Осужденные смогут делать бизнес в колониях. Надо приобрести патент
Председатель кабинета министров Акылбек Жапаров утвердил инструкцию о порядке организации индивидуальной трудовой деятельности осужденных.
Согласно постановлению, подписанному главой кабмина, в исправительных учреждениях КР осужденные вправе заниматься индивидуальной трудовой деятельностью при наличии производственных возможностей у администрации исправительных учреждений.
Индивидуальной трудовой деятельностью является труд отдельных осужденных по производству товаров и оказанию услуг, осуществляющих:
- самостоятельную деятельность без трудовых отношений с государственными организациями и предприятиями, а также другими муниципальными и общественными организациями;
- совместную деятельность на договорной основе с исправительными учреждениями, государственными организациями и предприятиями, а также другими муниципальными и общественными организациями.
В индивидуальной трудовой деятельности осужденных в исправительных учреждениях не допускается привлечение наемного труда. Действие инструкции не распространяется на творческую деятельность осужденных в сфере науки, техники, литературы и искусства, а также на выполнение платных работ, носящих разовый характер.
Индивидуальной трудовой деятельностью разрешается заниматься осужденным совершеннолетнего возраста, мужчинам и женщинам, достигшим пенсионного возраста, а также инвалидам I и II групп по их желанию.
Индивидуальная трудовая деятельность осужденных организовывается с учетом:
- желания осужденных заниматься индивидуальной трудовой деятельностью;
- соответствия деятельности требованиям режима содержания;
- возможности администрации исправительного учреждения в содействии в осуществлении этой деятельности;
- покрытия осужденными затрат, связанных с осуществлением деятельности;
- возможности получать прибыль от такой деятельности не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда.
Осужденным, изъявившим желание заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, необходимо обратиться в администрацию исправительного учреждения с письменным заявлением и предоставлением плана, в котором обосновывают:
- самостоятельную деятельность без трудовых соглашений или совместную деятельность на договорной основе с исправительными учреждениями, государственными организациями и предприятиями, а также другими муниципальными и общественными организациями;
- вид продукции, планируемой к изготовлению, или оказываемой услуги;
- потребность в производственных помещениях, оборудовании и инструментах, порядок обеспечения сырьем, материалами и сбыта готовой продукции;
- источники поступления и порядок использования финансовых средств;
- стоимость продукции, услуги с учетом расходов, получение прибыли, срок окупаемости.
После получения разрешения администрации исправительного учреждения на занятие индивидуальной трудовой деятельностью осужденный должен приобрести патент через налогового представителя в соответствии со статьей 54 Налогового кодекса.
Администрация исправительного учреждения должна оказывать содействие осужденным в приобретении патента.
Осужденные, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, обязаны:
- соблюдать установленный порядок и режим содержания в исправительном учреждении;
- соблюдать права и законные интересы покупателей, заказчиков;
- соблюдать санитарные, противопожарные правила и нормы;
- обеспечивать надлежащее качество производимых товаров и оказываемых услуг, а также другие правила, относящиеся к данному виду деятельности;
- нести материальную ответственность за сохранность арендованного имущества исправительного учреждения, государственного предприятия или других организаций;
- оплачивать оказываемые услуги исправительного учреждения в порядке и размерах, предусмотренных договором между сторонами.
Период времени, в течение которого осужденные могут заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, определяет администрация исправительного учреждения в соответствии с правилами внутреннего распорядка колонии.
Уплата страховых взносов в Социальный фонд за время индивидуальной трудовой деятельности в местах лишения свободы производится осужденными через администрацию исправительных учреждений в размерах, установленных для этого вида деятельности.
Индивидуальная трудовая деятельность осуществляется осужденными с использованием не запрещенных законодательством сырья, материалов, инструментов и иного имущества, предметов, вещей, документов и продуктов питания, принадлежащих им на праве личной собственности либо переданных заказчиком, а также имущества, полученного по договору имущественного найма с предприятиями, учреждениями и организациями либо гражданами.
Осужденные, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, приобретают необходимое им сырье, материалы, инструменты и иное имущество в розничной торговой сети и на рынках, а также используют необходимые им для этой деятельности природные ресурсы с соблюдением установленных правил. При необходимости осужденные, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, могут приобретать излишние и неиспользуемые материалы и иное имущество у предприятий и исправительных учреждений.
В целях привлечения осужденных к занятию индивидуальной трудовой деятельностью администрация исправительного учреждения и предприятия оказывают осужденным содействие:
- в приобретении сырья, материалов, инструментов и иного имущества, необходимого для занятия этой деятельностью;
- в сбыте произведенной продукции;
- в осуществлении деятельности на основе самоокупаемости;
- в предоставлении им в установленном порядке нежилых помещений и иного имущества в аренду, а также необходимой информации;
- в обеспечении соблюдения правил техники безопасности и требований режима отбывания наказания в процессе производства;
- в осуществлении только тех видов деятельности, которые не запрещены законодательством;
- в ведении бухгалтерского учета при совместной деятельности с исправительным учреждением или предприятием;
- в определении прав и обязанностей сторон (перечень, стоимость, порядок оплаты услуг, а также определение ответственных лиц из числа рабочих и служащих исправительного учреждения) при заключении договора совместной деятельности с исправительным учреждением, государственными и частными предприятиями и организациями.
Содействие со стороны администрации исправительного учреждения и предприятий в первую очередь оказывается осужденным, заключившим договоры с предприятиями, учреждениями и организациями, а также осужденным с ограниченной трудоспособностью (пенсионеры, инвалиды). Осужденным с ограниченной трудоспособностью могут быть предоставлены льготы на приобретение необходимого имущества.
