Кратко о скандале с чехами, собравшимися строить ГЭС в Нарыне
Для того чтобы помочь разобраться тем, кто потерялся в обилии новостей на эту тему, Kaktus подготовила краткий обзор.
О чем речь?
Осенью 2012 года Кыргызстан и Россия подписали соглашение о строительстве и эксплуатации Верхне-Нарынского каскада гидроэлектростанций (в каскад входит четыре ГЭС). До 2015 года строительные работы действительно велись. Однако, согласно официальной версии, экономический кризис в России не позволил инвесторам соблюсти условия соглашения в части финансирования проекта, и строительство затормозилось. В январе 2016 года по инициативе президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева республика разорвала договор с россиянами и осталась должна им $37 млн - ту сумму, которую РФ успела вложить в ГЭС до денонсации.
В июне этого года Атамбаев сообщил, что нашелся новый инвестор, готовый реализовать энергетический проект. А 10 июля, во время подписания инвестиционного соглашения, стало известно и название компании, взявшей на себя обязательства по строительству каскада (и еще десятка малых ГЭС). Это оказалась чешская фирма Liglass Trading CZ s. r. o.
На подписании присутствовали президент Алмазбек Атамбаев, руководитель аппарата президента Сапар Исаков, глава Госкомитета по минеральным ресурсам Дуйшенбек Зилалиев, руководитель Нацэнергохолдинга Айбек Калиев. С чешской стороны - Михаэль Смелик.
Спустя несколько дней всплыла информация, поставившая под сомнение то, что чехи смогут выполнить взятые на себя обязательства.
Вот так ниоткуда взялись и решили строить Верхне-Нарынский каскад?
Первое громкое упоминание о Liglass Trading CZ s.r.o. было связано именно в этим проектом. Однако чуть раньше, в июне этого года, эта же компания выиграла тендер Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования КР на строительство десятка малых гидроэлектростанций.
Это створы:
- "Сандык-1";
- "Сандык-2";
- "Сандык-3";
- "Чон Ак-Суу";
- "Папан";
- "Кара-Суу левая-1";
- "Кара-Суу левая-2";
- "Орто-Токой-1";
- "Орто-Токой-2";
- "Кировское".
Что не так с этими чехами?
Если совсем вкратце, то всё. А если чуть подробнее, то открытые данные говорят о том, что:
- Liglass Trading CZ s. r. o. никогда не занималась капитальным строительством или проектами, связанными с гидроэнергетикой. Сфера их деятельности: изделия из резины, пластмассы и стекла, шлифовка драгоценных камней, торговля и аренда квартир. А те ГЭС, которые Liglass указывала в качестве построенных своими силами, на деле оказались возведенными без их участия;
- у компании нет не только опыта, но и собственных финансов, которые бы позволили осуществить масштабный проект. Уставный капитал Liglass не превышает нескольких тысяч долларов, а сама фирма уже несколько лет терпит убытки;
- в день подписания договора сайт чешской компании был открыт для просмотра и был наполнен контентом о работе Liglass в сфере энергетики - по всей вероятности, фейковым. Более ранние версии интернет-страницы рассказывают о другой деятельности, такой как продажа урн для кремации. Сейчас же доступна лишь стартовая страница, сообщающая о том, что сайт на реконструкции;
- по данным пражских журналистов, Liglass связана с адвокатским бюро, специализация которого - услуги тем, кого подозревают в коррупции;
- о самой фирме до недавних пор ничего не было известно даже в самой Чехии;
- полномочный представитель Liglass в Кыргызстане Йиржи Войтеховский, по данным правозащитника Эдиля Байсалова, "до недавнего времени был учредителем бишкекского ОсОО City Food, которое, кроме всего прочего, занималось продвижением водки мелкими партиями";
- на директора Liglass Михаэля Смелика зарегистрировано или было зарегистрировано множество других мелких фирм, специализирующихся также на торговле и аренде жилья;
- фирмы оформлены в основном на два адреса: один из "офисов" на вид жилая многоэтажка в Праге, второй - дом в частном секторе в пригороде Праги.
- Смелик и Войтеховский, кроме всего прочего бизнеса, зарегистрировали в начале 2017 года Чешско-кыргызскую торговую палату для "содействия развитию торгово-экономических отношений между Чешской Республикой и Кыргызстаном". Информации о деятельности палаты в открытых источниках нет.
