Отчет о работе правительства за 2018 год. Текстовая трансляция

Депутаты зарегистрировались, и спикер Дастан Джумабеков предоставил слово главному докладчику - премьер-министру Мухаммедкалыю Абылгазиеву.

В Кыргызстане много было событий. В частности, в конце 2017 года машины простаивали на кыргызско-казахской границе, и это принесло много вреда экономике. В начале 2018 года произошла авария на ТЭЦ. Экономика нуждалась в глубоком анализе.

Под руководством президента Жээнбекова все ветви власти показали единство, и мы достигли хороших результатов.

Наши охлажденные отношения с Казахстаном вышли на новый уровень, улучшились отношения с Китаем, прошли Игры кочевников, юбилей Чингиза Айтматова. Эти мероприятия создали особое отношение к нашей стране.

Макроэномические показатели стали достаточными. По программе развития, принятой в 2013 году, мы оцениваем работу правительства. У нас улучшились позиции в международных рейтингах. Индекс доверия населения снизился на 0,6%, но это закономерно, потому что правительство не занималось пиаром, а работало без устали. Мы решали проблемы населения в срочном порядке.

Мы говорим о наших результатах и недостатках открыто, избавились от шести министров и 13 руководителей.

Фото пресс-службы правительства КР

По развитию бизнеса и привлечению инвестиций рейтинг КР улучшился на 7 позиций, сейчас мы на 70-м месте. На 37 позиций улучшился индекс платежеспособности. Индекс борьбы с коррупцией соответствует 132-му месту и улучшился на 3%. В индексе экономической независимости мы занимаем 79-е место. Но индекс инвестиций снизился на $1,3 млрд.

По социальному прогрессу - из 146 стран КР заняла 78-е место, закрепив базовые показатели (вода, еда, санитарные потребности). По индексу развитию страны - 78-е место (улучшение показателей на четыре позиции).

Мы зависим от Кумтора. Считать его - большая ошибка, потому что многие вопросы связаны именно с ним. В течение 20 лет он играл историческую роль в решении соцпроблем, но правительство сейчас думает над тем, что делать, когда "Кумтор" перестанет работать. Надо развивать другие отрасли. Надо контролировать крупные кредиты, потому что прежняя политика привела к большим долгам. Задолженность в энергетике - 102 млрд сомов. К 2025 году мы должны выплатить 10 млрд. Это очень большая нагрузка на экономику.

Сельское хозяйство сегодня не отвечает требованиям времени, система организации состоит из мелких субъектов, которые мелкотоварны, и потенциал используется не полностью. Такая же история и с туризмом. Сельским хозяйством занимается только 23% трудоспособного населения.

Фото пресс-службы правительства КР

В строительстве отмечается рост показателей. Внешний долг снизился до 48% с 51,3%, но он все равно остается очень высоким. Мы торгуем со 143 государствами. Экспорт 1,8 млрд долларов, импорт на 4,9 млрд долларов, при этом он растет, и это происходит в реальном секторе - техника, машины, одежда.

Снижение инвестиций наблюдается не только у нас, но и во всем мире. В некоторых странах сокращение произошло до 70%.

Для улучшения инвестиционного климата был создан институт бизнес-омбудсмена, а также введен мораторий на проверку бизнес-предприятий, часть товаров освобождены от уплаты товаров НДС.

Курс доллара по отношению к сому снизился на 1,5%. Банки стараются работать за счет собственных финансов, выдано кредитов на 5 млрд сомов.

Доход бюджета - 135,4 млрд сомов, расходы - 147,2 млрд сомов. Дефицит снижен. Доходов из внутренних источников становится больше. Внешней помощи стало меньше.

Фото пресс-службы правительства КР

В этом году в реестр ЕАЭС вошло 38 новых предприятий из КР, теперь их 66. Теперь вся наша продукция может завозиться в Россию.

Одним важным событием, связанным с туризмом, стало принятие политики "Открытого неба". Мы верим, что это даст толчок развитию отрасли.

За 2018 год завершено 156 объектов культуры, сельского хозяйства и социальной направленности, 12 школ и 29 садиков.

Более 81% школ подключено к интернету, созданы электронные очереди в школу и садики.

Ранее было приватизировано более 400 садиков, и 217 из них возвращены государству.

Определена заработная плата ухаживающим за детьми-инвалидами в 4,9 тыс. сомов.

Фото пресс-службы правительства КР

Не зря 2019 год объявлен Годом цифровизации, потому что растет доступ граждан к этим технологиям, и их количество достигло 80. К системе "Тундук" присоединены 46 органов управления.

В этом году надо выполнить полную цифровизацию налоговой и таможенных служб, они до конца года будут переведены полностью в цифровой формат. Мы возьмем под полный контроль оборот товаров.

Фото пресс-службы правительства КР

Что касается проекта "Безопасный город", то благодаря вам и принятию законов он наконец-то заработал, и эта программа охватит всю страну. Число пострадавших сократилось на 44%, нарушение ПДД - на 37% процентов.

Самая главная цель в макроэкономике - удерживать ВВП, превысить уровень внешней торговли в 7 млрд сомов, повысить статус села. Мы проводим работу по повышению зарплаты учителей с 1 сентября.

Фото пресс-службы правительства КР

В этом году КР является председателем ШОС и примет у себя массу иностранных гостей. Перед правительством и Жогорку Кенешем стоят задачи по повышению уровня экономики и жизни населения.

