Для предпринимателей на рынках хотят ввести упрощенное налогообложение. Но не для всех

Министерство экономики и коммерции предлагает утвердить положение о требованиях к функционированию рынков и мини-рынков в Кыргызстане.

Согласно проекту постановления кабинета министров, опубликованному для общественного обсуждения, кабмин будет утверждать реестр рынков и мини-рынков. Для них применяется упрощенная система налогообложения на основе единого налога по ставке 0,1%.

Для включения в реестр дирекции рынков необходимо обратиться в органы налоговой службы по месту нахождения с заявлением о включении в перечень при условии соблюдения требований к функционированию рынков.

На основании мониторинга деятельности рынков и мини-рынков, включенных в реестр, налоговая служба ежегодно проводит оценку соответствия требованиям. В случае когда рынок или мини-рынок не соответствует им, налоговая направляет Министерство экономики предложение об исключении из реестра, после чего ведомство вносит предложение в кабмин.

В случае включения рынков и мини-рынков в реестр либо исключения из него органы налоговой службы обязаны официально оповестить их об этом.

Требования, предъявляемые к рынкам

Территория рынков определяется правоудостоверяющими документами собственника.

Территория рынков и территория месторасположения субъектов рынков должны быть ограждены, обустроены и оснащены системой видеонаблюдения таким образом, чтобы:

• обеспечить сохранность товаров;
• исключить доступ посторонних лиц, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями;
• обеспечить возможность проведения в отношении товаров налогового контроля;
• соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам.

Территория рынка или территория месторасположения субъектов рынка должны быть охраняемы, обозначены и ограждены по всему периметру, иметь дорожное покрытие для обеспечения безопасного передвижения транспортных средств, а также парковочные места.

Ограждение территории рынков должно представлять собой непрерывную конструкцию из железобетона, бетона, кирпича, металлоконструкций либо из комбинаций данных материалов и быть высотой не менее 2,2 метра, за исключением ограждения помещений субъектов индивидуальных предпринимателей, расположенных внутри огражденной территории рынков, обеспечивающих сохранность товаров.

К обустройству территории рынков и территории месторасположения индивидуальных предпринимателей предъявляются следующие требования:

• наличие подъездных и выездных путей для автотранспортных средств;
• наличие служебных помещений для сотрудников органа налоговой службы, производящих налоговый контроль на территории рынков с доступом к камерам видеонаблюдения и интернетом;
• наличие охраны для обеспечения сохранности товаров субъектов рынка и транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения налоговой операции перевозки товаров с применением автоматизированной системы доставки товаров;
• наличие системы видеонаблюдения;
• туалеты для персонала и посетителей, установленные и оборудованные в соответствии с определенными требованиями к местам общественного пользования, с подключением к централизованным сетям водопровода и канализации. В случае отсутствия в районе централизованных сетей водоснабжения и канализации допускается устройство местных систем водоснабжения и канализации по согласованию с уполномоченными государственными органами;
• информационный стенд с подробной схемой расположения объектов торговли, службы охраны, милиции, администрации рынка, пожарного щита (гидрантов) и туалета;
• наличие утвержденного плана взаимодействия, оперативного плана пожаротушения между рынками и уполномоченным государственным органом в области пожарной безопасности по тушению возможных пожаров;
• оборудованные стоянки для грузового и личного транспорта;
• органы местного самоуправления могут определять в соответствии с законодательством Кыргызской Республики дополнительные условия открытия и функционирования объектов торговли и общественного питания на подведомственной территории.

Товары субъектов рынка, требующие особых условий хранения, должны храниться на территории рынка или территории месторасположения рынка в специально обустроенных для этого складах, при необходимости - с наличием холодильного оборудования.

В случае несоблюдения указанных условий дирекция рынков исключается из реестра рынков.

Требования к осуществлению торговой деятельности индивидуальными предпринимателями

В случае соблюдения требований субъект торговой деятельности на рынках и мини-рынках может перейти на режим уплаты налога по упрощенной системе налогообложения на основе единого налога и уплачивает налог по ставке 0,1% от выручки.

Индивидуальный предприниматель, осуществляющий торговую деятельность на рынках и мини рынках, определенных кабинетом министров, может применять и уплачивать налог по ставке 0,1% при одновременном соблюдении следующих условий:

• размер выручки не превышает 100 млн сомов за последние 12 месяцев;
• деятельность осуществляется с обязательным применением ККМ, электронных счетов-фактур и сопроводительных документов;
• индивидуальный предприниматель не осуществляет деятельность по:

• производству товаров;
• реализации алкогольной продукции, табачных изделий, лекарственных средств, медицинских изделий, ювелирных изделий из драгоценных металлов;
• индивидуальный предприниматель не осуществляет экспортно-импортные операции.

Налогоплательщик обязан подать заявление как плательщик налога по ставке 0,1% в налоговый орган по месту расположения рынка до начала такой деятельности. Форма заявления утверждается уполномоченным налоговым органом.

Торговый объект должен иметь вывеску с указанием его названия на государственном и официальном языках, принадлежности (собственника), режима работы.

Торговые и производственные помещения торгового объекта оборудуются согласно существующим нормам и правилам и другим требованиям, предусмотренным законодательством. Личные вещи работников торгового объекта должны храниться в предназначенных для этой цели местах, отделенных от торговых помещений.

На реализуемые товары торговый объект обязан иметь соответствующие документы, с указанием в них реквизитов поставщика, количества поступившего товара, цены, общей суммы.

• Субъекты торговой деятельности, реализующие продовольственные товары и продукты питания, обязаны иметь соответствующие документы, удостоверяющие безопасность указанных товаров.

При расчете за купленные товары через розничную торговую сеть работники торгового объекта обязаны вручить покупателю вместе с покупкой контрольно-кассовый чек.

Продажа товаров учреждениям, организациям и предприятиям по безналичному расчету осуществляется в порядке, установленном налоговым законодательством.

Субъекты торговой деятельности обязаны предоставить возможность проверки их деятельности уполномоченным органам и обеспечить устранение выявленных недостатков.

Поставщики товаров обязаны выписывать счета-фактуры, электронные транспортные накладные. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность на ранках и мини-рынках, включенных в реестр, обязан иметь электронные счета-фактуры на все реализуемые товары.

Денежное обязательство в ценниках, ярлыках товара (продукции) и прейскурантах на оказываемые услуги должно быть выражено в национальной валюте.

В случае несоблюдения данных условий по письменному требованию налоговой службы администрация рынка в течение трех рабочих дней в одностороннем порядке расторгает договор аренды с субъектом индивидуальным предпринимателем.

Требования к содержанию торгового объекта и его работникам

Руководитель торгового объекта несет персональную ответственность за организацию деятельности торгового объекта.

К продаже не допускаются:

• товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, изготовленные с нарушением авторских и (или) смежных прав или с незаконным использованием чужого товарного знака;
• товары, изъятые из оборота;
• товары ненадлежащего качества, не отвечающие требованиям безопасности и не соответствующие техническим регламентам и другим нормативным документам;
• товары с истекшим сроком годности;
• иные товары, запрещенные к продаже законодательством КР.