Депутат предлагает ввести в УК специальные статьи за нападение на медиков
Депутат Жылдыз Эгембердиева предлагает предусмотреть в Уголовном кодексе отдельную статью за нападения на врачей. Проект закона опубликован на сайте Жогорку Кенеша для общественного обсуждения.
Она отмечает, что в настоящее время в стране значительно участились случаи нападений пациентов или их родственников на медицинских работников при выполнении ими своих профессиональных функций.
Складывается впечатление, что нападение на врача уже не исключительный случай, а общая тенденция. Это указывают на отсутствие их должной защиты.
"В то же время в законодательстве КР отсутствуют специальные нормы, устанавливающие права, обязанности и ответственность граждан за посягательства на жизнь, здоровье медицинских работников при осуществлении ими медицинской помощи. Также отсутствуют нормы, обеспечивающие защиту от воспрепятствования законной профессиональной деятельности медицинского работника. Установленные в законодательстве Кыргызской Республики общие нормы об охране здоровья граждан не обеспечивают в правоприменительной практике действенную защиту медицинских работников в процессе выполнения ими профессиональных обязанностей", - отмечает депутат.
Она считает: для защиты медиков должны быть установлены специальные нормы, создающие действенный механизм.
"Следует также учитывать, что при нападении пациентов или их родственников на медицинских работников наносится двойной ущерб общественным интересам: во-первых, достоинству, физическому и моральному здоровью медработников, а во-вторых, интересам неопределенного круга лиц – охране общественного порядка и общественного здоровья населения, своевременному оказанию медицинской помощи гражданам. Нападение на медицинского работника выводит его из душевного равновесия, причиняет физические и моральные страдания, что может негативно отразиться на состоянии здоровья остального медперсонала и лиц, получающих медицинскую помощь от данных медицинских работников", - подчеркивает Эгембердиева.
Сложившаяся ситуация, утверждает она, вследствие незащищенности медицинских работников на рабочем месте приводит к оттоку кадров из сферы оказания медицинских услуг, отказу от выполнения своих профессиональных обязанностей по различным мотивам (страх за свою жизнь и жизнь своих близких) и порождает проблемы их профессионального выгорания. Данная ситуация и прямо, и косвенно снижает доступность оказания медицинской помощи для населения, моральную обстановку во всем секторе здравоохранения.
В связи с чем депутат предлагает внести в Кодекс о правонарушениях новую статью 78-1 "Воспрепятствование законной профессиональной деятельности медицинского работника". В соответствии с нормой, незаконное вмешательство лиц, не обладающих специальной компетентностью, в деятельность медицинских работников по оказанию медицинской помощи, а также воспрепятствование их законной профессиональной деятельности путем проявления неуважения, оскорбления и унижения, выраженное в нецензурной брани, демонстрации неприличных жестов (знаков) или предметов, непристойном поведении в том числе через средства массовой информации или телекоммуникационные сети, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 100 расчетных показателей (10 тыс. сомов).
Также новой статьей 297-1 "Воспрепятствование законной профессиональной деятельности медицинских работников" дополняется Уголовный кодекс:
- Воспрепятствование законной профессиональной деятельности медицинских работников при осуществлении им своих служебных обязанностей с угрозой применением насилия, причинение легкого вреда здоровью, незначительного материального (имущественного) ущерба наказываются исправительными работами на срок от двух месяцев до одного года или штрафом от 200 до 500 показателей (20-50 тыс. сомов).
- То же деяние с применением насильственных действий, повлекшее менее тяжкий или тяжкий вред здоровью, причинение крупного ущерба, наказываются штрафом от 500 до 1000 показателей (50-100 тыс. сомов) или лишением свободы на срок от одного года до трех лет.
- То же деяние, повлекшее особо тяжкий вред здоровью, причинение особо крупного ущерба, наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
- То же деяние, повлекшее особо тяжкий вред здоровью пациента, наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.
Напомним, в ноябре 2025 года президент подписал поправки в Уголовный кодекс. Они предусматривают ужесточение уголовной ответственности за совершение насильственных действий в отношении лиц, осуществляющих служебную или профессиональную деятельность либо выполняющих общественный долг, и не касались конкретно медиков.
