Как разрабатывали новый генплан Бишкека и будет ли он общедоступным?
Мэрия Бишкека обнародовала основные положения проекта генерального плана Бишкека до 2050 года. У горожан есть всего два месяца, чтобы как-то повлиять на то, как будет развиваться столица.
История генплана до 2050 года
Генеральный план - это стратегический документ, определяющий, как будет развиваться Бишкек в ближайшие десятилетия. Проще говоря, это "карта будущего", где обозначены направления строительства, транспортные потоки, зеленые зоны и инфраструктура. Он определяет, где можно строить жилье, дороги, парки и социальные объекты, а где застройка запрещена.
Изначально генплан должна была разработать японская компания Nikken Sekkei Ltd, которая разработала концепцию генплана. Ряд СМИ со ссылкой на распоряжение правительства сообщали, что по условиям инвестиционного соглашения разрабатывать документ будут за счет внебюджетных денег.
Однако позже кабмин сменил японских разработчиков на российскую организацию.
"Мы заказали разработку мастер-плана документа японской компании Nikken Sekkei Ltd. Однако после изучения опыта этой компании в разработке генпланов городов у нас появились сомнения, хотя эта компания является передовой в сфере архитектуры. Мы заключаем договор с учреждением "Научно-исследовательский и проектный центр генерального плана Санкт-Петербурга", - пояснял мэр в августе этого года.
О том, во сколько обошлась разработка генплана иностранной компанией, в мэрии не сообщают.
Как горожане могут выразить свое мнение?
25 октября мэрия опубликовала для общественного обсуждения основные положения проекта генерального плана. Горожане могут направлять свои предложения и замечания в адрес мэрии на почту: [email protected] либо представить их в бумажном виде в единое окно мэрии Бишкека по адресу: пр. Чуй, 166.
24-25 декабря состоятся общественные слушания, а к 1 января генеральный план должен быть принят. Это означает, что документ может быть утвержден практически сразу после общественных слушаний.
Кто принимает генплан?
Поскольку Бишкек является городом республиканского значения, генеральный план утверждает кабинет министров Кыргызской Республики.
Можно ли увидеть сам генеральный план?
Представленный для общественного обсуждения документ - это не сам генплан, а скорее его описание. В нем представлена информация о том, как будет развиваться город, есть схемы транспортной инфраструктуры, зеленых зон, деловых центров и прочее.
Коротко об основных положениях можно прочитать в материале, пройдя по ссылке.
Сам генеральный план состоит из множества разделов дорожного развития, инженерной инфраструктуры и других. В Кыргызстане этот документ не является публичным.
В 2013 году активисты пытались добиться обнародования генплана до 2025 года, принятого в 2006 году. Они отмечали, что секретность создает благоприятную почву для возникновения коррупционных моментов. Однако суд отказал, мотивируя это тем, что этот документ засекречен по соображением безопасности согласно положению от 1996 года.
По истечении определенного времени гриф секретности снимается поэтапно. Так, в 2014 году было принято решение о рассекречивании графического изображения зонирования города по генплану до 2025 года. Эта схема сейчас доступна на сайте мэрии.
В мэрии на запрос Kaktus.media о том, какие части нового генплана будут доступны для общественности, а какие останутся секретными, еще не ответили.
Генплан приняли и что дальше?
По словам заместителя начальника Бишкекского главного управления по градостроительству и архитектуре департамента Минстроя Азирета Акимова, после утверждения генплана в течение шести месяцев должны быть приняты:
- Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), определяющие, что и где можно строить;
- Правила детальной планировки (ПДП), уточняющие положения генплана для отдельных районов и кварталов.
Обязателен ли генплан для исполнения?
Не совсем. Генплан лишь определяет направление развития города, устанавливает границы, объем озеленений, развитие дорожно-уличной сети. Но многое зависит от финансирования. Например, новый генплан предусматривает реновацию, однако когда и в каких районах она будет осуществляться, зависит от инвесторов.
