Токтакунов: Планируемый референдум - попытка конституционного переворота
По своему содержанию законопроект по референдуму и поправкам в Конституцию является попыткой конституционного переворота и захвата власти. Принятие этих изменений превратит нашу страну в полицейское государство с диктаторским режимом. Такое мнение высказал директор общественного объединения "Партнерская группа "Прецедент" Нурбек Токтакунов.
Юрист подчеркивает, что это не образное сравнение, это завтрашняя реальность. У Токтакунова есть претензии по каждому из пунктов предлагаемых поправок в Основной закон страны.
Инициаторы изменений вводят понятие "высшие ценности кыргызского государства" и перечисляют в одном ряду следующие ценности:
человек, его жизнь, стремление к счастью, здоровье, права и свободы, любовь к Родине, безопасность, образование, честь и достоинство; независимость, государственный суверенитет, национальные интересы КР; территориальная целостность КР; единство народа Кыргызстана, мир и согласие в стране; справедливость, верховенство права и равенство перед законом; сохранение и развитие языка и национальной культуры, бережное отношение к истории; нравственность, семья, детство, отцовство, материнство, забота о родителях, уважение к старшим, сочетание традиций и прогресса; создание благоприятных экономических, социальных и других условий для гармоничного развития личности; благоприятная окружающая среда.
"Разработчики перечислили в одном ряду все, что ценится не только кыргызстанцами, но и всеми людьми на свете. То, что уместно в выступлении ораторов или в художественном произведении, не уместно в Конституции. В действующей Конституции и так предусмотрены все вышеперечисленные ценности, но каждая из них занимает свое место и имеет свою область применения.
Конституция по своей природе является общественным договором, которым общество провозглашает свои высшие ценности; определяет политическое устройство общества. При этом госвласть не должна ассоциироваться со страной и обществом, а быть всего лишь аппаратом на службе у общества, обслуживающим общественные интересы и защищающим высшие ценности общества, подчеркивает юрист.
Законопроектом также устанавливается, что "высшие ценности определяют основу законов и иных нормативных правовых актов КР и являются смыслом и содержанием деятельности всех государственных органов, органов МСУ, их должностных лиц, а также обязывают граждан и юридические лица способствовать защите и продвижению этих ценностей".
Следует ожидать, что принятие такой Конституции приведет к принятию законопроектов, в которых будет нарушен принцип целесообразного и соразмерного ограничения прав и свобод", - высказал свое мнение Токтакунов.
Напомним, 29 июля Жогорку Кенеш представил законопроект о референдуме, на котором будут рассматриваться поправки в Конституцию КР. Поправки вносятся в раздел ценностей республики, усиление полномочий премьер-министра по отношению к парламенту. Так, например, премьер сможет выносить вотум недоверия правительству перед Жогорку Кенешем, самостоятельно назначать или увольнять члена правительства. Кроме того, премьер или его заместители, избранные из числа депутатов парламента, будут иметь право оставлять за собой мандат. Законопроект в течение месяца будет проходить общественные обсуждения. После этого он будет внесен на рассмотрение в парламент. Инициаторами референдума стали руководители пяти фракций ЖК, а также спикер Чыныбай Турсунбеков.