Доклад премьер-министра завершился. И сейчас депутаты будут задавать вопросы. 83 депутата готовы задать вопросы.

Фото пресс-службы правительства КР

Канат Аманкулов, СДПК: - Я готов поддержать отчет, потому что много хороших шагов было совершено. Но у меня вопрос по внешнему долгу. 4 млрд долларов США, и они вкладываются в сельское хозяйство, дорожное строительство и энергетику. Мы берем деньги взаймы, а 2021 год связан с большими выплатами. Но надо уже рассматривать экономическую выгоду от них.

Фото пресс-службы правительства КР

Ответ: - Пик выплат приходится на 2025 год. 400 млн долларов - это больше, чем бюджет страны будет. Надо создавать рабочие места и начать искать замену Кумтору, уделять внимание развитию малого и среднего бизнеса, услугам. Если мы за 3 года перенаправим нашу стратегию в сторону производства, то у нас будет возможность выплатить все долги. В этом году Китаю платим 70 млн долларов, а проекты по ним еще не завершили. А уже платим. Кроме того, надо вести переговоры об уменьшении выплат или отсрочки, потому что ранее такая работа не велась.

Фото пресс-службы правительства КР

Канат Аманкулов, СДПК: - Молодые люди, получившие образование в лучших вузах мира, не могут себя реализовать себя в госструктурах. Уходят в бизнес или происходит такая странная ситуация.

Ответ: - Я так понял, что вопрос о сотрудниках вообще? Или о ГРС? Каждый должен соблюдать закон. Я думаю, что образованные молодые люди нужны для цифровизации, и их надо привлекать в эту сферу.

Фото пресс-службы правительства КР

Спикер Джумабеков попросил успокоиться депутатов, потому что очень сильно шумят.

Камчыбек Жолдошбаев "Онугуу-Прогресс": - Ой, да, депутаты, потише.

Камчыбек Жолдошбаев, "Онугуу-Прогресс": - Вы сегодня принесли экран с презентацией. Презентация очень красивая. Если мы установим мир, то государство пойдет вперед. Я бы хотел поднять вопрос об уране. Надо бы сделать так, чтобы уран был безопасен для населения, особенно хвостохранилища.

Ответ: - По нему две недели активное обсуждение идет. Сейчас распространяется информация о разработке. Якобы мы получили 30 млн долларов, поэтому разработка идет. Компания "Юразия" получила в 2010 году разрешение на геологоразведку, потом в 2011 году продлили. Кайрат Джумалиев тогда возглавлял Госгеологию, далее подписали соглашение Эсенаманов, Ишенбай Чунуев подписывал, а в 2014-2015 годах подписывал разрешение на разработку урана Дуйшенбек Зилалиев. Они же знали, что выдают лицензию на геологоразведочные работы на Кызыломпольской площади по поиску урана, тория, циркония, железо и полевого шпата. В 2015 году остался в списке только уран. В 2016 году была продлена лицензия на разведочные работы по урану. Сейчас говорят, что когда приезжал Путин и подписывал документы, то вот за это дал деньги, но это не так.

Кара-Балтинский горно-рудный комбинат (КГРК) подписал соглашение с российской компанией "Полимерэкономикс" по сотрудничеству. Деньги никто не получал. Сейчас там работает межведомственная комиссия. Она выясняет все обстоятельства - как это повлияет на окружающую. среду, население. Мы хотим пригласить международных экспертов, а потом мы с вами посоветуемся и решим, что делать. Многие говорят, что наше правительство разрешило все и получило деньги. Но это не так.

Мы проведем расследование, сделаем заключение и решим: будет работать Кара-Балтинскй горнорудный комбинат или нет.

Жолдошбаев: - Эта собака была зарыта еще во времена Бакиева и Атамбаева. А вообще вам надо дать орден за работу. Исходя из отчета, я призываю депутатов поддержать отчет.

Мирлан Жеенчороев, "Республика - Ата Журт": - Будьте подальше от похвалы и расскажите, как вы улучшали международные рейтинги.

Ответ: - Ну не мы же их выставляем, этим занимаются международные институты, они по своим методикам выводят данные. В некоторых местах есть и отрицательные показатели. Мы не сами себя оценивали, потому что за этим стоит ответственность. И я далек от похвалы. Не сравнивайте бюджеты 2017 и 2018 годов. Не продавая имущество, мы собрали 13 млрд сомов платежей. В 2017 году был разовый платеж на 14 млрд сомов, а в прошлом году этого не было, но тем не менее выросли доходы.

Жээнчороев: - Но у меня был другой вопрос. Ваш состав имеет отношение к улучшению рейтингов, ведь вы были назначены в апреле 2018 года?

Ответ: - Вы имеете в виду улучшения? Есть и хорошо работающие, и плохо работающие.

Жеенчороев: - Там у вас вообще-то написано, что из-за принятых в 2017 году четырех законов пошел эффект. Будьте внимательнее и не причисляйте себе заслуги других.

Ответ: - Подробнее по рейтингам может ответить Олег Михайлович Панкратов (министр экономики).

Жеенчороев: - Не надо мне Олега Михайловича, его работа сама под вопросом. Многие регионы должны были быть освобождены от налогов. А этого нет.

