Почему нельзя принимать закон о манипулировании? Никитенко обратилась к Боронову
kaktus.media

Почему нельзя принимать закон о манипулировании? Никитенко обратилась к Боронову

2794  7

тема: Законопроект "О манипулировании информацией"

Депутат парламентской фракции "Ата-Мекен" Наталья Никитенко сделала обращение к премьер-министру КР Кубатбеку Боронову по поводу целесообразности отрицательного заключения в отношении закона "О манипулировании информацией".

В своем обращении депутат обратила внимание на то, что, помимо иных противоречий Конституции, для реализации данного закона нет ни финансовых, ни кадровых ресурсов.

"Господин премьер-министр! 9 июля 2020 года из Жогорку Кенеша в аппарат президента поступил на экспертизу и последующее представление вниманию президента Сооронбая Жээнбекова закон "О манипулировании информацией", принятый 25 июня 2020 года. Согласно внутренним регламентам Жогорку Кенеша, аппарата президента и правительства, каждый принятый парламентом закон при поступлении из парламента в аппарат президента направляется в первую очередь для дачи заключения в правительство, как органу, отвечающему, в соответствии с Конституцией, за цельность и гармоничность правовой системы страны, обеспечивающей совокупную последовательность всех экономических, политических и социальных преобразований в государстве.

В большинстве случаев основанием для наложения президентом страны вето на принятый парламентом закон служит заключение правительства, которое по характеру формирования всех подчиненных ему органов исполнительной власти аккумулирует в них самых высококвалифицированных экспертов в различных областях знаний и сферах деятельности.

Исходя из сложившейся практики, закон "О манипулировании информацией" в ближайшие дни поступит к вам с предписанием выработки и представления заключения для последующей передачи президенту.

Обращаю ваше внимание на нижеследующие обстоятельства, которые должны быть непременно учтены и отражены в вашем заключении на принятый закон.

Закон возлагает на состоящий в структуре правительства орган исполнительной власти в сфере информации дополнительные обязанности по отслеживанию интернет-пространства, выявлению "недостоверной и ложной информации" на бесчисленных сайтах и страницах интернет-сети, а также принятию мер по их последующему блокированию.

Следовательно, правительству предстоит тщательно изучить и просчитать свои дополнительные кадровые, материальные и финансовые ресурсы для реализации нового закона, в противном случае неисполнимый закон дискредитирует всех ответственных за его вступление в силу - Жогорку Кенеш, президента и правительство! Я убеждена, что таких лишних возможностей у правительства в сегодняшней ситуации нет и в обозримой перспективе они не предвидятся.

Реализация закона безусловно потребует мобилизации дополнительных трат из государственного бюджета.

Согласно части 3 статьи 80 Конституции, закон должен быть сопровожден необходимыми и обоснованными расчетами с указанием источника финансирования, заранее определенного правительством. Отсутствие таких документов является неоспоримым и непреодолимым основанием для наложения вето на закон. Такая практика вполне обоснована с государственной точки зрения, она складывалась десятилетиями и поэтому изложена в Конституции в виде императивной нормы.

Закон и де-юре, и де-факто отменяет установленную правовой системой страны судебную процедуру признания публичной информации ложной и недостоверной и подменяет правосудный порядок разрешения спорных правоотношений административным и приказным усмотрением чиновника органа исполнительной власти.

Между тем статья 20 Конституции предусмотрела пресекательную норму, указывающую на то, что не подлежит никакому ограничению право на судебную защиту. Принятый закон вступает в прямое противоречие с Конституцией, поскольку лишает пользователей Интернета права на судебную защиту, на которую в равной мере рассчитывают и получают как истцы, так и ответчики в случае оспаривания недостоверности или ложности информации, размещенной в сети Интернет.

В случае одобрения правительством закона "О манипулировании информацией" это может быть расценено как узурпация исполнительной властью функций судебной власти, осуществленная руками парламента и президента.

Согласно статье 88 Конституции КР, правительство "обеспечивает взаимодействие с гражданским обществом". Эта обязанность намеренно отнесена Основным законом к исключительным конституционным полномочиям правительства и обязывает высший орган исполнительной власти от лица всего государства стремиться к совместной работе с неправительственным сектором на основе взаимопонимания. Напоминаю, что вы присягали на этой Конституции и не можете игнорировать возложенные ею обязанности по взаимодействию с основной юридической формой организации гражданского общества - некоммерческими организациями.

