Депутаты одобрили законопроект о Народном курултае. Обсуждали эмоционально
Депутаты Жогорку Кенеша 10 мая одобрили в первом чтении законопроект о Народном курултае.
Жанар Акаев, председатель рабочей группы, доработавшей проект закона, сообщил, что документ, ранее состоявший из 22 пунктов, сокращен до 15.
"Мы убрали нормы, которые позволяли районным, городским и областным курултаям высказывать недоверие акимам, утверждать местный бюджет. Таких полномочий не будет. Кроме того, Народный курултай проходить будет, и его участники просто будут высказывать свои мнения. Они не будут избираться на трехлетний период, как предлагали ранее. Будут участвовать в курултае в филармонии раз в год и сразу разъезжаться по домам. Таким образом, делегаты не смогут говорить гражданам, что у них есть полномочия доносить до властей проблемы и чаяния", - отметил депутат.
Он попросил коллег одобрить концепцию проекта, чтобы в режиме второго чтения внести предлагаемые рабочей группой изменения.
Адахан Мадумаров потребовал предоставить проект. Он отметил, что депутатам раздали законопроект из 22 норм.
"Мы не видим, какие нормы сокращены, как. Мы не можем голосовать за то, чего не видим", - сказал депутат.
Жанар Акаев ответил, что сокращенный вариант будет распространен при рассмотрении документа в комитетах во втором чтении.
Мадумаров высказал мнение о том, что при одобрении проекта без сокращений в первом чтении его могут протащить после, не внеся изменений. Он добавил, что проект рабочей группы должны были раздать за три дня до обсуждения в парламенте.
Исхак Масалиев в свою очередь отметил, что рабочую группу с самого начала образовали незаконно. По его словам, ее могли создать только после поддержки законопроекта в первом чтении.
Вместе с тем Тазабек Икрамов заявил, что не видит надобности в Народном курултае, если его делегаты не смогут принимать никаких решений. К тому же, напомнил он, Жогорку Кенеш и избранные гражданами депутаты и есть народный курултай.
С его мнением согласился депутат Эмиль Токтошев. Он предложил проводить курултай раз в два года. "Пусть приезжают, высказывают свои мнения, хвалят, кого надо, и все", - добавил он.
Отвечая на вопросы депутатов, советник президента Чолпонбек Абыкеев сообщил, что Народный курултай не будет замещать ни одну ветвь власти. По его словам, курултай будет состоять не из 1 200 делегатов, как прописано ранее, а из 700.
Абыкеев также сообщил, что на курултае, прошедшем 26 ноября 2022 года, от делегатов поступило около 3 700 предложений, и порядка 60% из них реализованы.
"Большая часть из них была связана с земельными вопросами и строительством школ", - сказал на эмоциях советник главы государства.
Эльвира Сурабалдиева отметила, что земельные вопросы поднимал сам президент, поэтому есть продвижения.
"Чего вы нервничаете? Не депутаты, а вы должны переживать за этот законопроект. Мы поднимаем вопросы, которые нам адресуют избиратели. Мы ведь все видели, как курултай прошел. Вы взяли на себя всю ответственность. Вам задаешь вопросы, чтобы понять и поддержать, а вы нервничаете", - обратилась депутат к Абыкееву.
Токтошев заявил, что школы строили не чиновники администрации президента, инициировавшие проект закона, а соответствующие государственные органы, в том числе управление капитального строительства.
Жанар Акаев заявил, что удивляется позиции некоторых депутатов, которые ранее голосовали за законопроект, а теперь высказываются против. "Делегаты курултая меня полощут из-за того, что я якобы лишил их всех полномочий и тяну одеяло на депутатов. Мы не пытаемся протащить законопроект. Нам с вами надо работать, не с другими", - возмутился депутат.
В результате обсуждения ЖК одобрил законопроект: за проголосовали 66 депутатов, против - один.
