Закон о чрезвычайной ситуации в экономике уже поменяли. Подробности
Жогорку Кенеш принял закон о режиме чрезвычайной ситуации в экономике сразу в трех чтениях на внеочередном заседании и почти с ним не знакомясь.
Если вкратце, то законопроект позволит кабмину распоряжаться 20% доходов и расходов бюджета без согласования с ЖК, а также менять ставки налогов, снимать денежные средства с касс торговых точек, менять налоговый режим, без согласования с парламентом реструктуризировать долги перед бюджетом, вводить специальный порядок государственных закупок.
Его еще не подписал президент, но бизнес-сообщество, юристы сразу же рассказали, чем опасно принятие этого пакета законов:
А сегодня, 12 августа, на встрече с бизнес-сообществом по обсуждению законопроекта о введении режима чрезвычайной ситуации в экономике стало известно о частичной переделке проекта.
Как выглядит закон сейчас?
Условия введения режима ЧС в экономике
ЧС вводится при наступлении одного или более случаев в экономике, при котором:
- Ежемесячный рост уровня индекса потребительских цен в отчетном месяце по сравнению с предыдущем месяцем превышает в среднем 3,5% в течение трех месяцев подряд.
- Уровень госдолга по отношению к ВВП превысил допустимый предел на 10 процентных пунктов от установленного предельного значения.
- Резкое сокращение индекса физического объема отраслей экономики, формирующих ВВП, на 10% в течение трех месяцев.
- Значительное сокращение внешнеторгового оборота на 10% в течение трех месяцев.
- Снижение объема налоговых платежей на 10% в течение трех месяцев.
- Рост оттока прямых инвестиций на 10% в течение двух кварталов.
- Введение ЧС и/или ЧП в установленном порядке, результаты которых повлекли ущерб экономике страны, и ликвидация его последствий.
Порядок введения ЧС в экономике
Срок действия режима ЧС составляет не более 90 дней. При этом кабмин получает полномочия:
- По изменению процедур госзакупок.
- По изменению условий облуживания или погашения кредитов или иных выплат, предоставляемых государством.
- По изменению тарифной политики.
- По упрощению процедур привлечения займов, в том числе внешних и внутренних, соответственно с упрощением процедуры по привлечению инвестиций.
- По установке спецправил избрания и назначения членов органов управления общества с госдолей.
- По установке спецпорядка при банкротстве.
На период введения ЧС в экономике кабмин вправе менять ставки налогов в пределах установленных законом, а также налоговый режим налогоплательщиков.
Кабмин позволяет реструктуризировать долги перед бюджетом и в случае полной выплаты не надо будет выплачивать пени штрафов.
Что еще вправе делать кабмин?
Кабмин сможет распоряжаться без разрешения ЖК только 10% бюджета, а не 20%, как было ранее. Сумма больше согласовывается с комитетом ЖК по бюджету.
Кабмин может приостанавливать или аннулировать лицензии в связи с несоблюдением ее условий.
В компаниях с госдолей в 50% и более кабмин может свободно регулировать вопросы:
- досрочного прекращения полномочий совета директоров, ревизии, избрания членов правления;
- упрощать правила созыва общего собрания акционеров.
А еще кабмин будет вправе регулировать цены на социально значимые товары, устанавливать свои правила торговли.