Институт омбудсмена призывает срочно обратить внимание на онкологическую помощь в стране
Сотрудники института акыйкатчы в 2025 году провели мониторинг в Национальном центре онкологии и гематологии, а также в детском отделении онкологии и онкогематологии НЦОМиД.
По результатам проверки представители омбудсмена выявили ряд систематических проблем и нарушений прав пациентов, указывающих на низкое качество онкологической помощи.
В больнице не хватает линейных ускорителей, современной, качественной диагностической аппаратуры, медицинских кадров, жизненно важных лекарств и мест в стационаре.
Такая ситуация приводит не только к ухудшению состояния здоровья пациентов и росту смертности от онкологических заболеваний, но и к серьезным социально-экономическим трудностям в их семьях, поскольку граждане вынуждены обращаться в частные медицинские учреждения.
В Национальном центре онкологии периодически образуются очереди на получение лучевой терапии, из-за чего онкобольные ждут лечения от одной до двух недель.
Во время мониторинга, проведенного в августе 2025 года, 34 человека ожидали начала лучевой терапии, так как из трех аппаратов для лечения два линейных ускорителя (Elekta Synergy и Elekta Synergy Platform) вышли из строя. Лечение проводилось только с использованием устаревшего аппарата "Бабатрон".
Медики отмечают, что задержки в оказании медицинской помощи могут привести к прогрессированию заболевания и поставить под угрозу жизнь пациентов.
Линейные ускорители имеются только в Национальном центре онкологии, в регионах такие аппараты отсутствуют. В связи с этим пациенты из всех областей вынуждены приезжать в Бишкек для получения лучевой терапии.
Даже при работе всех трех аппаратов обеспечить своевременное лечение всех нуждающихся пациентов крайне затруднительно. По данным Национального центра онкологии, за последние пять лет лучевую терапию смогли получить лишь около 25,6% пациентов с впервые выявленным онкологическим заболеванием.
Согласно международным стандартам, на каждые 300 тысяч населения должен приходиться один линейный ускоритель, а для 7 миллионов человек необходимо не менее 20 аппаратов.
Во время мониторинга в Национальном центре онкологии и гематологии находилось 325 пациентов, а на учете состоит 35 тысяч 163 онкобольных.
Ситуацию в онкологии ухудшает еще и дефицит специальных фиксирующих средств, применяемых при лечении на линейных ускорителях для точного положения пациента, повышения эффективности воздействия на опухоль и обеспечения безопасности проводимого лечения.
В момент мониторинга в отделении лучевой терапии не было термопластических масок. Другие имеющиеся необходимые средства были изношены и деформированы.
Особо стоит подчеркнуть, что в отделении лучевой терапии нет возможностей проведения полноценных процедур для детей, так как детских термомасок вовсе не было.
По итогам мониторинга стало очевидно, что говорить о ранней диагностике онкологических заболеваний в стране затруднительно ввиду устаревшего оборудования и ограниченных технических возможностей.
В центре работал один УЗИ-аппарат, один технически устаревший маммограф (с 2014 года). Не хватало ангиографов, современных эндоскопических и лапароскопических систем.
В целом финансовое обеспечение онкологической службы не соответствует фактическим потребностям больницы.
Так, в период с 2018 по 2024 год на эти цели ежегодно выделялось лишь около 3 млн сомов. В 2024 году объем финансирования был увеличен до 176 млн сомов, в 2025 году - 800 млн сомов. По информации Национального центра онкологии, для полноценного функционирования службы требуется 4,5 млрд сомов, что в пять раз превышает нынешний уровень выделенных средств.
По итогам мониторинга также установлено, что онкологические пациенты не обеспечены необходимыми лекарственными препаратами.
В больнице отсутствовало 80 наименований жизненно важных медикаментов.
В ходе изучения медицинской и финансовой документации сотрудники института акыйкатчы выявили, что проблема связана с постоянными задержками поставок и недостаточными закупками со стороны государственного предприятия "Кыргызфармация".
"В онкологической больнице, а зачастую и по всей стране отсутствуют дорогостоящие препараты, необходимые для лечения рака. Мы вынуждены самостоятельно искать и приобретать лекарства за собственные средства", - сообщили пациенты.
Сложившаяся ситуация грубо нарушает права граждан на доступ к необходимым лекарствам и качественное, непрерывное лечение.
Для полного обеспечения онкологической службы лекарственными препаратами требуется не менее 2,5 млрд сомов.
Ситуация требует безотлагательных решений, пересмотра действующих процедур закупок и достаточного увеличения финансирования онкологической службы.
Кроме этого, Национальный центр онкологии в срочном порядке нуждается в новых зданиях.
С каждым годом в центре растет перегруженность стационара: так, на одно койко-место в реальности приходится два пациента, некоторые больные вынуждены получать капельницы, сидя на стуле.
Онкологические отделения в регионах имеются, например в Оше есть 15 койко-мест, здесь проводят химиотерапию и делают только простые операции. В Джалал-Абаде, Токмоке и Баткене принимают пациентов только с легкими формами заболеваний. В Нарынской же области нет ни одного онколога.
Мониторинг в детском отделении онкологии и онкогематологии Национального центра охраны материнства и детства (НЦОМиД) выявил аналогичные проблемы.
На конец августа 2025 года в стационарах НЦОМиД находилось на лечении около 60 детей.
Обеспокоенность вызывает рост числа новых случаев онкологии среди детей. Если в 2014 году выявлялось около 70 новых случаев в год, то с 2023 года их число превышает 200. Чаще всего диагностируются: острый лимфобластный лейкоз, опухоли головного мозга, нейро- и нефробластомы.
Стоит отметить, что рост связан не только с увеличением заболеваемости, но и с улучшением диагностики.
Онкологи с особой тревогой обращают внимание на участившиеся случаи отказа от лечения детей.
"У них нет доверия к медицине, отсутствуют финансовые возможности, а по религиозным причинам люди чаще обращаются к молдо, народным целителям. Был случай, когда ребенка с лейкозом после ремиссии родители забрали и перевели на нетрадиционные методы лечения. Уже через год болезнь прогрессировала, и ребенок умер", - рассказали врачи центра.
По итогам мониторинга акыйкатчы Джамиля Джаманбаева направила рекомендации кабинету министров, Министерству финансов, Министерству здравоохранения, ГП "Кыргызфармация" по устранению выявленных нарушений.
Акыйкатчы предложила принять новую стратегию по контролю и профилактике онкологических заболеваний и утвердить комплексный план по борьбе с онкологическими заболеваниями на 2025–2030 годы.
Джамиля Джаманбаева обращает внимание на необходимость ведения работы по вопросам отказа от лечения, а также оказание социальной и психологической поддержки семьям онкобольных.
Акыйкатчы также предлагает предусмотреть в республиканском бюджете финансирование техобслуживания оборудования и пересмотреть условия закупки лекарственных средств для онкологических пациентов.
