246 адвокатов Чуйской адвокатуры под дисциплинарным производством (обращение к президенту)

Адвокаты Чуйской территориальной адвокатуры возмущены действиями Совета адвокатов Кыргызстана и комиссии по этике. Постановлением комиссии по этике возбуждено дисциплинарное производство в отношении 246 адвокатов территориальной адвокатуры (всего около 300 человек) по основанию их неучастия в общем собрании, организованном Советом адвокатов, а также незаполнения регистрационного листа. В связи с этим они выступили с открытым обращением к президенту Садыру Жапарову.

"Мы категорически не согласны с тем, что участие в общем собрании и подписание регистрационного листа являются безусловной обязанностью адвокатов, а неисполнение может служить основанием для дисциплинарной ответственности. Такие требования прямо не предусмотрены Законом Кыргызской Республики "Об адвокатуре и адвокатской деятельности", а также уставом адвокатуры. Совет адвокатов не обладает правом произвольно устанавливать новые дисциплинарные основания, не закрепленные в законодательстве.

Особое внимание обращаем на то, что проведение данного собрания было прямо запрещено судебным актом - определением Ленинского районного суда, вынесенным в качестве обеспечительной меры по иску о незаконности его проведения. Игнорирование судебного запрета является грубым нарушением закона и не может служить основанием для привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности", - говорится в обращении к главе государства.

По мнению адвокатов, подавляющее большинство членов Чуйской территориальной адвокатуры не были надлежащим образом уведомлены о дате, времени, месте и повестке дня собрания.

"Уведомления были направлены ограниченному кругу лиц, в том числе выборочно через мессенджер WhatsApp, что лишило значительную часть адвокатов возможности реализовать право на участие. В список дисциплинарных производств включены адвокаты, находящиеся за пределами страны, на государственной службе, а также лица, уже умершие. Такое включение подрывает доверие к легитимности дисциплинарных процедур.

Важно отметить, что даже при надлежащем уведомлении участие в общем собрании не может рассматриваться как обязанность, невыполнение которой влечет дисциплинарную ответственность.

Типовое положение о территориальных адвокатурах, принятое Советом адвокатов в 2025 году, не было утверждено общим собранием Чуйской территориальной адвокатуры, что лишает его обязательной силы для членов нашей организации", - пожаловались члены Чуйской адвокатуры.

Они обеспокоены действиями комиссии по этике. По их мнению, она "вышла за рамки своих полномочий и действует в тесной координации с Советом адвокатов".

"Электронная версия постановления о возбуждении дисциплинарных производств была распространена в чатах до официального уведомления адвокатов, что противоречит принципу конфиденциальности, закрепленному в положении о комиссии по этике.

Подобная практика подрывает доверие к независимости дисциплинарных органов адвокатуры и воспринимается как инструмент давления на адвокатское сообщество.

На протяжении почти года Чуйская территориальная адвокатура сталкивается с системным воспрепятствованием профессиональной деятельности, включая лишение права участия в Съезде адвокатов, несмотря на законно избранных делегатов. Все это свидетельствует о наличии организованного давления на территориальную адвокатуру, направленного на подчинение независимых адвокатов воле отдельных лиц и органов адвокатского самоуправления", - написано в обращении.

В заключение члены Чуйской адвокатуры попросили у президента:

1. Провести тщательную проверку действий Совета адвокатов и комиссии по этике на предмет соответствия законодательству Кыргызской Республики.

2. Дать правовую оценку фактам возможного злоупотребления полномочиями и нарушения принципа независимости адвокатуры.

3. Пресечь давление на адвокатов Чуйской территориальной адвокатуры и обеспечить гарантии невмешательства в их профессиональную деятельность.

4. Обеспечить соблюдение принципов законности, равенства и прозрачности в дисциплинарных процедурах.

"Независимая адвокатура - это неотъемлемый элемент правового государства и гарант защиты прав граждан. Мы готовы отстаивать свои права всеми предусмотренными законом способами, а также к открытому диалогу с государственными органами и профессиональным сообществом для защиты принципов законности, профессиональной этики и справедливости", - говорится в обращении.