Джакупова: Верховный суд созрел до оценки себя глазами участников судебного процесса
30 ноября состоялось обсуждение исследования по оценке уровня удовлетворенности участников судебных процессов, которое судебная система запускает 10 декабря в судах Кыргызской Республики.
В обсуждении приняли участие представители судебных органов, юридической и академической сфер и гражданского общества.
Судья Свердловского суда Инара Гилязетдинова, представляя участникам круглого стола содержание анкет, рассказала, что в процессе разработки вопросов, направленных на выявления индекса удовлетворенности, был учтен опыт других стран, в частности, Финляндии, Нидерландов и США.
"Это исследование направлено не на оценку уровня удовлетворенности судами всех граждан, а именно участников судебного процесса", – сказала судья.
Директор Правовой клиники "Адилет" Чолпон Джакупова отметила важность участия академического сообщества на предварительном этапе разработки инструментария и предоставила подробные комментарии и предложения по составленным анкетам.
"Анкета не содержит вопросов, ответы на которые отражали бы реальный уровень независимости судебной системы, а это является одним из наиболее проблемных вопросов деятельности судебной системы. Это проблема не только для участников судебных процессов, но и для самих судей", – сказала Джакупова.
Правозащитница также отметила, что исследование уровня удовлетворенности говорит о росте мужества со стороны судебной системы, о том, что Верховный суд созрел до выработки инструментов и оценки себя глазами участниками судебного процесса.
Директор ОФ "Гражданская платформа" Айнура Усупбекова, комментируя исследование, рассказала участникам, что такое исследование может служить в основном как самодиагностика судебной системы. Как отметила Усупбекова, спектр вопросов исследования включает процессуальные аспекты судов и даст промежуточный результат перед обширным исследованием по доверию судебной системе.
Исследование по оценке уровня удовлетворенности участников судебных процессов пройдет в 25 судах Кыргызской Республики. Его основная цель – вывести объективную картину уровня удовлетворенности участников судебных процессов работой судов и выявить, какие стороны своей деятельности должна улучшить судебная система.
Исследование проводится Судебной системой Кыргызской Республики при поддержке программы USAID-IDLO "Доверие суду".
Справка
Исследование состоит из нескольких этапов. На этапе подготовки экспертная группа, состоящая из действующих судей и независимых экспертов, разработала методику и инструментарий исследования, а представители судебной системы и гражданского общества в рамках расширенной рабочей группы обсудили и одобрили их окончательную версию. Пилотное исследование в пяти судах, направленное на тестирование методологии и получение обратной связи от участников, было проведено в августе 2018 года. На основе наблюдений во время пилотного исследования, полученной обратной связи от активистов в сфере правосудия и проведенных фокус-групп, экспертная группа улучшила анкеты и адаптировала методологию исследования.
При расчете выборки исследования базой послужила статистика рассмотренных судебных дел за 2017 год и 6 месяцев 2018 года по каждому суду, поэтому количество опрошенных будет варьироваться в зависимости от загруженности суда (в среднем от 150 до 250 опрошенных в каждом суде). Исследование охватывает две группы участников судебных процессов: непрофессионалов (истец/ответчик, потерпевший/подсудимый, свидетель по делу) и профессионалов (представитель обвинения и представитель защиты) – непосредственных участников судебных процессов.
Сбор данных будет проводиться персоналом суда при технической поддержке независимых интервьюеров, которые будут объяснять опрашиваемым цели исследования и раздавать анкеты. Для достоверности результатов и объективности ответов, респонденты будут заполнять анкеты самостоятельно и опускать их в специальную прозрачную урну.
На основании результатов анкетирования, сотрудниками задействованных судов будет составлен аналитический обзор и выработаны рекомендации для повышения уровня удовлетворенности деятельностью конкретного суда, а в последствии в едином отчете исследования будут выработаны общие рекомендации для судебной системы.