Ответ: - Сегодня постановление должно вступить в силу.

Жеенчороев: - ГКНБ пусть ответит, что сейчас происходит с тендером по паспортам.

Ответ ГКНБ: - Паспортная реформа идет в 1994 году, но наши паспорта фигурируют во многих скандалах. 96 китайцев, в Киеве были обнаружены два паспорта. Что касается ситуации с Garsu Pasaulus, то возбуждено дело, в агентстве "Рейтерс" была информация об их делах в Конго, а прокуратура Брюсселя возбудила дело, там была проблема со стоимостью паспорта. Там была информация о том, что аффилированной фирме отдавали по $60 с каждого паспорта. Также была информация, что паспорта, которые они делали на Коморских островах, продавались преступникам и террористам. Многие эксперты говорят, что это нехорошая фирма, но несмотря на это наши некоторые сотрудники, организовавшие тендер, заключают договор. Такое ощущение, что это было сделано специально, потому что техусловия изменили и готовили их к аффелированным компаниям.

У каждого участника запрашивались копии договоров, но в международной практике это не делается, потому что это коммерческая тайна. И многие международные компании не стали участвовать в этом. Например, крупная французская компания "Де мальта" не стала участвовать. Руководство ГРС обратилось в департамент госзакупок, обращались с письмом о том, что все участники тендера не прошли конкурс и просили продлить тендер с дополнительными документами. На основе этого письма троих дисквалифицировали, среди них были и крупные компании, например, "Мюльбауэр", которая не только печатает бланки, но и делает оборудование. Рыскельды Момбеков знает ее очень хорошо.

1 февраля комиссия ГРС объявляет победителей, и другие компании оспаривают итоги тендера, где победил "Гарсу Пасаулюс", но 15 февраля не удовлетворила заявления. 22 февраля руководство ГРС звонит в Литву и приглашает к подписанию контракта. Представители даже купили авиабилеты. В тот же день Генпрокуратура по статье "Коррупция" зарегистрировала материалы. Мы начали расследование.

Сейчас много разговоров, что НПО обвиняют нас в том, что мы рубим цифровизацию под корень. Хочу отметить, что в самом начале все пять компаний, участвующих в тендере, комиссия отклонила.

Тазабек Икрамов: - Главы КР и РФ подписали договоры на 6 млрд долларов. Когда эти деньги будут поступать в экономику ЕАЭС?

Ответ министра сельского хозяйства Нурбека Мурашева: - 18 соглашений было подписано по строительству логистических центров в Бишкеке и Оше вместимостью не менее 10 тыс. тонн. Будут построены заводы по производству удобрений.

Икрамов: - Орошаемые земли трансформировались в неорошаемые, и много что простаивает. Вы планируете строить каналы?

Ответ: - Да. Что касается инвестиций на 6 млрд долларов, то самое важное - это сфера нефти. У нас важно строить логистические центры. Крупная мировая компания "Росагромаркет", которая работает от Европы до Китая, намерена прибыть сюда, чтобы продавать наши товары по всему миру. Я думаю, что это повлияет на нашу экономику.

Икрамов: - В Сузакском районе есть река. Там надо построить водохранилище. Другой мой вопрос по краже детей. В последнее время там столько информации, пусть и ГКНБ обратит на это внимание.

Объявлен перерыв на 15 минут.

Азамат Арапбаев, СДПК: - В экономике и в политике есть термины "инвестиционный климат" и "инвестиционная привлекательность". Как вы понимаете эти термины?

Ответ: - Это очень широкие понятия. Инвестиции, в первую очередь, начинаются с законов, а также средств, капиталов, оборудование и их защиты. Внешние инвестиции заходят с привилегиями, и это называется инвестклиматом.

Вопрос: - В 2016 году было постановление о привлечении инвестиций для горнорудной отрасли в ущерб сельхозугодиям на 49 лет. Вы считаете это правильным? Есть виды недр, которые можно разрабатывать десятилетиями, а другие за 10 лет вытащить. Насколько эффективно? Надо исправить это, потому что много возмущений. Вы, как глава правительства, принимаете меры, но есть недобросовестные сотрудники, которые тянули с продвижением документов, но надо вносить изменение в это постановление от 15 января 2016 года.

Бактыбек Турусбеков, "Бир Бол": - Как у вас в концепции уживаются развитие туризма и добыча урана в одном месте?

Ответ: - Экология в приоритете, и решения по добыче были приняты ранее. Сейчас этот вопрос приостановлен. Работает межведомственная комиссия, ее работа открыта, и надо привлечь международных экспертов в этом вопросе. Все они помогут принять решение.

Вопрос: - Я встречался с жителями Иссык-Куля. Почему не была проведена ратификация в ЖК? Почему не поговорили с народом?

Ответ: - Я уже рассказал, как были получены лицензии. Мы заранее не знали, какие разъяснительные работы проводились.

Вопрос: - Вообще надо запретить разработку. Я хочу также войти в состав комиссии. Когда будет готова новая тарифная политика?

Уточнение: - По энергетике?

Ответ, департамент ТЭК: - С 2019 по 2023 год мы несем среднесрочную тарифную политику с 1 июля на пять лет.

Вопрос: - Но в отчете этого нет. С какими показателями вышел энергосектор?

