Эксперты о работе парламента и его "независимости" от Садыра Жапарова. Мнения
Депутат Адахан Мадумаров предлагает создать комиссию, которая расследует "вопиющие нарушения Конституции и законов в Кыргызстане за последнее время". По его словам, в состав комиссии из каждой партии должны войти "молодцы, которые не боятся высказывать мнение".
"Сейчас Жогорку Кенеш превратился в нотариальную контору, которая принимает законопроекты. На то, что происходит в обществе, мы никак не влияем. Сегодня мы топчем законы, Конституцию. Мы превратились в хулиганскую семью, которая делает что пожелает. Семью, которую дома оставили родители. Ни законы, ни Конституция не работают", - заявил Мадумаров.
Депутат также коснулся активистов, находящихся под стражей.
"28 человек незаконно сидят в тюрьме. Врачи осмотрели состояние двух наших дочерей – их здоровью грозит опасность. Двум нашим девушкам становится плохо. Однако депутаты молчат об этом и предлагают принять бюджет. 28 семей страдают, а мы сидим в тепле и молчим. Что мы можем изменить? Мы обнимаемся, хихикаем, сидим и решаем только свои проблемы. Мы же дали клятву, стоя тут, что, "если не справлюсь, то сдам свои полномочия", - отметил он.
Редакция Kaktus.media узнала у экспертов, что они думают о работе парламента и согласны ли с заявлением Мадумарова о том, что ЖК теперь - просто нотариальная контора.
Экс-депутат Чолпон Джакупова
- Я абсолютно солидарна с Мадумаровым, потому что у нас действительно очень большие проблемы в области прав человека. Я считаю, что не только в этом году, но и в любой другой год должен быть сделан анализ по ситуации, которая складывается в стране в плане прав человека. В соответствии с требованиями Конституции права человека являются высшей ценностью в нашем государстве. Поэтому должен быть общий ситуационный обзор по правам человека в Кыргызстане.
Сейчас 20 с лишним человек объявили массовую голодовку. Такое происходит впервые за всю историю независимости страны! Что такое голодовка? Так же, как и забастовка или митинг, это крайняя степень недоверия к институтам власти. Это значит, что у людей не остается другого способа выражать свое несогласие.
Поэтому я думаю, что Мадумаров абсолютно прав, когда говорит, что закрывать на это глаза само по себе странно со стороны Жогорку Кенеша. И в первую очередь на такие ситуации должен реагировать именно парламент, потому что депутаты являются избранниками народа. Они должны выражать позицию, защищать интересы не государства, как они все время говорят, а интересы своих избирателей, граждан от беспредела и нарушений прав со стороны государственных институтов. Это их прямые обязанности.
Депутаты должны с участием омбудсмена созвать заседание и сказать, что в 2022 году сложилась такая ненормальная для правового государства ситуация. Парламент должен исполнять те функциональные задачи, которые стоят перед ним в соответствии с Конституцией. Жогорку Кенеш должен быть выразителем народа.
Нельзя выходить все время за рамки конституционного поля. У нас проблемы все время заключаются в том, что мы не читаем Конституцию, мы ее все время грубо нарушаем. И это, конечно, чревато.
Политолог Бакытбек Жумагулов
- Согласно принципу сдержек и противовесов, каждая ветвь власти - законодательная, исполнительная и судебная - должна независимо и в пределах своей компетенции исполнять свои полномочия, указанные в законе. И если какая-то ветвь власти начинает довлеть над той или иной ветвью власти, то возникает тирания одной ветви власти над другой.
Де-юре полномочия всех ветвей власти у нас закреплены автономно, где каждая ветвь власти отвечает за свою часть, но де-факто давление со стороны исполнительных органов власти испытывается, серьезно ощущается влияние исполнительной ветви власти на парламент при принятии тех или иных решений. Поэтому Мадумаров озвучивает, что многие функции парламента не используются в полной мере, и принижает роль парламента. Депутаты, которые в той или иной мере связаны с исполнительными органами власти, с президентом, сами допускают принижение роли и функций парламента.
Сейчас в Конституции существенно усилена исполнительная ветвь власти, что оказывает серьезное влияние на парламент, учитывая тот факт, что в Жогорку Кенеше есть группы депутатов, которые могут протаскивать те или иные решения. Об этом заявлял и Эдиль Байсалов, который говорил, что, несмотря на парламент, правительство все равно будет проводить свою политику.
Мадумаров хочет занять серьезную политическую нишу в плане оппозиции и оппонировании президенту и исполнительному органу власти. Поддержать его в этом могут депутаты, проголосовавшие против передачи Кемпир-Абадского водохранилища Узбекистану, в том числе Дастан Бекешев, Чингиз Айдарбеков и другие депутаты.
Политолог Аида Алымбаева
- Мы действительно не видим оппозиции в парламенте, чтобы Жогорку Кенеш оппонировал решениям президента. Поэтому у нас только один центр принятия решений, который находится в руках президента. Это не приводит к логичным решениям. Государственные решения должны проходить через определенный фильтр, чтобы в принятии решений участвовали как граждане страны, так и общественные организации, политические партии и сам парламент.
Видим, что эти решения не взвешенны, не сбалансированы, не представляют интересы широких слоев населения. Мы не превращаемся, мы уже превратились в авторитарную страну. Все решения принимает только президент. Поэтому и суды подточены и зависимы от президента.
Депутатов, которые могут войти в предложенную Мадумаровым комиссию, очень мало. Все боятся ГКНБ, который превратился в монстра и может возбудить уголовные дела, найти и высосать их. Но я бы призывала депутатов войти в эту комиссию, они ничего не нарушают и могут проводить расследования согласно регламенту. Это их законодательное право. Но я думаю, таких депутатов будет мало. Что стало с Чингизом Айдарбековым? Его нет в стране. Эмиль Жамгырчиев уехал из страны. Эльвира Сурабалдиева может, Дастан Бекешев... Но их мало. Все боятся.
У нас демократия находится на лоне заката, и в таком режиме сложно. И пусть президент не говорит, что мы живем в демократическом государстве. Он создал авторитарный режим и ответственен за это.
