Владельцы рынков смогут выгонять торговцев по требованию ГНС. Как это понимать?
Минэкономики инициировало проект постановления, касающийся взаимодействия арендаторов торговых площадей с дирекцией и их обязательств перед государством.
Если вкратце, то дирекции рынков будут обязаны сдавать в аренду помещения и торговые площади предпринимателям при наличии регистрации в налоговых органах, а также вести реестр арендаторов. В договоре аренды между субъектом торговой деятельности и дирекции рынка и мини-рынка в обязательном порядке должен быть пункт о расторжении договора аренды по требованию ГНС.
Согласно предложению Минэкономики, дирекция рынков или мини-рынков будет обязана:
- сдавать в аренду помещения и торговые площади предпринимателям при наличии регистрации в налоговых органах;
- беспрепятственно допускать сотрудника органа налоговой службы во все помещения, расположенные на территории рынка и мини-рынка;
- совместно с органами внутренних дел осуществлять контроль по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями;
- вести реестр арендаторов с указанием сведений о заключенных договорах с субъектами предпринимательства (наименование предприятия или Ф. И. О. предпринимателя, ИНН, срок действия договора, сумма арендной платы за предоставляемое торговое место (контейнер, павильон и т. д.) и внесенных в них изменениях и/или дополнениях, наличии или отсутствии ККМ, используемых арендаторами и арендодателем, а также схемы дислокации пронумерованных торговых мест, обозначенных определенным шифром, сведений о лицензии, если таковые имеются. Указанные сведения представлять по запросу ГНС;
- в договоре аренды между субъектом торговой деятельности и дирекции рынка и мини-рынка в обязательном порядке должен быть пункт о расторжении договора аренды по требованию ГНС.
Также Минэкономики предлагает обязать дирекции предоставлять по требованию ГНС информацию о каждом предпринимателе на рынке в течение двух дней.
Сведения должны включать:
- наименование рынка, подрынка, прохода, номера торгового места;
- Ф. И. О. налогоплательщика - владельца торгового места, его ИНН, контакты, гражданство, площадь торгового места (склада), вид экономической деятельности, вид объекта, номер и дату договора на аренду, срок действия договора, сумму аренды, количество наемных работников;
- Ф. И. О. субарендодателя, его ИНН, контакты, гражданство, площадь торгового места (склада), номер и дату договора субаренды, срок действия договора субаренды и сумму субаренды.
- Указанные сведения, согласно проекту, также будет необходимо ежемесячно предоставлять в ГНС.
Ранее местные налоговые органы даже требовали от владельцев рынков перезаключения договоров с арендаторами и отказывать тем, кто участвовал в митингах против введения ККМ и ЭТТН.
Но шумиха вокруг этих писем заставила госорганы пойти на попятную.
В Налоговом кодексе КР прописаны подобные условия для работы на крупных рынках.
Так какого мнения о предполагаемом нововведении арендаторы рынков, которые представляют собой малый и средний бизнес? Kaktus.media попытался узнать мнение тех, кого может непосредственно коснуться обсуждаемое постановление кабмина.
Исполнительный директор ОО "Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса Кыргызстана "Ишкер" Хализ Кожобеков считает, что обсуждаемое требование незаконное, потому как предприниматели должны ориентироваться на Налоговый кодекс, а владельцы торговых точек должны исполнять условия договора.
"Вообще до сих пор ничего непонятно с этим Налоговым кодексом, потому что они многие моменты переиграли и вроде сделали преференции. Но в итоге так и не заработали на рынках ни ККМ, ни ЭТТН, хотя торговцы очень стараются. Бюджет приняли очень большой - в 503 млрд сомов. А теперь собирают", - высказался он.
Представитель малого и среднего бизнеса добавил, что его коллеги намерены оспаривать предложение кабмина.
"Кроме того, мне еще ни разу не позвонили и не предложили поучаствовать в обсуждении всех вопросов по нашей деятельности", - добавил Кожобеков.
Глава Ассоциации поставщиков Кыргызстана Гульнара Ускенбаева напоминает, что пока документ на общественном обсуждении и, возможно, кабмин готовит почву для его внедрения среди предпринимателей.
"Не совсем наша специализация, наших представителей нет в рабочей группе", - высказалась она.
Но необходимо прописать жесткие критерии для разрыва контракта на основании решения ГНС. В противном случае есть место для коррупции.
Она напомнила, что между владельцами рынков и арендаторам гражданско-правовые отношения, т. е. если дело дойдет до суда, не ясно, будет ли там участвовать налоговая служба.
"А еще вполне возможно, что налоговый инспектор будет ходить по рынку и угрожать предпринимателям закрытием, если они не заплатят сумму", - предположила развитие событий Ускенбаева.
Президент Ассоциации рынков, предприятий торговли и сферы услуг Кыргызстана Дамира Доолоталиева подчеркнула, что документ пока только на общественном обсуждении, рабочая группа открыто обсуждает его.
"Это только предложение со стороны Минэкономики. У нас есть право не согласиться с ним. Обсуждения будут идти до 15 мая. Сейчас мы обсуждаем окончательный вариант. Важнее обсудить ставки и специальный налоговый режим, а также деятельность мини-рынков", - сказала она.
Я не хочу защищать кабмин, но он открыт для предложений. Другое дело, что некоторые предприниматели не всегда покупают патенты, которые имеют право использовать до 2024 года.
Доолоталиева добавила, что сейчас в приоритете работа по новым режимам, которые введены для работников базаров и мини-рынков.
