Таттуубубу Эргешбаева: Поправки в Уголовный кодекс угрожают правовой неопределенностью
Юрист Таттуубубу Эргешбаева выступила с правовым анализом законопроекта, предложенного кабмином (№6-6553/25 от 2 июля 2025 года), в котором, помимо возврата института рецидива, содержатся спорные изменения в статью 18 Уголовного кодекса. Эксперт предупреждает о высоких рисках правовой неопределенности и произвольного применения закона.
Речь идет о предложении считать не преступлением деяния, совершенные "в целях защиты суверенитета, конституционного строя, национальной, экологической, экономической, информационной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод граждан". По словам Эргешбаевой, подобная формулировка позволяет правоприменителям широко трактовать действия как допустимые, даже если они формально подпадают под признаки преступления.
"Понятия вроде "нравственность", "информационная" или "экономическая безопасность" не имеют четкого правового определения и могут использоваться для оправдания действий, противоречащих принципам законности и равенства", - отмечает юрист.
Она приводит несколько примеров возможных злоупотреблений:
- Экология: протест жителей против загрязнения окружающей среды может быть интерпретирован как угроза экономической безопасности.
- Антикоррупционная активность: гражданин, раскрывший данные о нецелевом использовании бюджета, рискует быть обвиненным в подрыве информационной безопасности.
- Свобода вероисповедания: деятельность религиозной общины может быть ограничена под предлогом угрозы "нравственности".
Эргешбаева предлагает три ключевых механизма правовой защиты:
- Ограничить сферу применения нормы - только в условиях чрезвычайного или военного положения.
- Установить судебный контроль - чтобы признание действия допустимым происходило исключительно по решению суда.
- Ввести критерий исключительности - норма должна применяться только при отсутствии иных средств предотвращения тяжких последствий.
Ранее законопроект также вызвал реакцию депутата Дастана Бекешева, который назвал предложенные формулировки "жестью" и выразил опасение, что такие изменения подрывают саму идею правосудия. Раскритиковал поправки также политик Феликс Кулов.
Законопроект, размещенный на сайте Жогорку Кенеша, также содержит инициативы по возврату понятия рецидива, ужесточению наказаний для членов организованных преступных групп и конфискации имущества по ряду тяжких преступлений. В кабмине считают, что предложенные меры направлены на "депопуляризацию криминальной субкультуры" и повышение эффективности борьбы с преступностью.
Тем не менее правозащитники предупреждают: без четких ограничений и юридических определений изменения могут привести к нарушению фундаментальных прав и расширению пространства для произвола.