Председателем правления "Айыл Банка" стал Бактыбек Шамкеев. Его критиковали за провалы ГИК
Председателем правления "Айыл Банка" стал Бактыбек Шамкеев. Об этом Kaktus.media сообщили в ФУГИ.
Напомним, за последние два месяца в "Айыл Банке" произошли серьезные кадровые изменения. Во-первых, сменился совет директоров. Во-вторых, и. о. председателя правления Мурата Акимова уволили, потом на него завели уголовное дело.
Что известно о Бактыбеке Шамкееве?
Бактыбек Шамкеев много лет сотрудничал с международными организациями. В разные годы он работал с представительствами международных организаций Price Waterhouse LTD, ПРООН, DFID и др. С 1996 по 2003 год он работал в Кыргызской сельскохозяйственной финансовой корпорации и Министерстве сельского хозяйства. С 2004 по 2013 год работал преподавателем в Академии управления при президента, параллельно работая с проектами международных организаций. В 2016 году он возглавил Госипотечную компанию.
За что критиковали Госипотечную компанию?
1. Посредник, на которого тратятся деньги из бюджета
Создание Госипотечной компании было спорным вопросом, но так как премьер-министр того периода Темир Сариев обещал ее создать, она появилась. Хотя скептики говорили о том, что, по сути, ГИК только формирует списки бюджетников, желающих получить ипотеку, и передает их в банки, которые занимаются всем остальным. Более того, недовольство депутатов вызвало то, что ГИК в качестве посредника, которая сначала сотрудничала с бюджетными организациями и напрямую формировала списки получателей, позже переложила эту задачу на местные органы власти. Теперь работники бюджетных организаций должны были пройти отбор на уровне районной или городской администрации.
2. Зарплаты выше, чем у сотрудников Минфина
Высказывались мнения о том, что Минфин может напрямую выделять кредитные линии банкам, чтобы они кредитовали население. Тогда бы и кредитная ставка стала ниже. Тем более что зарплаты сотрудников ГИК были не самые маленькие. Председатель правления получал 52 тыс. сомов в месяц. Так, депутат Марлен Маматалиев говорил в феврале 2019 года, что ГИК на себя израсходовала 109 млн сомов на 41 работника. При этом на такое же число сотрудников Минфин тратит 70 млн сомов.
3. ГИК есть, а ипотеки нет
ГИК реализует программу "Доступное жилье - 2015-2020". Программа стартовала позже запланированного - в 2016 году. Через некоторое время после старта у программы появились проблемы. Оказалось, что упрощенные условия гоиспотеки на самом деле были неподъемными для получателей. Учителя и врачи, чья зарплата составляла в среднем 10 тыс. сомов, не могли собрать необходимые 10-30% первоначального взноса от стоимости жилья. А те, кому удалось накопить средства, не могли получить ипотеку по полгода, потому что у компании не было средств. Минфин выделял по 500 млн сомов - эту сумму осваивали за несколько недель, и тысячи бюджетников оставались в списке ожидания до следующего транша.
Главной проблемой для ГИК было финансирование. Дело в том, что изначально источником финансирования программы был бюджет, но позже компания должна была найти дополнительное финансирование и привлечь инвесторов, но с этой задачей руководство компании не справилось. По сути, компания просто перераспределяла полученные от Минфина средства между банками-партнерами, которые выдавали ипотеку. Махабат Мавлянова предлагала передать ее полномочия другим госорганам.
4. Неэффективное управление
Счетная палата провела аудит деятельности компании за 2016 год и указала, что компания недостаточно эффективно работает с банками.
Работой ГИК не был удовлетворен и совет директоров, который в мае признал отчет руководства неудовлетворительным и не продлил контракт с Шамкеевым. Последние недели он работал в ГИК с приставкой "и. о.".
