Ряд депутатов предлагают создавать фонды на основах вакф

Депутаты предлагают создавать фонды на основах вакф. Соответствующий законопроект 23 октября рассмотрел комитет Жогорку Кенеша по бюджету, экономической и фискальной политике.

Отмечается, что целями проекта, разработанного Марленом Маматалиевым, Жалолидином Нурбаевым, Фархадом Алимжановым, Талантом Мамытовым. Шайлообеком Атазовым, Фархатом Исмаиловым, Алишером Козуевым, Динарой Ашимовой и Каримом Ханджеза, являются:

• развитие вакуфной деятельности в целях удовлетворения потребностей населения, формирования благоприятной среды, поддержки социально-экономического достатка населения;
• обеспечение единства и прозрачности пространства в результате вакуфной деятельности на территории КР путем установления требований к организации и осуществлению к ней;
• содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
• содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
• обеспечение соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц, осуществляющих вакуфную деятельность при реализации (обращении) своего имущества в вакф и получении от него доходов, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов других участников вакуфной деятельности.

Закон регулирует отношения, связанные с регистрацией, сохранением, ремонтом и техническим обслуживанием движимых и недвижимых фондов культурных ценностей, распределением и оценки активов фонда.

Вакуфный фонд является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством КР. Для реализации своих целей он может открывать филиалы и представительства при условии, что они официально письменно обращаются в генеральное управление. Процедуры и принципы регулирования деятельности филиалов и представительств регулируются уставом.

Вакуфный фонд является некоммерческой организацией и не ставит своей целью получение прибыли. Все доходы, получаемые фондом в процессе его деятельности, направляются на реализацию его уставных целей. Вакуфный фонд обладает всеми правами юридического лица, установленными законодательством КР. Срок деятельности вакуфного фонда не ограничен.

Вмешательство государственных органов или должностных лиц в деятельность вакуфного фонда, равно как и вмешательство вакуфного фонда в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Филиалы и представительства вакуфных фондов управляются и назначаются главным управлением. Фонды управляются и представляются директорами, назначаемыми главным управлением в соответствии с уставом вакуфного фонда, которые не нарушают Конституцию.

Не может быть управляющим или руководителем вакуфного фонда лицо, которое было ранее осуждено за имущественные, должностные преступления и преступления против национальной безопасности государства, а также лицо, признанное судом недееспособным.

В совет директоров входят председатель; один представитель из каждого министерства; представитель ассоциаций и благотворительных фондов, осуществляющих деятельность в сфере благотворительности; один бизнесмен, который сделал пожертвование для вакуфного фонда; два специалиста в области экономики и инвестиций.

Имущество вакуфного фонда составляют основные фонды, оборотные средства, а также вакуфные активы, отражаемые в бухгалтерском балансе вакуфного фонда.

Имущество и финансовые средства вакуфного фонда формируются за счет:

• добровольного вакуфного имущества граждан и юридических лиц как КР, так и иностранных государств;
• доходов от предпринимательской и иной деятельности вакуфного фонда;
• поступлений от проведения мероприятий в результате вакуфной деятельности;
• доходы от внереализационных операций, включая доходы от активов вакуфного фонда.

Средства вакуфного фонда используются на:

• выполнение уставных задач;
• оплату труда административно-управленческого персонала вакуфного фонда;
• благотворительные цели;
• приобретение имущества, необходимого для деятельности вакуфный фонда, а также на аренду помещений;
• социальное развитие вакуфного фонда;
• оплату иных, необходимых для деятельности вакуфного фонда, расходов.

Доходы от хозяйственных предприятий не могут быть направлены ни на что, кроме как на достижение целей вакуфного фонда указанных в его уставе.

Вакуфные фонды могут получать пожертвования в натуральной и денежной форме, в виде помощи от частных лиц, учреждений и организаций как в стране нахождения, так и за рубежом, а также могут предоставлять пожертвования в натуральной и денежной форме и помощь фондам и ассоциациям, имеющим такие же целевые назначения фонда как в стране пребывания, так и за рубежом.

Депутаты в ходе обсуждения поинтересовались, являются ли указанные фонды просто благотворительными фондами. Один из инициаторов Жалолидин Нурбаев ответил, что это так. Надира Нарматова отметила, что вакф - не кыргызское слово, и поэтому оно сбивает с толку.

Акылбек Тумонбаев напомнил коллегам, что Кыргызстан - светская, а не мусульманская страна, поэтому он выступил против проекта.

Депутаты также отметили, что кабинет министров дал свое заключение к законопроекту, но оно прописано нечетко.

В результате обсуждения комитет большинством голосов поддержали концепцию проекта закона.