Исхак Пирматов, "Бир Бол": - Почему правительство до сих пор не сделало ничего, чтобы снизить цену на бензин? В Казахстане профицит 600 тыс. тонн. Можно было сделать, чтобы бензин стоил на 10 сомов дешевле, чтобы народ не переплачивал. Это вопрос мы рассматривали на профильном комитете. Вы пообещали через месяц предоставить документы. Что сделано за это время?

Ответ: - Это не так просто решить, мы ведем переговоры с Казахстаном, у них свое видение, у нас свое. Соседняя страна не согласна на наши условия. Но мы продолжаем обсуждение этой темы. Но мы ведь знаем, что Россия всегда оказывала нам поддержку, у нас есть беспошлинные поставки топлива из РФ. Нельзя просто взять и отказаться от стабильного партнера только из-за того, что где-то есть дешевле.

Вопрос : - Никто не говорит, что надо портить отношения с Россией, но подумать можно было бы.

Ответ: - Вы правы, надо обсудить.

Табылды Тиллаев, "Республика - Ата Журт": - Что происходит с системой образования? Там не хватает специалистов и низкие зарплаты.

Ответ : - Мы предлагаем ввести пять категорий, чтобы было удобнее делать разбивку, мы готовим преподавателей.

Вопрос: - Еще вопрос по урану. Есть Закон "О биосферной территории", и там прямо записано о запрете. В общем надо решить вопрос до начала сезона, иначе всех отпугнем.

Бахадыр Сулейманов, "Ата Мекен": - Вы считаете, что доходы достаточны?

Ответ: - Недостаточно, конечно.

Вопрос: - 375 млн сомов доходов получено от госпредприятий, а могло быть в 2 раза больше.

Ответ ФУГИ: - Действительно, могло быть выше. Что касается ГП "Мулк", то оно работает только с конфискованными объектами.

Вопрос: - В ГП "Мулк" работает 37 человек. Доходы от ТЦ "Караван" 75 млн сомов, а расходы у "Мулка" 55 млн. Насколько это эффективно? И они еще получают деньги от Минфина.

Ответ: - Вы правы, у нас сейчас создана оценка деятельности руководителей госпредприятий. Это позволяет оценить эффективность работы. Благодаря этому доходы увеличились.

Курманкул Зулушев, "Республика - Ата Журт": - Почему вы разбиваете отчет на три компонента?

Ответ Олега Панкратова: - Отчет готовится по заранее определенной методике, по исполнению и неисполнению, а также по планам.

Мурадыл Мадеминов, СДПК: - Почему зарегистрировали СДПК на Сагынбека Абдрахманова? Ведь у него даже нет партбилета.

Минюст: - Тут надо дать определение перерегистрации и уведомления. Во-первых, разница в пакете документов, там отличаются процедура рассмотрения и сроки. Если Минюст получил уведомление, то в законе указано, что надо приложить копию паспорта и решение съезда. Эти документы предоставлены. В этом случае ответственность лежит на заявителе. Все это в рамках закона. Все это включено в базу. Я хочу отметить, что нельзя говорить о том, что мы нарушили закон.

Вопрос: - Нет, вы нарушили закон.

Ирина Карамушкина, СДПК: - Хочу отметить, что презентация прошла интересно и качественно, послушаешь - не уснешь. Но если спуститься с небес на землю... Хочу сказать по "Макмалу". В 2018 году я там была. Он не работал практически, а вы говорите, что там работает тысяча людей. А еще сколько хвостохранилищам бюджета выделяется? А то там информация, что там все валится.

Кубатбек Боронов: - Все они нам достались от разработок 40-60-х гг. прошлого века. Для полной реабилитации надо большое количество денег. В Мин-Куше работает "Росатом". В Майлуу-Суу - 23 хвостохранилища. Там работает ЕБРР. Из бюджета - только для поддержки. Все остальное - грантовые средства.

Вопрос: - Сегодня в стране требуется реабилитация больных детей. А в "Алтын-Балалыке" все готово, есть медоборудование. Мне стало известно, что там отказали в финансировании.

Вице-премьер-министр по социальному блоку Алтынай Омурбекова: - Некорректная информация, ко мне никто не обращался.

Минздрав: - Там сейчас делается технико-экономчиеское обоснование, и работа ведется.

Алмазбек Эргешев, "Кыргызстан": - Я против смены правительств. Надо работать над улучшением индексом. Вы снижаете дефицит бюджета, но вы снимаете и капитальные вложения. В одном селе нет воды месяцами. Водовозы приезжают. Там был проект, и на него должны были выделить миллион, но нет никаких изменений. Другой вопрос, в селах нет ни одного банкомата, а пенсии и отчисления начисляются на карты.

Кожобек Рыспаев, СДПК: - Мы поддержали отчет и на комитете, и на коалиции, но надо говорить и о горькой правде. Сколько сейчас процентов безработицы и какова минимальная зарплата?

Ответ НСК: - По данным МОТ, безработица 6,9% от занятого населения, или 174 тыс. человек. Минимальная зарплата, утвержденная правительством, 1 750 сомов. Есть еще официально зарегистрированные безработные - 79 тыс. человек.

Вопрос: - У нас миллионы тонн, которые хранятся в хвостохранилищах. Но нам инвесторы нужны, есть ли у нас альтернативы по разработке? МАГАТЭ что вообще говорит?

