Трусы, яйца, тарифы. За что мы помним Данияра Усенова
Даниил Урицкий - человек без биографии. Где учился, чем занимался до того, как стать руководителем крупной корпорации, есть ли у него дети - ни журналисты, ни он сам сказать не могут.
То ли дело Данияр Усенов, чья жизнь была полна ярких фактов и запоминающихся цитат. Их было так много, что кыргызстанцы могли их и забыть. Редакция Kaktus.media решила напомнить главные из них.
Премьер-министр
Назначение на должность премьер-министра - пик политической карьеры Данияра Усенова - состоялось в октябре 2009 года. При этом президент Курманбек Бакиев заявил, что ждет от главы правительства новых неординарных шагов. Кыргызстанцы не сомневались: уж чего-чего, а неординарности Усенову не занимать. В целом, если посмотреть СМИ того времени, портрет Усенова выглядит так: шумная, яркая, неоднозначная личность,типичный популист, успевший поработать и в высших государственных органах, и весьма успешно в крупном частном бизнесе.
Кстати, о бизнесе.
Не знаем, как у Урицкого, но у Усенова опыт создания корпораций уже есть. В 1993 году он стал главным соучредителем финансово-промышленной корпорации "Эридан" и ее генеральным директором. Уже в 1998 году корпорация объединяла 20 дочерних компаний. Среди них туристическая компания "Глетчер", охранная "Сакта", "Эридан-Декор" по производству столярных изделий и мебели, "Эридан-Сут" по выпуску молочных продуктов (обе в Кара-Балте), сельскохозяйственная компания "Ровное"… Общий годовой оборот этих компаний составлял $240 млн.
Также он владел 15,6 процента "Инэксимбанка".
В 2009 году смена премьеров в Кыргызстане уже никого не удивляла. И все же российские СМИ на нее отреагировали.
Издание "Коммерсантъ" назвало объявленные Курманбеком Бакиевым реформы самыми масштабными за весь период независимого Кыргызстана. Сайт ferghana.ru выразил свое мнение с помощью кавычек, заявив, что новое "реформаторское" правительство возглавит Данияр Усенов. Проанализировать пересадки в премьерском кресле попыталась авторитетная российская газета "Ведомости", напечатав информацию о том, что "Бакиев сменил технократа (Игоря Чудинова. - Прим. Kaktus.media) на соратника". С тем, что прежний глава кабмина был техническим премьером и со своими задачами справлялся, согласен и Андрей Грозин из Института СНГ: при Чудинове был получен российский кредит, а также он вернулся из Китая со сделками на инвестиции в транспортную сферу, проколов не было.
По мысли Грозина, рокировка в правительстве и назначение своего человека в премьеры были связаны с грядущей приватизацией энергообъектов в Кыргызстане: просто технический премьер для этого уже не подходит.
Вице-президент Центра политтехнологий Сергей Михеев полагал, что Чудинов, будучи русским, не сильно вписывался в структуру политического устройства Кыргызстана - за ним нет надежного ресурса поддержки.
Непопулярные меры
Бакиев заявил, что новому премьер-министру придется пойти на ряд непопулярных мер. Например, повышение тарифов на энергоносители. Мол, без этого шага бизнес-проект строительства Камбар-Аты–2 сопряжен с дополнительными рисками. Данияру Усенову также нужно было воплотить в жизнь административные реформы, задуманные президентом. Реформы эти, по словам Бакиева, должны были привести к сокращению числа чиновников и значительной экономии бюджетных средств. В оппозиции же полагали, что на самом деле реформа направлена на укрепление президентской власти.
Нужно отметить, что за "реформы" премьер Усенов взялся очень активно. И уже через две недели после назначения объявил о повышении тарифов на электроэнергию в пять(!) раз.
Решение о необходимости повышения тарифов было принято еще в 2007 году. Однако та стратегия не выполнялась по ряду объективных и субъективных причин. А простым языком - никто не хотел быть плохим парнем. Эту незавидную участь придется на себя брать мне.
И пока кыргызстанцы хватались за сердце и пили нитроглицерин, "передумал" и сообщил, что повышение будет поэтапным и цены увеличатся "всего" в два раза.
Необходимость повышения тарифов на электроэнергию и тепло он разъяснял красноречиво и, казалось бы, убедительно.
"Если бы тарифы не были увеличены сейчас, то через 2–3 года мы вообще могли потерять энергетику. Оборудование изношено. Более того, даже новое не было рассчитано на такую нагрузку".
