Адвокат Азамат Осмоналиев о конфликте "Карвена" и собственницы коттеджа

Адвокат Азамат Осмоналиев, представляющий интересы собственницы коттеджа "Карвен - четыре сезона" Эльмиры Джузеновой, прокомментировал заявление администрации центра отдыха о возникшем конфликте. 

- Вы не согласны с доводами администрации "Карвена", которые юрист центра озвучила в СМИ?

- Не согласны. Информация юриста Таалайкуль Токтакуновой, представляющей интересы центра отдыха, о том, что смета оплаты услуг по содержанию коттеджей – открытый документ, не соответствует действительности. Впервые Эльмира Джузенова увидела смету не при подписании договора, а уже в ходе разбирательств. Этот документ ей предоставили для ознакомления в милиции на основании поданного ею заявления в отношении администрации "Карвена" по факту самоуправства.

Дело в том, что моя доверительница долгое время обращалась в госорганы и в конечном итоге в прошлом году вышла на пикет к Генеральной прокуратуре. Следственная служба МВД по заявлению юриста "Карвена" начала досудебное производство по статье "Заведомо ложное сообщение о преступлении". Формальным поводом послужило то, что на плакате одного из участников было написано "Обворовывает Кыргызстан!" в отношении одного из владельцев бизнеса. По мнению милиции и прокуратуры, написанное на плакате является основанием для уголовного преследования. Каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Разве Кыргызстан - это не демократическая страна?!

Лишь спустя время, после многочисленных жалоб, удалось добиться прекращения уголовного дела ввиду отсутствия состава преступления. Хотя в данном случае даже не было события преступления. Представители центра считают, что моя доверительница якобы оказывает давление на государственные органы. Очевидно, что она сама оказалась под давлением силовиков лишь потому, что пыталась добиться справедливости.

- Вернемся к калькуляции по обслуживанию коттеджей. Что вас не устраивает?

- В смете прописан 31 пункт, среди которых: налог за пользование недрами, к которому собственники коттеджей не имеют никакого отношения, оплата налога на имущество 2-й, 3-й групп, земельный налог, который собственники и так оплачивают отдельно, аренда парково-пляжной зоны, НДС и 2% продаж "Карвена", командировочные расходы сотрудников "Карвена", представительские расходы, покупка мыло-моющих средств для нужд центра, оплата в Соцфонд и прочее.

По нашему мнению, администрация перекладывает на плечи собственников коттеджей оплату своих расходов, которые она несет при функционировании центра.

Нами для суда было получено экспертное заключение антимонопольного комитета, согласно которому индивидуальный договор обслуживания коттеджей составлен с нарушениями, а он должен заключаться в соответствии с Гражданским кодексом, законом о защите прав потребителей и правилами предоставления коммунальных услуг.

На наш взгляд, администрация "Карвена", пользуясь своим преимущественным положением, навязывает собственникам коттеджей свои условия договора. По сути потребитель не принимает участия в определении условий договора и не имеет реальной возможности влиять на содержание этих договоров, так как типовые положения определяются в одностороннем порядке администрацией "Карвена".

К примеру, в договоре прописаны условия, позволяющие "Карвену" по своему усмотрению устанавливать цены на оказываемые услуги. Каждая услуга должна быть прописана отдельно с указанием ее стоимости. В договоре "Карвена" этого нет. Согласно статье 15 закона о защите прав потребителей, запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Моей доверительнице в марте 2022 года отключили воду и свет. После обращения Эльмиры Джузеновой в антимонопольный комитет по топливно-энергетической сфере ЦО обязали в кратчайшие сроки устранить нарушения закона и включить свет. И после этого ЦО "Карвен" обязали заключить индивидуальные договоры со всеми собственниками коттеджей и квартир на поставку электроэнергии. 

До этого критерии начисления были непонятны. Например, счет мог прийти за ноябрь на 1 869 сомов, по показаниям счетчика счета стали приходить на 149 сомов. 

К слову, о воде. Так как скважины принадлежат ЦО "Карвен", у моей доверительницы уже больше года нет воды. "Карвен", понимая, что является единственным поставщиком воды, отказывается заключать индивидуальный договор на воду и водоотведение, и это является рычагом принуждения к подписанию кабальных договоров.

- Служба антимонопольного регулирования включила "Карвен" в реестр естественных монополистов, признав, что собственники коттеджей не имеют иного доступа к водопроводу и канализации. Однако суды это решение отменили...

- Решения судов первой и второй инстанций не могут не удивить. Бишкекский городской суд в своем постановлении указывает, что "Карвен" не имеет централизованного водопровода и канализации, потому что они якобы могут быть только муниципальными и государственными, а центр отдыха – частный. Вот ведь это же противоречит Кодексу о воде? К тому же возникает вопрос: как в таком случае функционирует ЦО, если закон о защите биосферной зоны "Иссык-Куль", указ президента запрещают работу пансионатов без централизованной системы водоотведения и очистки сточных вод? По логике после вынесения этого решения "Карвен - четыре сезона" должны были в тот же день закрыть.

- Не согласны вы и с заявлением юриста "Карвена" о том, что Эльмира Джузенова имеет долг по абонентской плате?

- Моя доверительница в соответствии с законодательством имела право расторгнуть договор, она этим правом воспользовалась, о чем уведомила администрацию.

На тот момент у нее не только не было задолженности, но и была переплата в 11 115 сомов, которую ей так и не вернули. На руках у Эльмиры Джузеновой имеются все квитанции об оплате коммунальных услуг. Такими заявлениями ЦО пытается создать негативное общественное мнение о моей доверительнице, которая, имея дорогой коттедж, не хочет оплачивать коммунальные услуги. 