Ответ: - МАГАТЭ в свое время КР должно было деньги. Чтобы выйти из черного списка, надо было рекультивировать хвостохранилища. 100 млн евро на это поступило.

Кубатбек Боронов: - "Росатом" работает с четырьмя хвостохранилищами в Мин-Куше, и скоро решится по ним вопрос. Ранее эта организация работала с КР, но ухудшились отношения. Предложения по грантам ослабели, но в прошлом году стали работать теснее.

Кенжебек Бокоев, "Республика - Ата Журт": - Штрафы на 15-30 тыс. сомов при зарплате в 1 750 сомов. Как платить?

Ответ: - У таких людей и машины нет, наверное. Либо есть дополнительные источники доходов. Но иначе мы не можем призвать к порядку.

Вопрос: - Не исполнена доходная часть бюджета на 6 млрд сомов. Кто понесет ответственность?

Ответ: - В бюджете заложены средства от "Мегакома", от продажи частот. То есть в бюджете были заложены средства, которые не надо было закладывать. На 2018 год бюджет утвержден без учета разовых поступлений, и в 2018 году исполнен бюджет на 101 млрд сомов. Вообще должны быть тщательные расчеты. .

Вопрос: - Недавно я услышал о том, что поднимается вопрос о продаже "Кыргызнефтегаза".

Ответ: - На заводе требуется реконструкция, например, завод может производить только бензин стандарта К-2 . А надо К-5. Требуется 10 млн для модернизации. Газификация - также актуальный вопрос. Надо искать инвесторов. Сейчас в программу приватизации "Кыргызнефтегаз" не входит. Жогорку Кенеш не давал разрешения искать на них клиентов.

По процедурному микрофону выступил Мыктыбек Абдылдаев из "Бир Бола", который предложил подготовить постановление о работе правительства, на основе тех задач и предложений, которые дает им ЖК, и принять его: "Иногда мы принимаем мелкие постановления, которые исполняются. А мы должны подготовить коллегию, чтобы разработать постановление о том, как они работают и все ли задачи выполнены".

Закончился перерыв, и вице-спикер Аида Касымалиева предложила депутатам пройти регистрацию, чтобы продолжить работу.

Сайдолимжон Джураев,СДПК: - Вы провели хорошую презентацию, сделали немало работы по привлечению инвестиций. Но Баткенской области уделяется мало внимания, по созданию рабочих мест, по инвестициям. Есть ли конкретные проекты по этой области?

Ответ Госагентства развития и инвестиций: - Проект по развитию цинкового месторождения на 13 млн долларов США. Геологоразведка завершена, идет подготовка к строительству.

Ответ премьер-министра: - Самые лучшие дороги сейчас в Баткене, там будут построены огромный логистический центр и центр по переработке сельхозпродукции. Мы намерены сделать программу по Лейлекскому и Баткенскому районам, было там открыто 30 предприятий, построена лаборатория, 26 овощехранилищ, 333 убойных цеха. Это итог деятельности наших граждан и инвестиций из бюджета. В 2019 году назначен туда новый губернатор. У него новый взгляд на работу.

Вопрос: - В Кадамджайском районе разобрали мост через реку Сайра. 5 месяцев ничего не делается.

Ответ: - Там установлена буровая, и работа началась.

Вопрос: - Вас, наверное, дезинформировали, но там ничего нет. Кроме того, в Кадамджае обещали построить поликлинику и детскую реанимацию, там заложены деньги.

Ответ: - Строительство будет продолжено.

Махабат Мавлянова, "Республика - Ата Журт": - Вы говорили о прогнозе экономического роста. Если порог не достигнет 5%, вы же не будете развиваться.

Ответ: - Мы ставили порог в 2018 году 2,8%, а вышли на 3,5%. В этом году 4%. Мы растем потихоньку.

Пархат Тулендыбаев, "Республика - Ата Журт": - Какие мероприятия в программе развития были сделаны и по каким причинам не удалось их сделать?

Ответ: - В рамках программы "Доверие и созидание" было 195 мероприятий. Удалось реализовать 165, остальные перешли на 2019 год. Связано это с долгосрочностью и финансированием. На 2019 год есть план.

Наша цель - донести информацию до общества и подумать, что делать со средствами, которые вложила компания после получения лицензии. Компания ждет соответствующий ответ от правительства. Мы должны говорить об этом открыто.

Вопрос: - Мы два дня назад выезжали туда (в район предполагаемой разработки урана. - Прим. Kaktus.media) и встретились с жителями. Там были представители руководства, они передали, что 29 апреля будет митинг. Я прошу отправить туда представителей правительства, чтобы они дали объяснения.

Алтынбек Сулайманов "Бир Бол": - Хотел задать вопрос по будущей деятельности, в частности, по административно-территориальной реформе.

Кубатбек Боронов: - К сентябрю комиссия завершит свою работу, и от каждой фракции есть свой представитель.

Вопрос: - А еще президент выступает, а губернаторы спят. Снимите их с должности, а то мы воспользуемся своими полномочиями. Зачем они нужны? Нам руководители айылных аймаков только нужны.

Ответ: - Некоторые говорят, что не нужны районы, а только области и айылные округа, а другие говорят - ликвидировать области и оставить районы.

Вопрос: - Вы уже год премьер и за год не созрели к принятию решения. Уже пора.

