат талона о прохождении технического осмотра взамен утерянного талона о прохождении технического осмотра выдается с указанием фактической даты прохождения технического осмотра, указанной в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.

Эксплуатант производит оплату диагностическому центру технического осмотра за выдачу дубликата талона о прохождении технического осмотра взамен утерянного талона о прохождении технического осмотра в размере стоимости бланочной продукции.

Диагностический центр должен иметь документированный процесс приема, оценивания и принятия решений по жалобам и апелляциям.

При возникновении разногласий с диагностическим центром при прохождении технического осмотра транспортного средства эксплуатант в течение двух дней обращается с заявлением в комиссию по жалобам и апелляциям диагностического центра или в орган по аккредитации, аккредитовавший его.

Комиссия по жалобам и апелляциям создается диагностическим центром, в состав которой входят представители органа по аккредитации, государственного органа исполнительной власти в сфере автомобильного, транспорта, ассоциации транспортных организаций, компетентные специалисты автопредприятий.

Комиссия по жалобам и апелляциям рассматривает поступившее заявление от эксплуатанта в течение пяти рабочих дней и уведомляет его о принятом решении в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.

Комиссия по жалобам и апелляциям выносит одно из решений:

• о признании жалобы или апелляции необоснованной и, соответственно, ее отклонении;
• о признании жалобы или апелляции обоснованной.

В случае признания жалобы или апелляции обоснованной диагностический центр должен провести технический осмотр транспортного средства.

Эксплуатант может обжаловать решение комиссии по жалобам и апелляциям или действия диагностического центра в судебном порядке.

Диагностический центр несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих функций при проведении технического осмотра, несоблюдение требований технических регламентов и совершение противоправных действий (бездействие) в соответствии со статьей 183 Кодекса КР о правонарушениях.