Теперь и юристы просят Садыра Жапарова наложить вето на закон о ЧС в экономике
Юристы сообщества "Тандем" просят президента КР Садыра Жапарова не подписывать поспешно принятый в трех чтениях закон "О чрезвычайной ситуации в экономике".
Юристы напоминают, что инициатива кабинета министров КР не прошла общественное обсуждение, не был проведен анализ регулятивного воздействия, как того требует Закон КР "О нормативно-правовых актах".
"Все это является грубым нарушением конституционных прав граждан КР и норм со стороны инициатора, который, наоборот, должен был бы служить примером высокой правовой культуры и дисциплины", - высказались они.
Юристы напоминают, что бизнес-омбудсмен, ряд бизнес-сообществ, ассоциаций и представителей среднего и малого предпринимательства провели анализ и посчитали, что вышеуказанный законопроект имеет множество серьезных недостатков.
Некоторые из предлагаемых изменений в целом не относятся к сфере чрезвычайной ситуации в экономике, но включены в данный законопроект. Кабмин наделяется широкими полномочиями, которые не присущи исполнительному органу власти. Кабмин закрепляет превышение своих полномочий в части изменения размеров налогов и сборов, в то время как правительство не является законодательным органом согласно Конституции КР.
У бизнес-сообщества КР возникает мнение, что подобными инициативами и тем, каким образом это осуществляется некоторыми членами кабинета министров, имеет место сознательное неисполнение указов президента, направленных на улучшение экономического развития в стране.
Инициативы, как введение режима ЧС в экономике, передача функций налоговых проверок участковым, инициативы Соцфонда по увеличению ставок на соцстрахование, криминализация экономических преступлений приводят к ухудшению условий ведения предпринимательской деятельности и на данный момент вызывают разочарование и отторжение со стороны бизнес-сообщества, в особенности у микро-, малого и среднего бизнеса, который приносит до 60-80% всех налогов и сборов в государственный бюджет.
Законопроект признается юристами как общественно опасный, вредный для экономики, внушающий недоверие со стороны микро-, малого и среднего бизнеса, подрывной для национального согласия и общественно-политической стабильности.
О чем закон?
Законопроект провели в парламент без общественного обсуждения и направили на голосование сразу в трех чтениях. Законопроект позволит кабмину распоряжаться 20% доходов и расходов бюджета без согласования с ЖК, а также менять ставки налогов, снимать денежные средства с касс торговых точек, менять налоговый режим, без согласования с парламентом реструктуризировать долги перед бюджетом, вводить специальный порядок государственных закупок.