Умбеталы Кадыралиев, "Республика - Ата Журт": - Несмотря на то что вы решили много вопросов, грузы на границе по-прежнему стоят. Кроме того, надо решать вопрос с "Камбар-Атой-1 и "Камбар-Атой-2".

Ответ: - 100 млн долларов США будет выделено через Всемирный банк для строительства "Камбар-Аты-1". В секторе энергетики есть потенциал, но нет ни одного проекта. Я предлагаю создать институт проектирования, вернуть специалистов, которые разъехались. После этого уже приглашать инвесторов.

Существует также проблема тарифов, которые надо менять, по мнению тех, кто хочет у нас инвестировать и строить.

Азиз Турсунбаев, "Кыргызстан": - В Ала-Буке есть школа на 525 человек, но она не пригодна. Часть детей учатся в доме культуры, остальные 220 детей учатся в палатках от МЧС. Я был на приеме у акима, а также у вице-премьера Омурбековой. В этом году в школу придут 120 новых детей.

Ответ: - Если школа аварийная, то рядом есть строительство, и мы уделим этому внимание особенно.

Вопрос Турсунбаева: - С момента, когда вы стали премьером, сколько министров ездили в служебные командировки в Чаткале - а это 800 км отсюда (несколько министров подняли руки. - Прим. Kaktus.media)? Некоторые из них останавливались на Терек-Сае, а там еще есть 50 км вглубь.

Ответ: - В этом году мы обязательно посетим.

Аида Касымалиева дополнила коллегу, отметив, что она получает постоянно звонки, отметив, что никто не доезжает до этого района.

Айнуру Алтыбаева, СДПК: - Мы ежегодно выделяем 500 млн на учебники, а в рамках цифровизации надо решать вопрос с электронными книгами. Они стоят 100 долларов, а пользоваться ими можно 10 лет. А еще очень много ошибок в учебниках.

И что там у нас, кстати, с вывозом обогащенной руды?

Ответ: - Мы думаем, что образование - приоритет номер 1, потому что мы не сырьем и другими ресурсами можем быть конкурентоспособны. А только человеческим и людским потенциалом. Именно с этим мы можем выйти вперед. Система дошкольного, школьного воспитания должны быть развитыми. 30% у нас направляется на образование. Нигде такого нет.

Что касается вопроса недропользования, то мы рассматриваем комбинат в Кадамджае, Таш-Кумыре, а также думали о возрождении Кара-Балтинского комбината. На Макмале выиграла тендер одна компания по переработке руды.

Алмазбек Токторов, "Кыргызстан": - Что там с Саудовским фондом и строительством 28 школ? Госстрой в ответе? Осенью я вам задавал этот же вопрос.

Ответ: - К нам приезжали специалисты фонда, чтобы посмотреть условия, в которых будут строиться объекты. Эксперты работают с Госстроем, они сами решают и уточняют, и дают ответы.

Карамат Орозова, СДПК: - Кто добывает нефть в Лейлеке?

Ответ Жениша Разакова: - То, что там добывается нефть, не совсем правда, потому что с 2011 года все закрыто. Там работает одна скважина, и эта труба находится на балансе "Кыргызнефтегаза".

Вопрос: - Там была информация, что эта нефть уходит в Таджикистан бесплатно практически.

Закир Шарапов, "Республика - Ата Журт": - Утвержден ли перечень объектов по капвложениям?

Ответ: - По аварийным школам, по соцобъектам, по 3 км дорог в каждом районе утверждено все.

Искендер Матраимов, СДПК: - В прошлом году я задавал вопрос о кадровой политике. Что сделано в этой области?

Ответ: - Мы проработали с руководителями. Дисциплина укрепляется, от тех, кто не соответствует требованиям, мы избавляемся.

Вопрос: - 40% бюджета уходит на заработную плату. Когда вы назначались, вы говорили об анализе и обещали точность.

Ответ: - В ближайшее время будут изменения, и сейчас при коллегах неэтично говорить об изменениях.

Вопрос: - У вас что, до сих пор нет программы по кадровой политике?

Ответ: - Есть, и мы ждем результаты.

Эмиль Токтошев, "Ата Мекен": - Сколько поступило от мигрантов в прошлом году в страну и какую помощь оказало правительство им?

Ответ: - 2,6 млрд долларов США, и сейчас мигрантов около 790 тыс. человек. Они могли внести существенный вклад в развитие кыргызской экономики. Сейчас надо привлечь молодежь на родину. Некоторые мигранты у себя на малой родине работают, открывают точки, строят дома. Есть надежда, что покинутые села будут возрождаться.

Зияддин Жамалдинов, "Онугуу-Прогресс": - Сейчас строятся новые школы, а в некоторых районах школы все ждут и ждут своей очереди. Вы сейчас говорили, что создаете хорошие условия для инвесторов. Я сейчас говорю о компания "Инвестиция Курулуш" с 90 млн, а вы их выслушать не хотите. Вы их не принимаете.

Ответ: - Я даже не знал. Я готов лично встретиться, если это такой крупный инвестор.

Вопрос: - Я уже спрашивал по Жолдошбеку Бектурганову, который возглавил авиакомпанию "Кыргызстан", он уже вошел в состав совета директоров аэропорта "Манас". Что вы с ним делаете?

Ответ: - Он не является членом совета директоров. И еще надо разобраться подробнее. Уволить и назначить другого легче всего.