Следовательно, заключение правительства не может быть одобрено и подписано вами, если не будет учитывать и отражать компетентное мнение специализирующихся некоммерческих организаций, которые на протяжении последних месяцев в изобилии опубликованы в средствах массовой информации и сети Интернет с официальными подписями и со всеми необходимыми ссылками на нормы Конституции КР и действующих законов страны.

Уважаемый Кубатбек Айылчиевич, убеждена в том, что, вникнув в существо принятого закона "О манипулировании информацией", возглавляемое вами правительство подготовит отрицательное заключение, которое послужит основанием для возвращения закона в Жогорку Кенеш с возражениями президента", - говорится в обращении Натальи Никитенко.

Напомним, 25 июня депутаты Жогорку Кенеша приняли закон "О манипулировании информацией" сразу во втором и третьем чтениях. Наталья Никитенко проголосовала против, четко обосновав, почему этот закон нанесет вред гражданскому обществу и бюджету страны. Кроме того, она особо подчеркнула, что одновременно во втором и третьем чтениях принимать этот закон нельзя. Режим ЧП и ЧС допускает такое только в экономических вопросах и по безопасности.

Есть тема? Пишите Kaktus.media на: +996 (700) 62 07 60 (Бишкек) , +996 (558) 77 88 11 (Ош)
URL: https://kaktus.media/417529Копировать ссылку
Комментарии
дефолтная аватарка юзера
Шахмырза Мырзакул
21.07.2020, 19:20

Компетентное Правительство не может игнорировать статей 20 и 80 Конституции, статьи 26 Закона КР о нормативных правовых актах КР, где установлена норма о том, что проекты НПА "реализация которых влечет финансирование из государственного бюджета, не подлежат принятию до определения по ним источника финансирования". 

В случае  дачи положительного заключения к закону Правительством, это означает (вернее подтверждает), что действующее  Правительство КР некомпетентное, а специалисты АПКР в прямом смысле тупоисполнители.

-1
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Умница
21.07.2020, 19:49

Никитенко умница и всё разложила по полочкам, многие не вникли из депутатов, как это будет работать чисто технически, респект Никитенко

-1
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Арсен
21.07.2020, 20:29

Из-за какой-то полуграмотной мыркухи как асылбаева, весь сыр-бор. Она ведь нервы потребала 6-тимиллионному населению. И какие-то недобитые  дебилы-депутаты поддержали эту филькину грамоту под руководством аселбека. Надеюсь все эти торобоаевы-жапаровы-зулпукаровы  которые проголосовали ЗА эту галиматью, прочувствуют все 4 октября.

-1
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Мнение
21.07.2020, 20:36

Господина прямо таки нашла себе!

Пусть хоть сто раз его принимают, не будет работать эта филькина грамота.

Эта такая же ахинея чимкириков подобная закону о плевках.

Только чимкирики недоумки могут своими ущербными извилинами придумать такой маразм. Ещё закон напишите о несанксанированом пердении.

Чимкирикская тупость это не диагноз, это ваше естественное состояние с рождения.

Все пять лет вас народ помоями обливает и это не фейк, это реальная действительность.

Это вы первые в стране 120 фейков, пришли к власти нарушая законы, подкупая и спивая избирателей.

Вы и есть незаконные, нелигмитивные полудепататы-фейки.

И засуньте себе в одно место эту жалкую писульку.

Народ не испугался бакиевских пуль и автоматов, думаете испугать этой жалкой ничтожной записулькой.

Какие вы жалкие и убогие!

Ваше место возле параши!

-1
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Житель города
22.07.2020, 04:03

Мое уважение к депутату Наталье Никитенко. Нам не нужно ограничение свободы слова.

-1
Цитировать
дефолтная аватарка юзера
Айгуль
22.07.2020, 16:59

И кто это пожаловался на комментарии относительно Никитенко, где ее хвалят? Наверное тролли дуры депутатши асылбаевой? Козлы!!!! А Никитенко молодец!!!! Тысячу раз молодец!!!!.

-1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
22.07.2020, 22:09
Карма: +194
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 353
Минусов: 159
Комментариев: 317

Такой плахой закон, тфу на закон

+1
Цитировать
Жалоба модератору
дефолтная аватарка юзера
Комментарии от пользователей появляются на сайте только после проверки модератором.
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Кактус", "kaktus", "kaktus.media" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
  • нельзя использовать в качестве ника чужое реальное имя и/или фамилию
  • нельзя указывать ссылки и гиперссылки на посторонние сайты
  • Комментарии (в том числе ники) могут быть только на одном из трех языков: государственном (кыргызском), официальном (русском) или языке международного общения (английском). Допускается использование указанных языков в одном комментарии одновременно.
НАВЕРХ  
НАЗАД