Дети Кыргызстана в цифрах, или 15 рекомендаций для партий
Ассоциация НКО по продвижению прав и интересов детей в Кыргызстане и Центр защиты детей обратились ко всем политическим партиям, участвующим в выборах, чтобы обратить внимание на решение проблем в области защиты детей.
НПО разработали 15 рекомендаций политическим партиям, которые изменят жизнь детей Кыргызстана к лучшему.
***
На начало 2015 года население Кыргызской Республики составляло 5 895 062 человек, из них 2 154 847 - несовершеннолетние (дети), что составляет 36,5% от общего населения страны.
***
Количество детей, проживающих в малообеспеченных семьях, составляет 309 657 детей (за 6 месяцев 2015 года). Средний размер государственного пособия этих детей составляет 554 сомов. Как минимум 309 657 детей Кыргызской Республики живут всего на 18 сомов в день.
***
Количество детей с ограниченными возможностями здоровья составляет около 26 700 детей, количество которых из года в год растет и которые нуждаются в особой заботе и внимании со стороны государства.
***
Только за первое полугодие 2015 года в КР были выявлены 16 680 детей, оставшихся без попечения родителей, и большинство из них дети из семей внутренних и внешних мигрантов.
***
В детских домах и интернатных учреждениях находятся около 11 000 детей.
***
Каждый четвертый ребенок вынужден работать и кормить свою семью, (количество детей, занятых в детском труде, составляет 592 000 детей).
***
Количество не обучающихся детей составляет от 39 000 до 100 000 человек, до сих пор нет точных данных по данной категории детей, при этом наибольшие трудности испытывают дети с ограниченными возможностями здоровья.
***
Дети внутренних мигрантов ограничены в доступе к базовым, социальным услугам из-за отсутствия регистрации по месту жительства (прописки), регистрации к медицинскому учреждению (приписки), личных документов (свидетельства о рождении).
***
72,7% детей подвергаются насилию в семье и 83% детей подвергаются насилию в школе. Отметим, что преступления против половой неприкосновенности и свободы детей в 2014 году по сравнению с 2011 годом увеличилось на 83%.
***
НПО предложили следующие 15 рекомендаций политическим партиям.
Направить все усилия и ресурсы государственных органов и исполнительных органов местного самоуправления на то, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями, и на государственную поддержку семьи и ребенка.
Предусмотреть повышение размеров государственных пособий детям, живущим в малообеспеченных семьях, детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-сиротам до уровня прожиточного минимума.
Средства республиканского бюджета, выделяемые на социальную защиту, использовать только в целях адресной социальной поддержки бедных семей, детей, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пожилых граждан, нуждающихся в помощи.
Совершенствовать законодательство Кыргызской Республики в части защиты детей и обеспечения прав и свобод детей, уделив особое внимание:
- снижению детской бедности;
- защите детей от всех форм насилия;
- обеспечению семейного окружения ребенка;
- оказанию помощи детям из семей внутренних и внешних мигрантов;
- снижению наихудших форм детского труда;
- реализации прав и свобод детей с ограниченными возможностями здоровья.
Предусмотреть в планах деятельности политической партии мониторинг и контроль исполнения законодательства, национальных программ и концепций защиты детей, в частности:
- Кодекса КР о детях;
- Программы развития социальной защиты КР на 2015–2017 гг., утвержденной постановлением правительства от 27 февраля 2015 года №85;
- Плана оптимизации управления и финансирования детских учреждений интернатного типа Кыргызской Республики на 2013-2018 годы, утвержденного постановлением правительства КР от 7 декабря 2012 года №813
Предусмотреть в планах деятельности политической партии мониторинг и контроль исполнения рекомендаций международных договорных органов ООН, и в особенности Комитета ООН по правам ребенка.
Ратифицировать и присоединиться к Факультативному протоколу Конвенции о правах ребенка, касающемуся процедуры сообщений, от 19 декабря 2011 года и Конвенции ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года.
Развивать социальные услуги на местах для детей в трудной жизненной ситуации, которые включают в себя открытие государственных и муниципальных кризисных и реабилитационных центров, в особенности для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Ввести мораторий на увеличение финансирования детских интернатных учреждений до введения системы аккредитации интернатов.
Принять меры в миграционной политике страны, предусматривающие возможность сохранения семейного окружения ребенка из семей мигрантов и возможность получать базовые государственные услуги вне зависимости от места регистрации.
Принять меры по искоренению наихудших форм детского труда.
Обеспечить доступ детей к школьному и дошкольному образованию, уделив особое внимание детям с ограниченными возможностями здоровья.
Усилить работу по взаимодействию государственных органов и исполнительных органов местного самоуправления с некоммерческими организациями и оказывать им всяческое содействие.
Использовать механизмы социального партнерства через развитие государственного и муниципального социального заказа.
Усилить работу ОТРК по показу программ (с выделением радио- и телеэфира), направленных на информирование населения о ненасильственных методах воспитания детей и правах и обязательствах родителей, и улучшить информирование населения по социальным вопросам и правам. Проводить форумы, встречи с населением в местах, где есть школы.
