СМИ Казахстана проанализировали, чем важны для них наши выборы
До президентских выборов в Кыргызстане, назначенных на 15 октября, осталось несколько недель. Президентский срок действующего главы государства Алмазбека Атамбаева заканчивается 1 декабря нынешнего года и, согласно Конституции, он не может повторно баллотироваться в президенты.
Изначально в Центральную избирательную комиссию подали заявления 59 претендентов на кресло главы государства. На сегодняшний день их осталось 13: экс-вице-мэр Бишкека Эрнис Зарлыков, правозащитница Токтайым Уметалиева, экс-премьер-министр Темир Сариев, экс-депутат Улукбек Кочкоров, политдиректор Спецмиссии ООН в Афганистане Таалатбек Масадыков, экс-премьер-министр Омурбек Бабанов, бизнесмен Арстанбек Абдылдаев, экс-генпрокурор Азимбек Бекназаров, экс-премьер-министр Сооронбай Жээнбеков, экс-вице-премьер Адахан Мадумаров, экс-депутат Камчыбек Ташиев, президент Союза кыргызских обществ дружбы и сотрудничества Арстанбек Малиев и экс-глава МЧС Бакыт Торобаев. (На самом деле их осталось 12 - Ташиев снял свою кандидатуру. - Прим. Kaktus.media).
Президент КР избирается на шестилетний срок. Один человек может быть избран на этот пост не более одного раза. Корреспондент Tengrinews.kz совместно с экспертами объясняет, чем интересны президентские выборы в Кыргызстане.
В чем отличие нынешних выборов от прошлых?
Кыргызстан - наш ближайший сосед и стратегический партнер. Процессы, происходящие в нем, оказывают непосредственное влияние и на нас. Особо следует отметить близкую расположенность городов Бишкек и Алматы. Поэтому запланированные на 15 октября президентские выборы имеют для Казахстана важное значение. Они определят вектор развития внутриполитической ситуации в республике на ближайшую перспективу. Политическая жизнь в Кыргызстане всегда отличалась высоким динамизмом. И здесь каждая электоральная кампания таит в себе высокую долю неопределенности. Нынешние выборы, как и прошлые, отличаются большим количеством претендентов на президентское кресло. Всего на регистрацию в качестве кандидата в президенты подали заявки 59 человек, из которых Центризбирком допустил к участию в предвыборной гонке 13. Главная интрига октябрьских выборов заключается в том, сможет ли президент Атамбаев и его команда достичь преемственности власти и обеспечить победу своего кандидата или пост главы государства займет представитель оппозиции. В случае если победит кандидат от правящей команды, можно ожидать серьезного укрепления политических позиций Атамбаева и его партии СДПК. В обратном случае в политическом пространстве Кыргызстана может появиться новая сила, которая впоследствии может существенно изменить баланс сил. (Жумабек Сарабеков, ведущий эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента РК - Елбасы).
Эти выборы принципиально отличаются от выборов 2011 года. Тогда был общенациональный лидер Алмазбек Атамбаев, вокруг которого сплотились ведущие политические силы страны, бизнес- сообщества и общественные организации. Также Атамбаев однозначно имел и внешнеполитическую поддержку от главных стран - союзников Кыргызстана. Сейчас ситуация иная - общенационального лидера нет, а основные претенденты Сооронбай Жээнбеков и Омурбек Бабанов имеют фактически равные шансы, что повышает политическую конкуренцию. Я полагаю, что именно политическая конкуренция и является главным достижением этих выборов. Поскольку это свидетельствует о том, что Кыргызстан идет по пути демократического развития. Это положительно влияет и на строительство партийной системы, что важно для государства с парламентской системой правления. (Игорь Шестаков, политолог из Кыргызстана).
Кого из кандидатов все-таки можно выделить?
Я бы выделил трех наиболее сильных претендентов на президентское кресло. Это бывший премьер-министр Сооронбай Жээнбеков, лидер парламентской фракции "Республика - Ата Журт" Омурбек Бабанов, бывший премьер-министр Темир Сариев. Все отмеченные выше кандидаты имеют большой политический опыт, пользуются поддержкой элитных групп, а некоторые из них обладают и значительными финансовыми и информационными ресурсами. Примечательно и то, что на сегодня вокруг этих трех игроков объединяются остальные кандидаты. К примеру, один из кандидатов и лидер парламентской фракции "Онугуу-Прогресс" Бакыт Торобаев и лидер партии "Бутун Кыргызстан" Адахан Мадумаров, который также является претендентом на президентское кресло, решили поддержать Омурбека Бабанова. В свою очередь, один из лидеров южных элит - экс-депутат Камчыбек Ташиев заявил, что поддержит на выборах кандидата от СДПК Сооронбая Жээнбекова. В целом анализ предвыборной ситуации свидетельствует о том, что основная борьба, скорее всего, будет идти между Жээнбековым и Бабановым. Первый выступает, как уже было отмечено, кандидатом от правящей команды и партии СДПК, лидером которой является Атамбаев. Второй же условно представляет кыргызскую оппозицию. Почему условно? Потому что оппозиция в Кыргызстане далеко не едина и вряд ли объединится. На первого работает авторитет президента Атамбаева, в связи с чем остальные кандидаты обвиняют власти в готовящихся попытках использования административного ресурса. Кроме того, он до недавнего времени занимал пост премьер-министра и успел показать себя как неплохого управленца. В целом Жээнбеков представляет из себя одного из наиболее влиятельных политиков юга. В свою очередь Бабанов также пользуется поддержкой элит - южных и северных. Также он весьма популярен среди населения и располагает значительными финансовыми и медиаактивами. Таким образом, ни одного из кандидатов нельзя назвать безусловным фаворитом. При этом следует отметить, что важным фактором для кыргызских избирателей в ходе любых выборов выступает региональная принадлежность кандидата или партии. В стране, к сожалению, все еще сохраняется регионализм, характеризуемый противопоставлением севера и юга республики. (Жумабек Сарабеков, ведущий эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента РК - Елбасы).
