Внешний долг: сколько каждый кыргызстанец должен крупным кредиторам КР
С 1993 года размер внешнего долга Кыргызстана увеличивался в среднем на $144 млн в год. Согласно представленной инфографике Politmer, самый большой прирост займов (на $192 млн в год) осуществляется в последние 5 лет – во время президентства Алмазбека Атамбаева.
В пределах среднегодового прироста и немногим больше размер внешнего долга рос при Аскаре Акаеве ($144,6 млн в год) и Курманбеке Бакиеве ($146 млн в год). Меньше всего займов ($95 млн в год) Кыргызстан брал в 2010-2011 годах при президентстве Розы Отунбаевой.
Крупнейшие кредиторы
Политика активного привлечения внешних заимствований всех президентов привела к тому, что на сегодняшний день Кыргызстан имеет многомиллионные долги перед 21 кредитором – это как многосторонние доноры, так и отдельные страны.
Самый большой долг сформировался перед Эксимбанком Китая – $1 млрд 523 млн. Учитывая, что в Кыргызстане 2 млн 544,3 тыс. трудоспособных граждан (последние данные Нацстаткома на август 2016 года), размер долга на каждого из них составляет $600.
Основной объем кредитования Эксимбанка пришелся на строительство дорог и развитие энергетики в КР. Китайский банк выделил деньги на реконструкцию автодорог Бишкек – Торугарт, Ош – Иркештам, Бишкек – Нарын – Торугарт, Ош – Сары-Таш – Иркештам и строительство новой альтернативной дороги Север – Юг.
Также Эксимбанк кредитовал строительство ЛЭП "Датка-Кемин" и подстанции 500 кВ "Датка", а также реконструкцию ТЭЦ Бишкека – крупнейшие проекты в сфере энергетики за годы независимости Кыргызстана.
***
Вторым по размеру выданных средств кредитором страны является Всемирный банк и его структуры (Международная ассоциация развития – МАР, Международный валютный фонд – МВФ). На 1 января 2017 года каждый трудоспособный кыргызстанец должен этому донору $317. Общий долг страны – $806 млн.
Большой объем средств Всемирный банк и его структуры направляют на поддержку государственного бюджета Кыргызстана, а также на проекты по повышению производительности в сельском хозяйстве, увеличению площади орошаемых земель, повышению качества образования, здравоохранения и социальной защиты.
***
Замыкает тройку крупнейших кредиторов Азиатский банк развития (АБР). В расчете на каждого трудоспособного гражданина размер долга этому кредитору составляет $223. Общий долг республики перед АБР равен $568 млн.
Азиатский банк развития, так же как и Эксимбанк Китая и Всемирный банк, большой объем средств направляет на реконструкцию автодорог в КР, модернизацию крупных энергообъектов страны и поддержку госбюджета.
***
Среди других значимых доноров Кыргызстана значатся Японский банк международного сотрудничества (общий долг - $236 млн, каждого кыргызстанца - $93), правительство Турции ($97 млн, $38), немецкий банк KfW ($76 млн, $30) и Исламский банк развития ($65 млн, $25).
Крупный долг в $270 млн Кыргызстан продолжает иметь перед Россией. Однако, согласно подписанному между странами в 2013 году договору, этот долг РФ должна была списать до 2016 года, поэтому дополнительную нагрузку на бюджет в виде финансовых обязательств он не несет.
Менее значимые долги Кыргызстан имеет перед следующими кредиторами:
• Европейский союз – $15,8 млн общий долг, $6 – в расчете на трудоспособного кыргызстанца;
• Экспортно-импортный банк Кореи – $15 млн, $6;
• Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР) – $12 млн, $5;
• Саудовский фонд развития – $11,2 млн, $4;
• Фонд развития Абу-Даби (ОАЭ) – $8,8 млн, $3;
• Кувейтский фонд Арабского экономического развития (КФАЭР) – $8,6 млн, $3;
• "Гермес Кредитверзихерунгс-Актингезельшафт" (Германия) – $5,7 млн, $2;
• Евразийский банк развития (ЕАБР - Антикризисный фонд) – $5,5 млн, $2;
• Фонд международного развития Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) – $4,8 млн, $2;
• "Натиксис банк" (Франция) – $4,7 млн, $2;
• Северный фонд развития (СФР) – $4,3 млн, $2;
• Датское агентство по международному развитию – $3 млн, $1.
Возврат долгов
Любые кредиты нужно возвращать, и в последние годы наблюдается тенденция существенного увеличения общих бюджетных расходов на погашение внешнего долга.
До 2011 года общий объем госсредств, направляемых на покрытие долгов перед зарубежными кредиторами, не превышал $57 млн. В 2011-2015 годах расходы на погашение внешнего долга варьировались от $72 млн до $98 млн.
В 2016 году Министерство финансов направило на погашение внешнего долга 9,2 млрд сомов, что равно $132,6 млн по курсу на 31 декабря 2016 года. Соответственно, траты каждого трудоспособного кыргызстанца на погашение внешнего долга страны в прошлом году составили $52.