ГКС: - Он находился в резерве кадров и вошел в состав совета директоров аэропорта "Манас".

Джамалдинов: - Вот видите, Мухаммедкалый Дуйшекеевич, он, оказывается, уже вошел в состав совета, надо избавляться от него.

По процедурному микрофону выступил Бахадыр Сулейманов. Он предложил прекратить вопросы, потому что ранее коалиция большинства рассмотрела и утвердила отчет. "Дайте выступить оппозиции, тем более, ранее отчет утвердили", - сказал он.

Исхак Масалиев "Онугуу-Прогресс": - Снимите, пожалуйста, свое предложение, потому что на нас смотрят избиратели. Тем более, отчет правительства происходит раз в год.

Дастан Бекешев, Аида Исмаилова выступили против предложения Сулейманова, потому что они хотят выступить и передать мнение народа.

Жанар Акаев напомнил, что премьер-министр Армении за свою работу в первые 100 дней отчитывался на площади. "А мы тут, 100 депутатов, не можем заслушать отчет", - высказался он.

Он также предложил дослушать отчет завтра, потому что все равно сегодня его завершить не получится.

Поступило предложение, чтобы депутаты, которые записались дважды, сняли свое второе выступление.

После долгих споров Бахадыр Сулейманов решил отозвать свое предложение, но потребовал поставить идею Жанара Акаева на голосование. Он потребовал, чтобы все обещания - сидеть и задавать вопросы, а также выступать в прениях и делать заключения - исполнить полностью.

Аида Касымалиева, СДПК: - Я хотела получить комментарий по глава ГАОСиЛХ Абдыкалыке Рустамове, который должен был участвовать в заседании Совбеза. Но не пришел, объяснив это болезнью. При этом он был на работе. Как такой человек может занимать должность? Тем более, много претензий в его адрес поступает.

Ответ: - Его не было, был другой представитель, мы разберемся - проведем расследование.

Вопрос: - Он также говорил, что есть экспертиза по добыче урана, а вы говорите, что экспертизы нет.

Ответ: - У меня завтра будет время, разберемся с его заявлением.

Ответ ГОСиЛХ: - Установлены солнечные батареи на некоторых котельных. Из-за этого стало меньше выбросов. Также мы в 2018 году подготовили 16 тыс. саженцев и передали их на озеленение. Реализованы многие нормативно-правовые акты, если говорить о них, то я должен читать доклад полчаса.

Вопрос: - В 2019 году экология должна быть приоритетом.

Дастан Бекешев: - По ЛОВЗ конвенция подписана. Сегодня привезли автобусы и ни один из них не приспособлен для людей с инвалидностью.

Ответ Алтынай Омурбековой: - Мы над этим будет работать. По конвенции, действительно, должны быть низкопольные автобусы. И остановки соответствовать. Мы работаем, задумываемся о светофорах, которые будут предупреждать о смене знаков.

Аида Исмаилова, "Республика-Ата Журт": - Я вчера была на Кызыл-Омполе и обещала озвучить просьбы населения, которые поднимают вопросы здоровья и безопасности. Народ сам себя кормит. У них не продаются яблоки и абрикосы. Раньше им задаток оставляли, а теперь такого нет. По туризму: мы называет наш Кыргызстан страной туризма, теперь есть слоган "Бесконечно уникален". Но не испортим ли мы это? Может быть, съездите и поживете там?

Ответ: - Я хочу, чтобы вы также поучаствовали в работе комиссии, чтобы дальше не было разговоров и претензий. Это очень важно для нас.

Евгения Строкова, СДПК: - Профсоюз учителей обращался к вам, потому что программа "Доступное жилье" не сработала. Госстрой сказал, что готов выступить заказчиком муниципального жилья, а также жилья для музработников и дома для сирот.

Вице-премьер-министр Алтынай Омурбекова: - Да, такое обращение было, потому что ипотека оказалось дорогой. Министр образования даже присмотрела участок в Бишкеке. Надо подробнее разбираться с этим.

Ответ: - По указанию президента деньги со счета от борьбы с коррупцией пойдут на строительство муниципального жилья и садика.

Вопрос: - Я еще такой вопрос задам. Как из-за одного человека заваливается целая часть? То, что происходит в образовании, не видит только правительство.

Ответ: - Ну, у нас хорошие показатели, вот по результатам ОРТ у нас дети поступают в зарубежные вузы, развиваются электронные библиотек и очереди в садики и школы. Давайте будет оптимистами.

Эльвира Сурабалдиева, СДПК: - Был ущерб от тендера по паспортам или же нет?

ГКНБ: - Разница между двумя предложениями - 253 млн сомов. Разница по паспортам - 165 сомов.

Вопрос представителям ГСБЭП: Опираясь на какие документы, деньги переводятся на счет фонда борьбы с коррупцией?

ГСБЭП: - 1 июля 2018 года был открыт счет. Сейчас там 578 млн сомов (средств перечислено больше, но со счетсчета решением комиссии они перечисляются в бюджет. - Прим. Kaktus.media), дается юроценка, делается заключение следователей и по каждой сумме есть документы.

Вопрос: - Эти деньги пойдут на строительство соцобъектов?

Ответ: - Да, президент вчера говорил об этом.

Мирлан Бакиров, "Онугуу-Прогресс": - Вы согласны с этим составом правительства?