Пусть адвокат ЦО не путает коммунальные услуги, счета за которые, согласно закону о правах потребителей, приходят отдельно: за мусор, охрану, свет и воду, уборку дорог общего пользования, озеленение. Моя доверительница готова платить за эти услуги, предоставленные ей, согласно закону о правах потребителей, а не за непонятные сметы, где оплачивает расходы и налоги ЦО "Карвен", который занимается бизнесом на своей территории, а не у нее в коттедже.

Информация о том, что Эльмира Джузенова сдавала свой коттедж отдыхающим, получая с них 15 тысяч сомов в сутки, не соответствует действительности.

Она не зарегистрирована как предприниматель в налоговых органах Иссык-Кульского района, не брала патент на сдачу недвижимости в аренду.

Она также никогда не заказывала в администрации центра отдыха пропуска для арендаторов. Тем более как может сдаваться коттедж, который год назад отключили от питьевой воды. 

По внутренним, не имеющим юридической силы указам все собственники, сдающие в аренду коттеджи, обязаны платить центру отдыха от 10% до 20%, в противном случае их попросту не пустят на территорию. И это, на наш взгляд, тоже нарушение. 

По нашему мнению, приказ директора ЦО "Карвен" взимать с гостей собственников коттеджей и квартир 500 сомов со взрослого, 200 сомов - с ребенка, иначе на территорию не пропускают, тоже является грубейшим нарушением.

Еще следующая проблема: собственник коттеджа обязан платить 5% за стройматериалы и 5% от стоимости работ, если делает ремонт в своем коттедже. В случае отказа подписывать этот договор тебя не пропускают к своему коттеджу.

Так как 33,33% принадлежат с января 2023 года государству, мы обращались в Генеральную прокуратуру с заявлением устранить нарушения закона и вынести акты прокурорского реагирования по этим нарушениям. Но до сих пор не получили ответ на свое заявление от Генеральной прокуратуры.

- В "Карвене" уверяют, что ваша ситуация – это единственный подобный конфликт…

 - Недовольных политикой руководства центра отдыха, его внутренними указами, распоряжениями и тарифами много (данных о других недовольных у редакции нет. - Прим. Kaktus.media). Есть видеозапись собрания собственников, на котором они высказывают недовольство. Претензии одни и те же. Просто не все готовы на открытую конфронтацию, так как коттеджи владельцев, выражающих недовольство, сразу же отключают от коммунальных услуг и ограничивают их право пользования собственностью.

По нашей информации, в настоящее время коттеджи группы собственников, отказавшихся подписывать договор, в котором ЦО в одностороннем порядке поднял цену обслуживания коттеджей с 95 до 125 сомов за 1 кв. м, также отключили от воды. У нас складывается впечатление, что ЦО "Карвен" использует воду как рычаг принуждения к подписанию кабальных договоров, ущемляющих права потребителей. 

"Карвен" ставит под сомнение причины, по которым моя доверительница взялась представлять в судах интересы собственников "Роял Бич". Дело в том, что в подавляющем большинстве коттеджных городков северного побережья Иссык-Куля схожая ситуация.

Государственные органы, зная об этой ситуации, не предпринимают каких-либо мер. В связи с этим возникает вопрос к государственным органам, ежегодно осуществляющим проверку пансионатов на готовность к функционированию. Антимонопольный орган также включил "Роял Бич" в реестр естественных монополистов по воде и водоотведению.

Цели и задачи ассоциации "Сохраним Иссык-Куль" - это сохранение биосферной зоны "Иссык-Куль", защита собственников жилья на Иссык-Куле от произвола и самоуправства собственников ЦО и судебных решений, идущих вразрез с указом президента от 26 апреля 2022 года "О неотложных мерах по сохранению экологии озера Иссык-Куль".

Президент однозначно и справедливо высказал свою озабоченность тем, что игнорирование требований экологии и норм в сфере градостроительства и обустройства территории рекреационных объектов по существу обусловливает девальвацию законов, других нормативно-правовых актов и генеральных планов по градостроительному развитию территории биосферной зоны "Иссык-Куль", защите местного населения, работающего в центрах отдыха на Иссык-Куле.

- Очевидно, что конфликт не разрешен. Что вы планируете предпринимать дальше?

- Мы надеемся, что Верховный суд, вникнув в ситуацию, примет законное и обоснованное решение.

Юрист центра отдыха уверяет, что за год их проверили все инстанции, но, насколько мы знаем, это тоже не так.

Республиканская налоговая инспекция поставила на III квартал 2022 года налоговую проверку. Проверку должен был проводить налоговик республиканской налоговой инспекции Ильяс Мамиев, но по каким-то надуманным причинам налоговая проверка до сих пор не проведена.

В то же время рестораны и кафе, работающие на территории ЦО, оказывают услуги без предоставления чеков ККМ. 

Кроме того, адвокат ЦО говорит о моратории на проведение проверок, но забывает сказать, что мораторий не распространяется на проведение проверок на основании заявления физических лиц.

Напомню, государству в "Карвен - четыре сезона" принадлежит доля в 33%, которая еще в 2020 году решением суда была конфискована у депутата Аскарбека Шадиева. Но по факту на баланс она была принята лишь в январе этого года, и то после того, как моя доверительница подняла этот вопрос в СМИ и обратилась к депутатам. Почему чиновники три года не принимали на баланс признанное государственным имущество? Ведь за это время государство могло бы получить дивиденды либо использовать ЦО в общественно полезных целях. С этим и другими вопросами мы намерены обратиться лично к главе ГКНБ Камчыбеку Ташиеву.

Контакты ассоциации общественных объединений "Сохраним Иссык-Куль" (WhatsApp):

• 0555 500 888;
• 0550 151 973.