Верховный комиссар ООН обеспокоен ситуацией с гражданскими свободами в Кыргызстане
20 марта Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк завершил официальный визит в Кыргызстан. В ходе двухдневной поездки он провел встречи с президентом Садыром Жапаровым, представителями правительства, гражданского общества и правозащитных организаций.
Визит состоялся на фоне усиливающейся международной озабоченности по поводу ограничения гражданских свобод в стране. Комиссар отметил, что Кыргызстан сохраняет прочную правовую базу и активное гражданское общество, однако последние тенденции вызывают тревогу.
"Мы наблюдаем тревожные признаки того, что гражданское общество и независимая журналистика сталкиваются с необоснованными ограничениями, создающими атмосферу растущего страха и самоцензуры", - заявил Фолькер Тюрк.
Он выразил обеспокоенность увеличением числа случаев досудебного задержания и уголовного преследования журналистов, блогеров, правозащитников и активистов за реализацию ими права на свободу выражения мнений и мирные собрания.
Особое внимание комиссар уделил так называемому закону об иностранных представителях, положениям Уголовного кодекса, которые могут применяться расплывчато, и ограничениям на проведение мирных собраний. По словам Тюрка, эти меры подрывают доверие к правозащитным организациям и провоцируют широкую самоцензуру среди граждан.
"Правозащитные НКО сообщают, что вынуждены менять уставы, чтобы избежать указаний на "политическую деятельность". Люди боятся обращаться за помощью", - подчеркнул он.
Фолькер Тюрк призвал власти Кыргызстана провести всесторонний пересмотр законодательства, влияющего на базовые свободы, с участием гражданского общества и экспертов. Он напомнил, что подобный подход уже доказал свою эффективность - в частности, в случае с отклонением предыдущей редакции законопроекта о СМИ.
Он также обратил внимание на необходимость гарантировать независимость судебной системы и пресечь использование системы доследственных проверок в случаях пыток и домашнего насилия, так как это нарушает права жертв на своевременное расследование.
Комиссар отметил важность разработки антидискриминационного законодательства и выразил поддержку Национальному центру по предупреждению пыток, назвав его образцом для региона. Он также приветствовал усилия по укреплению законодательства о борьбе с гендерным насилием, подчеркнув необходимость его практической реализации.
Тюрк подчеркнул важность вовлечения всех слоев общества в процесс принятия решений, независимо от пола, инвалидности, сексуальной ориентации или иного статуса. Он отметил роль омбудсмена и необходимость его усиления в соответствии с Парижскими принципами.
Еще одним важным направлением комиссар назвал "экономику прав человека" - подход, при котором при формировании госбюджета учитываются обязательства по обеспечению базовых прав, включая право на достойный уровень жизни, здоровье и образование.
Отдельное внимание он уделил проблемам экологии и изменению климата, особенно в контексте молодого населения Кыргызстана, составляющего более 35% населения. Он отметил, что загрязнение воздуха в Бишкеке зимой достигало критических уровней и предложил совершенствовать законодательство о качестве воздуха, особенно учитывая риски для детей и пожилых людей.
"Право на чистую и здоровую окружающую среду - это базовое право каждого человека", - подчеркнул он.
Фолькер Тюрк завершил визит словами поддержки и солидарности с народом Кыргызстана, подтвердив готовность ООН по правам человека продолжать сотрудничество с государственными и общественными структурами страны.
