Мурат Укушов, ранее радеющий за свободу слова, теперь пытается ее ограничить. Кто он?
Администрация президента инициировала создание совершенно нового закона о СМИ. Он находится на стадии общественного обсуждения. При этом, как отмечает гражданское общество, инициатор игнорирует круглые столы и дискуссии по обсуждению законопроекта.
Кроме того, предлагаемая редакция проекта дублирует российский закон: какие-то положения на 55-85%, а какие-то - на все 100%. В каких-то формулировках кыргызстанская инициатива еще больше ужесточает свободу слова по сравнению с российским законодательством. Например, по видеосъемка скрытой камерой (например, при проведении журналистских расследований) в российском законе говорится "допускается", а в проекте Закона "О СМИ" однозначно указано "запрещается". Аналогичное ужесточение законодательства касается регистрации СМИ, а также формулировок, которые могут коснуться блогеров, чье определение вообще в документе администрации президента не дано.
Судя по формулировкам, законопроект писали те, кто не разбирается в СМИ, еще меньше разбирается в интернет-технологиях, за то привык смотреть ТВ и читать газеты.
Если внимательное присмотреться к документам, которые вынесены на общественное обсуждение, ясно, что к разработке законопроекта имеет отношение М. К. Укушов - Мурат Каниметович Укушев (Укушов).
Редакция Kaktus.media решила вспомнить, кто он такой.
Согласно открытым данным, Мурат Укушов родился 6 февраля 1961 года в селе Чаек Джумгальского района Нарынской области.
В 1989 году с отличием окончил юридический факультет Киргизского государственного университета, уже в августе стал помощником по юрвопросам народного депутата СССР и Киргизской ССР Толомуша Океева.
Он также был членом рабочей группы по подготовке концепции и проекта Конституции 1993 года, участником подготовки конституционных реформ 1996, 1998 и 2003 годов.
Указом президента Аскара Акаева от 16 марта 1998 года назначен экспертом сектора судебных органов юридического отдела администрации президента. А уже спустя два года, в 2000 году, стал заведующим юридическим отделом администрации президента.
Одновременно был членом комиссии по поддержке реформы местного самоуправления при президенте КР
С 22 августа 2002 года - председатель Свердловского районного суда Бишкека.
С 6 января 2004 года по 25 января 2005 года - полномочный представитель президента в законодательном собрании Жогорку Кенеша.
В 2011 году - советник председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов.
С 22 января 2013 года - постоянный представитель президента Алмазбека Атамбаева в Конституционной палате Верховного суда КР.
В ноябре 2020 года указом исполняющего обязанности президента Таланта Мамытова назначен членом Конституционного совещания.
С октября 2021 года указом президента Садыра Жапарова назначен заведующим управлением правового обеспечения администрации президента и кабинета министров. С августа 2022 года также является членом организационного комитета по проведению первого Народного курултая, назначенного на 25 ноября.
Укушов награжден званием "Заслуженный юрист КР" и почетной грамотой Кыргызской Республики, является государственным советником юстиции 3-гo класса.
Он автор учебного пособия "Конституционной право Кыргызской Республики. Общая часть (1996), книги "Президент Кыргызской Республики" (1997), учебника для вузов "Конституционной право Кыргызской Республики. Общая и Особенная части" (1999). Вместе с Омурбеком Текебаевым Укушов написал книгу "Временное правительство Кыргызской Республики (7 апреля-21 декабря 2010 года): события, деятельность, оценки".
Что предлагал Укушов?
Мурат Укушов, будучи членом Конституционного совещания в 2020 году, вместе с Алмамбетом Шыкмаматовым предлагал прописать в Конституцию отдельную статью, касающуюся СМИ.
Они предлагали прописать в основном законе следующие пункты:
- Каждый имеет право на свободу мысли, свободу слова и печати, а также на беспрепятственное выражение этих мыслей и убеждений. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
- В Кыргызской Республике гарантируется свобода массовой информации.
- Цензура запрещается.
- Не допускается принятие законов, ограничивающих свободу слова и печати.
Данная инициатива, по их словам, связана с тем, что "право на свободу мысли и слова - это общемировые ценности, это естественное право любого человека, равно как его право на жизнь, достоинство, неприкосновенность личности и свободу передвижения".
Прошло два года и инициаторы из администрации президента решили сделать все наоборот...