Когда цена за электроэнергию будет полтора–два сома, поверьте мне, в туалетах дети будут выключать свет. Во дворах не будет гореть свет, телевизор, который никто не смотрит и который сам по себе работает, будет выключен. Почему? Потому что это денег будет стоить. Они у меня научатся в сортир со свечой ходить.
Несмотря на все красноречие, убедить Усенову кыргызстанцев не удалось. Чем закончились его реформы, хорошо известно всем.
Мэр Бишкека
На посту градоначальника Данияр Усенов тоже фонтанировал идеями.
Именно он первым предложил перестроить Ошский рынок. Вот как выглядел Ошский рынок в фантазиях мэра Усенова:
несколько многоэтажных парковок, вместо разномастных мелких ларьков двухэтажные торговые комплексы, торговое помещение отгородит и угол пр. Чуй - ул. Бейшеналиевой. Двухэтажным будет также зеленый рынок.
Собирался он и запретить продажу на рынке непродовольственных товаров.
Почему сегодня в одном месте продают хлеб и носки, яйца и трусы? Пора уже отделить их друг от друга.
Бишкекчане уже тогда поняли, что человек, готовый отделить яйца от трусов, способен на многое.
А помните ли вы "Счастливую лотерею" от мэра Усенова?
Для тех, кто позабыл, напомним.
Каждому покупателю и потребителю услуг должны выдать вместе с чеком бесплатные лотерейные билеты на сумму купленного товара. Корешок билета остается у продавца для отчета перед налоговиками, а талон - у покупателя. По этим лотерейкам можно было выиграть разные ценные товары. По задумке Усенова, это позволит сократить объемы теневой экономики.
На реализацию этой лотереи было потрачено около 77 млн сомов. Из них 20 млн сомов составлял призовой фонд, остальная сумма была потрачена на печать самих лотереек. Но эти траты должны были окупиться и принести дополнительный миллиард в казну.
Всего через два месяца после начала грандиозного проекта возле рынка "Дордой" было найдено почти полторы тысячи коробок с билетами. После этого выдачу призов прикрыли, а делом заинтересовалась прокуратура. Тогда-то и выяснилось, что организация лотереи содержала массу коррупционных схем. Что, несмотря на заверения властей, ни одна точка, где лотереи не выдавались, не была закрыта. Лотерейные билеты не выдавались потребителям, даже если они были в наличии... В общем, действие лотереи приостановили. 96% призов так и не было разыграно. Где сейчас те холодильники, телевизоры и прочая бытовая техника, знает только Данияр Усенов.
Кстати, в 2016 году такую лотерею хотели возродить.
Вице-премьер-министр
Вступая в должность, Усенов заявил: "Я уже состоялся, мне просто не надо ничего брать при новой власти. Я даже свою зарплату раздаю помощникам. А кое-кто продолжает злословить, мол, зачем же идти во власть, если не собираешься красть? А что, человек не может работать из патриотизма? Свою задачу я вижу в том, чтобы поднять благосостояние народа, увеличить зарплаты, обогреть пенсионеров, реанимировать промсектор и многое другое. Для этого нужна стабильность в обществе, без трайбалистского раздрая, с четким видением перспективы. И тогда, с божьей помощью, у нас все получится".
Депутат
В 1995 году Усенов становится депутатом Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (тогда парламент был двухпалатным) и председателем парламентского комитета по налогам, таможенным пошлинам и сборам, банкам и банковской деятельности.
В то время Усенов явно перешел в оппозицию к Аскару Акаеву и заявил о своих президентских амбициях.
В марте 2000 года снят с выборов в Жогорку Кенеш после первого тура (по результатам которого лидировал с большим отрывом), обвинен в недекларировании всего недвижимого имущества.
В 2000 году дважды подвергался кратковременным арестам по возбужденному еще в 1996-м уголовному делу.
Немного биографии
Данияр Токтогулович Усенов родился 9 марта 1960 года во Фрунзе. Окончил Фрунзенский политехнический институт (1982), юридический факультет Кыргызского государственного университета (1992) заочно. В 1982-84 гг. служил офицером в Советской армии - начальник узла связи штаба Уральского военного округа. Затем немного поработал по специальности - был инженером по механизации и автоматизации производства центральной лаборатории Киргизского горнорудного (уранового) комбината, г. Кара-Балта. С 1990 года начинается его политическая карьера: Усенов был первым зампредом Кара-Балтинского горисполкома, заместителем главы Кара-Балтинской городской администрации. Развивается он и как бизнесмен, становясь исполнительным директором Кыргызско-британской инвестиционной компании.
Был женат дважды. От первого брака двое детей - сыновья Мурат и Урмат.
По данным Урицкого, Усенов умер в 2013 году в Малайзии.