Сейчас есть два основных кандидата. Омурбек Бабанов уже давно позиционирует себя как потенциальный президент. Поэтому его предвыборная кампания демонстрирует, что он достаточно профессионально к ней готовился, умело концентрируя финансовые и партийные ресурсы. Что касается Сооронбая Жээнбекова, то его кандидатура тоже была прогнозируемой экспертами еще примерно год назад. Жээнбеков достаточно опытный управленец, имеет серьезную поддержку в СДПК, но при этом его пока сложно назвать, в отличие от Бабанова, публичным политиком. Все остальные кандидаты не имеют шансов претендовать на победу. (Игорь Шестаков, политолог из Кыргызстана).
Какие вызовы стоят перед преемником Алмазбека Атамбаева?
Преемнику Атамбаева придется столкнуться с растущими социально-экономическими вызовами, для решения которых ему будет необходимо заручиться поддержкой всех политических сил в стране. Особо следует отметить то, что по сравнению с Атамбаевым у нового президента Кыргызстана полномочия будут урезаны. В декабре прошлого года в стране прошел референдум, в результате которого в конституцию страны были внесены поправки, усиливающие полномочия премьер-министра и правящей парламентской коалиции. Поэтому в новых условиях преемнику Атамбаева необходимо будет находить общий язык с парламентом. (Жумабек Сарабеков, ведущий эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента РК - Елбасы).
Для начала надо определиться с вопросом: "Кто является преемником Атамбаева?" Кстати, сам президент подчеркивал, что преемника у него нет. Мне кажется, что в большей степени президент делает ставку на премьер-министра Сапара Исакова. Ведь не случайно именно Алмазбек Атамбаев был инициатором конституционной реформы, согласно которой полномочия главы кабмина были значительно расширены, а сам институт премьер-министра стал более устойчивым. По вызовам можно сказать, что Атамбаеву удалось за время своего президентства стабилизировать общественно-политические процессы в стране и избавить Кыргызстан от имиджа страны митингов. Поэтому я полагаю, что сохранить эту стабильность будет одной из главных задач нового главы государства вне зависимости от того, преемник он или нет. (Игорь Шестаков, политолог из Кыргызстана).
Как может измениться политический курс страны после президентских выборов?
На мой взгляд, каких-либо кардинальных изменений во внешней политике Кыргызстана после президентских выборов ожидать не следует. Наиболее вероятные преемники являются системными игроками и имеют достаточное представление о геополитической обстановке в регионе. В этой связи, скорее всего, новый президент продолжит политику многовекторности, как ее понимает кыргызская сторона. Сказанное относится и к участию Бишкека в ЕАЭС. Промежуточные итоги членства Кыргызстана говорят о том, что вхождение в экономический союз принесло стране определенные выгоды в виде лучших условий для ее трудовых мигрантов. К примеру, переводы кыргызских мигрантов за 2016 год выросли на 20 процентов по сравнению с 2015 годом, что на фоне Таджикистана и Узбекистана, где объемы переводов сократились, является хорошим показателем. Кроме того, ряд кыргызских предприятий расширил поставки своей продукции в страны ЕАЭС. Поэтому навряд ли новый президент выступит за выход из экономического союза. Вместе с тем изменений следует ожидать во внутренней политике. Так, в случае если правящей команде во главе с Атамбаевым не удастся обеспечить преемственность своей власти, в постпрезидентский период в политической жизни Кыргызстана, который согласно обновленной конституции является почти полной парламентской республикой, могут произойти важные перемены. Самое главное заключается в том, чтобы политические силы страны смогли выстроить для себя оптимальную систему сдержек и противовесов. (Жумабек Сарабеков, ведущий эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента РК - Елбасы).
Я полагаю, что внешнеполитические приоритеты Кыргызстана останутся неизменными как в плане активного участия в процессах в ЕАЭС, так и взаимодействия со своими стратегическими партнерами - Россией и Казахстаном. Эти государства играют существенную роль как в сфере продвижения экономики, так и в сфере обеспечения безопасности. Также нужно учитывать, что многие кыргызстанцы сегодня успешно реализуют бизнес-проекты с казахстанскими и российскими партнерами. Есть и немало других сфер взаимовыгодного взаимодействия. К сожалению, бурно проходящая предвыборная кампания затронула в определенной степени и межгосударственные отношения. Но я не думаю, что это некая тенденция, а, вероятнее всего, отдельный момент. (Игорь Шестаков, политолог из Кыргызстана).
