ЦИК хочет запретить агитацию на частных телеканалах
В Кыргызстане могут запретить участвовать в предвыборной агитации частным телеканалам. Такое предложение выдвинули несколько членов Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов.
19 декабря прошлого года решением ЦИК была образована рабочая группа по анализу и выработке предложений по законодательству о выборах и референдуме. Они должны были улучшить выборное законодательство.
Ограничение для частных СМИ
29 марта на заседании ЦИК были обсуждены первые результаты деятельности этой рабочей группы. В ходе дискуссии по вопросу разграничения норм, регулирующих вопросы информирования и агитации, члены ЦИК Гульнара Джурабаева, Назарали Арипов и сама председатель Нуржан Шайлдабекова предложили также внести поправки касательно агитации на телевидении и радио.
Так, ими предложена норма, согласно которой агитация по ТВ и радио должна вестись исключительно на телерадиокомпаниях, финансируемых за счет средств бюджета республики.
Как пояснила один из авторов данной поправки Гульнара Джурабаева, кроме этого, кандидаты должны обязательно участвовать в дебатах между кандидатами.
По ее словам, таким образом равный доступ к агитации получат все кандидаты в президенты.
"Доступ к телевидению, как наиболее эффективной, но затратной форме, не должен определяться финансовыми возможностями кандидатов и партий. Справедливая борьба предполагает равенство условий. Поэтому и предложила - равный объем телевещания для всех кандидатов. Не исключаю, что в будущем может появиться кандидат, который просто не будет услышан в силу невозможности пробиться на экраны. Кроме того, засилье политической агитации затрудняет избирателям разобраться, где агитация, а где новостная программа, которой чаще всего и доверяют наши граждане", - заявила она.
По мнению Джурабаевой, меньший объем на телеканалах оплаченной агитации должен восполняться большим количеством публичных дебатов на телевидении. Публичные дебаты позволят более глубоко понять суть предлагаемых кандидатами предвыборных программ и сделать более осознанный выбор.
"Я понимаю, что руководству коммерческих телеканалов такой подход может не понравиться. Но у государства нет обязательств поддерживать коммерческие телеканалы. У них есть возможность зарабатывать на том, на чем они обычно зарабатывают в межвыборное время. Почему я веду речь только о телеканалах? Потому что дороговизна их услуг создает финансовые барьеры для кандидатов, не располагающих такими возможностями. А телевидение пока что наиболее эффективный способ прийти в дом к избирателю. Выборы - это не то дело, на котором должны зарабатывать", - подытожила она.
Она также предложила определить объем времени и объявить тендер для определения телеканала, на котором будут теледебаты. Член ЦИК отметила, что пока это всего лишь предложения рабочей группы.
Но, как выяснилось, уже принято постановление. За него проголосовали почти все члены ЦИК.
Джурабаева отмечает, что это пока предложение и поправки не отправлены в Жогорку Кенеш, ведь именно он будет инициировать поправки в избирательные законы.
Зампредседателя Центризбиркома Атыр Абдрахматова предложила провести слушания по данной идее, чтобы выслушать мнения всех заинтересованных сторон. Она категорически против данной идеи и привела свои аргументы.
- Государственное регулирование должно быть минимальным во всех сферах нашей жизни, в особенности СМИ и бизнеса;
- СМИ и в большей степени частные в период выборов стараются выдерживать требования к правилам ведения агитации (к примеру даже информагентства в день тишины убирают агитматериалы с сайтов);
- Законодательно четко определены условия ведения агитации через СМИ, жалобы на нарушения имеются в неравенстве времени и объема эфира (площади). Но к сожалению, именно в государственных и муниципальных ТРК, которые содержаться за счет нас-налогоплательщиков. Как пример, были жалобы групп против на прошедшем референдуме- по ТВ, и Коалиции "За демократию"- по печатным изданиям;
- Например, жалобы Мадумарова, когда отведенное для его агитации время эфира на КТР было передвинуто с прайм-тайма сперва на час, из за необходимости выпуска срочного сообщения правоохранителей о якобы имеющейся нацугрозы в его время, потом еще позднее;
- Надо признать, что в сложной экономической ситуации на агитации в ТРК зарабатывают не только СМИ, но и дизайнеры, PR-специалисты, продакшн компании и тд., а такой инициативой вырезаются все эти группы от возможности заработать законно и использовать свой потенциал;
- Эта идея закладывает тенденцию, когда после частных ТРК, начнут запрещать агитации в частных печатных изданиях, интернет изданиях, а затем скажут чтобы каждый кандидат нанимал не больше 20 агитаторов и т.д. Это отличное начало для возможности ограничить граждан от получения любой иной не контролируемой государством информации;
- Стремиться возможно к этой идее надо, но когда равенство, честность и исключительное соблюдение законов будет не на бумаге, и требованием не для отдельных, а общей ценностью и правилом каждого гражданина.
Напомним, выборы президента страны пройдут в этом году 19 ноября. О своих амбициях на президентский пост заявили Темир Сариев, Омурбек Бабанов и Бакыт Торобаев.