Ответ: - Я согласен, поэтому я с ними и работаю.

Вопрос: - Вы можете с ними дальше работать?

Ответ: - Я не стану называть имена, но по каждому коллеге я могу сказать, кто может совершить реформу, а кто нет, есть свои огрехи.

Вопрос: - Вы хорошие действия предпринимаете, но надо идти на решительные меры. Есть 3-4 министерства, которые тянут работу назад.

Акылбек Жапаров, "Бир Бол": - Ваши четыре вице-премьера какие работы выполнили?

Ответ Алтынай Омурбековой: - Действительно, надо заниматься не только текучкой. Разрабатываются программы с большой перспективой по образованию, здравоохранению, усыновлению, развитию каждого села. И премьер в отчете отметил, какие крупные приоритетные проекты были реализованы. Самое главное - повышение зарплаты учителей и врачей. Впервые создана рабочая группа по концепции миграционной политики.

Замирбек Айдаров: - Создание института бизнес-омбудсмена, программа освобождения от налогов и проверок, программа по контролю товароперевозок. Вопросы фискализации прорабатывали вместе с вами. По бюджету с прошлыми годами есть рост.

Акылбек Жапаров: - Я остальных не буду слушать. Вы 30-й премьер, и ни одну программу правительство не утверждало. Надо внести четыре программы по каждой сфере (речь о том, что у каждого вице-премьера свое направление. - Прим. Kaktus.media), но фракция решила поддержать вас. В целом области и округа должны оставаться. Если вы не решаете, то мы решим. Доходы по фискализации должны довести до 3 млрд сомов, иначе не получится 12 сентября поднять зарплату учителям.

Надо догонять Грузию. Вы должны заниматься больше крупными проектами.

Торобай Зулпукаров, СДПК: - По ГЧП ничего не было сказано.

Ответ: - Мы говорили о проекте по гемодиализу в Джалал-Абаде, еще 4-5 проектов готовится.

Просто доверия к государству мало и недостаточно механизмов.

Нодирбек Каримов, СДПК: - Несмотря на достижения, есть недостатки. Например, из-за Закона "О государственных закупках" тормозится работа правительства. При реализации многих проектов теряется качество, скорость.

Ответ: - Сейчас Марлен Абдрахманов подготовил проект поправок по данному закону, и там есть меры, которые поддерживают отечественных производителей. Госпредприятия с госдолей более 51% будут работать по-другому.

Ранее были прямые закупки, а теперь этого нет. Кроме того, не работает программа развития малых городов. Хоть некоторые города и вошли в точки роста, но как они будут дальше развиваться?

Нурбек Алимбеков, "Кыргызстан": - 49 млрд сомов было направлено на госзакупки, и только 9 млрд получили местные производители. Какие будут изменения?

Ответ: - Я же сказал ранее, что в будущих поправках будет поддержка местных производителей. Например, одежду для солдат будут теперь делать местные производители - компания "Империал". Ранее закупали одежду в Турции, Китае, Америке, России. А теперь сами будем обеспечивать.

Вопрос: - По печати книг: "Учкун" может печатать по 30 тыс. книг в сутки, а теперь мы привозим книги из Индии и Вьетнама. Это же стыдно. Минобразования проводит тендеры, а вы, не дожидаясь итогов, должны были направить печать туда.

Марлен Маматалиев, "Республика - Ата Журт": - В 2011 году ID-карты печатала частная фирма. И был скандал, а теперь опять проблемы с тендером. Может, сделать так - купить станки для "Учкуна" и самим печатать, а персонификацию и так ГРС проводит. Тогда бы удалось удешевить паспорт с 1 000 сомов.

Исхак Пирматов, "Бир Бол": - В Бишкеке более миллиона человек живет, а "Тазалык" собирает деньги всего с 440 тыс. человек по прописке. Кроме того, непрописанные не могут устроить детей в школу, получить лечение. Мэрия всегда ориентируется только на прописанных. Надо менять систему, чтобы их учитывали, а также помочь ГНС и другим фискальным службам.

Бакирдин Субанбеков, "Бир Бол": - Сегодня многих волнует вопрос по урану.

Надо провести расследование по тем лицам, которые выдали лицензию.

Все это происходило из-за того, что правительство недолго работает. Каждый раз продлевали соглашения. Кто продлевал и почему? Я два месяца назад в ГКПЭН направлял инвесторов для Кадамджайского сурьмяного комбината.

Ответ ГКПЭН: - Объем инвестиций $95 млн, и мы обещаем, что проведем экспертизу, но они требуют особых условий. Но мы продолжаем работать.

Вопрос ФУГИ: - Кара-Балтинский горнорудный комбинат, сурьмяной комбинат простаивают. Почему?

ФУГИ: - В Кадамджае были некоторые проблемы с инвесторами, но после поездки премьера они согласились. Я думаю, что мы получим хороший результат.

Асель Кодуранова, СДПК: - В Токтогульском районе 32 га поливной земли осталось под водой, семьи переселили. Но вопрос о тарифах [на электроэнергию] для них остается (у жителей Токтогульского района тарифы на электроэнергию намного ниже, жители хотят сохранить эти тарифы. - Прим. Kaktus.media). Жээнбеков в статусе кандидата пообещал решить вопрос.

Ответ: - Я ознакомлюсь с вопросом и отвечу вам.