Как люди страдают от того, что врачи неправильно заполняют справки
В Кыргызстане остро стоит проблема применения пыток к задержанным для получения признательных показаний. Доказать вину сотрудников правоохранительных органов все еще довольно сложно. И в том числе из-за того, что медицинские документы просто не были оформлены надлежащим образом.
Институт омбудсмена (акыйкатчы) КР и общественный фонд "Голос свободы" провели мониторинг ИВС ОВД Бишкека, Чуйской, Иссык-Кульской, Нарынской областей в целях предупреждения пыток и жестокого обращения. В рамках анализа было изучено 48 медицинских справок освидетельствования/осмотра подозреваемого лица перед водворением в изолятор временного содержания. К каким выводам пришли правозащитники?
Зачем нужно было исследование?
Как рассказал редакции Kaktus.media председатель ОФ "Голос свободы" Сардар Багишбеков, согласно законодательству, каждый человек перед помещением в следственный изолятор обязательно должен быть осмотрен врачами, чтобы они удостоверились в отсутствии у него травм, побоев, понять состояние его здоровья. В случае наличия у задержанного травм или жалоб на состояние здоровья медицинские работники должны зафиксировать и описать.
"Для чего это делается? Согласно международному и национальному законодательству, государство, когда ограничивает свободу человека, несет полную ответственность за его жизнь и здоровье. Поэтому как для государства, так и для самого задержанного важно, чтобы медосвидетельствование проводилось тщательно и полно. Медицинский осмотр - эта по сути точка отсчета на протяжении всего его периода содержания человека под стражей, суда и так далее", - отметил он.
Багишбеков пояснил, что если, например, во время независимого мониторинга изолятора правозащитников, прокурора, омбудсмена будет обнаружено, что у содержащегося там человека синяки, телесные повреждения. и так далее, то встанет вопрос о природе их происхождения.
"Мы сразу смотрим личное дело гражданина. Если он при доставлении в ИВС уже имел эти побои, то значит он получил их до или во время задержания. Тогда мы уже смотрим протокол о задержании. А если человек помещается в ИВС со справкой, что на нем телесных повреждений нет, он полностью здоров, а потом его обнаруживают в изоляторе с побоями, то тогда мы уже поднимаем вопрос о том, что скорее всего к нему применяли пытки во время следствия, то есть его избивали, чтобы получить признательные показания. А так – благодаря своевременному и тщательному документированию телесных повреждений до водворения в ИВС - государство сможет себя обезопасить и сказать, что приняли человека уже с синяками и каким-то повреждениями, а значит никаких претензий к ним быть не может", - указал председатель ОФ "Голос свободы".
Что показало исследование?
Правозащитники, по словам Багишбекова, просмотрели 300 личных дел и 48 справок из разных изоляторов и сделали вывод, что медицинское освидетельствование проводится ненадлежащим образом: где-то нет даты, где-то подписи медицинского работника…
Как рассказал омбудсмен Токон Мамытов, "имеет место неправильное заполнение медицинских документов".
"На сегодняшний день по 94% всех заявлений, которые граждане пишут в прокуратуру и ГКНБ по факту применения к ним пыток со стороны милиции, органы прокуратуры отказывают в проведении досудебного расследования, объясняя это тем, что нет доказательств, в том числе нормальной медицинской справки", - отметил он, добавив, что в Кыргызстане вообще нет единой стандартной формы для всех медицинских работников, по которой бы они проводили медицинский осмотр.
Сейчас, по словам Мамытова, главная задача – отрегулировать саму процедуру и порядок проведения медицинского освидетельствования при доставлении того или иного гражданина в правоохранительные органы или места временного содержания. А также разработать единый документ, который бы соответствовал международным стандартам.
Ежегодно, как отметил Багишбеков, согласно статистике МВД, в изоляторах по всей стане содержится около 8 тыс. лиц.
"Это огромное количество людей. И если просматривать эти дела, то можно обнаружить разные справки, в основном, написанные от руки. Так не должно быть", - подчеркнул правозащитник.
Единая форма медицинского освидетельствования лиц перед водворением в ИВС - это один из шагов для предотвращения пыток в отношении задержанных. "Каждый врач будет знать, что если к нему милиционеры привели задержанного, то он должен фиксировать все согласно стандартной справке. А руководство ИВС должно смотреть наличие в деле задержанного наличие этой справки. И правозащитники знают, какая справка должна быть в деле. То есть все в курсе правил игры. И самое главное – гражданин, который задерживается и помещается в изолятор, получает доступ к качественному медицинскому освидетельствованию", - отметил Сардар Багишбеков.
При наличии жалоб, как пояснил он далее, на них может отреагировать медицинский работник. "Если задержанный получил уже какие-то телесные повреждения в результате пыток, насилия, находясь в изоляторе, то он может использовать медицинскую справку как доказательство того, что поступил он в изолятор полностью здоровым, без каких-либо синяков, а после нахождения там у него появились травмы. Тогда уже мы ставим вопрос перед государством о проведении расследования", - заключил председатель ОФ "Голос свободы".