- по данным кыргызстанских дипломатов, Liglass Trading участвует в судебных тяжбах, где решается вопрос о банкротстве компании.
Вот так, к слову, выглядит визуализация взаимосвязей Смелика и Войтеховского с другими бизнесменами (черные надписи) и фирмами (красные надписи).
Почему правительство Кыргызстана не проверило все заранее?
Сложно сказать однозначно. Но есть вероятность, что одним из факторов стала спешка, а другим - решение вопроса, что называется, "по знакомству". За последнее говорят следующие факты, озвученные чешскими журналистами:
- в сентябре 2016 года глава канцелярии президента Чехии Вратислав Мынарж направил главе аппарата президента КР Сапару Исакову рекомендательное письмо с просьбой поддержать компанию Liglass Trading;
- в мае 2017 года в Казахстане состоялась встреча президентов Кыргызстана и Чехии, на которой чешский лидер Милош Земан рекомендовал Алмазбеку Атамбаеву обратить внимание на ту же фирму.
Между тем еще в январе 2017 года Национальный энергохолдинг КР обращался в отечественный МИД за информацией о Liglass Trading. В марте от дипведомства пришел ответ: компания не заслуживает доверия.
Что на все это отвечают представители самой Liglass?
Журналистам издания Hospodářské Noviny удалось связаться с директором Liglass Михаэлем Смеликом. По данным издания, он отрицает все обвинения. "Я не знаю, откуда идет вся эта информация, почему и с какой целью ее распространяют", - цитирует СМИ Смелика.
При этом директор компании утверждает, что у фирмы достаточно средств для инвестиций в кыргызстанские гидроэнергетические проекты, и обещает, что в ближайшие дни состоится пресс-конференция, где представители Liglass Trading озвучат более детальную информацию.
Так есть ли все-таки у Liglass деньги или нет?
Финансовые отчеты фирмы свидетельствуют об убытках, тогда как директор Liglass Михаэль Смелик утверждает, что на счету компании в UniCredit Bank находится 383 млн евро. При этом в чешском отделении этого банка слова Смелика опровергают.
Почему вообще с нарынскими ГЭС так торопятся?
Помимо того что ввод в эксплуатацию станций Верхне-Нарынского каскада поможет усилить энергетическую безопасность Кыргызстана, есть еще и политическая, и репутационная подоплека вопроса.
Денонсация соглашения с Россией, инициатором которой выступил Алмазбек Атамбаев, спровоцировала волну критики в отношении Кыргызстана в российских СМИ. А часть гражданского общества КР восприняла заморозку проекта по строительству комплекса гидроэлектростанций как провал политики действующей власти республики.Между тем сам Атамбаев в своих публичных выступлениях неоднократно заявлял о том, что новый инвестор обязательно найдется. Глава республики также упоминал, что "хотел бы, пока президентствует, успеть открыть хотя бы одну ГЭС каскада".
Несмотря на то что нынешнее соглашение официально никак не связано с институтом президента (заключается между правительством КР и инвестором и не требует ратификации), Атамбаев лично присутствовал на церемонии подписания. Выступая на этом мероприятии с речью, глава Кыргызстана использовал такое словосочетание, как "крупные частные инвестиции из Европы".
Появление чехов послужило поводом для публикации восторженных статей в адрес руководства страны. И дало возможность премьер-министру КР (и кандидату на следующее президентство) Сооронбаю Жээнбекову публично похвалить Атамбаева в своей предвыборной речи.
И что теперь будет?
Есть вероятность, что соглашение с компанией расторгнут, сославшись на неисполнение условий документа. Возможный сценарий озвучил председатель Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования Дуйшенбек Зилалиев. "В течение 30 банковских дней (около 50 календарных. - Прим. Kaktus) Liglass должны закрыть наш долг в размере $37 млн перед Россией. <...> Если они не исполнят свои обязательства, то через 30 банковских дней мы в одностороннем порядке разорвем соглашение", - сказал он.
Впрочем, Зилалиев настроен оптимистично. По его словам, Liglass намерены как можно быстрее заплатить $37 млн, чтобы опровергнуть обвинения.
"Вот смотрите, даже если они оплатят эти деньги, а потом расторгнут договор, то деньги им возвращать не надо будет. По договору эти деньги являются невозвратной суммой. Даже ради этого стоило с ними заключить договор", - цитирует Зилалиева агентство 24.kg.