Воина-афганца лишили пособия. В межведкомиссии считают, что он лжеучастник боевых действий
Гражданин Кыргызстана, участвовавший в 1987 году в составе советских войск в боевых действиях на территории Афганистана, обратился в Kaktus.media. Геннадий Середа рассказал, что государственные органы лишили его льгот, положенных воинам-интернационалистам.
В июле 1973 года в Афганистане была свергнута монархия и установлен республиканский строй. Это стало началом гражданской войны между различными общественно-политическими и националистическими силами страны. В апреле 1978 года к власти в Афганистане пришла Народно-демократическая партия социалистического толка. Была провозглашена Демократическая Республика Афганистан. Радикализм нового афганского руководства, изменение многовековых традиций народа и устоев ислама усилили сопротивление населения центральному правительству. Обстановка осложнялась иностранным вмешательством во внутренние дела Афганистана. СССР и некоторые другие страны оказывали помощь афганскому правительству, а страны НАТО, мусульманские государства и Китай - силам оппозиции.
К концу 1979 года обстановка в стране резко осложнилась, нависла угроза свержения правящего режима. В связи с этим правительство Афганистана обращалось к СССР с просьбой направить в страну воинские части. 12 декабря 1979 года генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев и специальная комиссия Политбюро ЦК КПСС приняли решение ввести в Афганистан советские войска "в целях оказания интернациональной помощи дружественному афганскому народу, а также создания благоприятных условий для воспрещения возможности антиафганских акций со стороны сопредельных государств". Согласно директиве министра обороны СССР Дмитрия Устинова от 24 декабря 1979 года, советские войска должны были расположиться в ДРА гарнизонами и взять под охрану важные объекты. Первоначально участие их в военных действиях с исламистской оппозицией не предусматривалось.
Ввод советских войск в Афганистан рассматривался политическим руководством СССР как кратковременная мера, направленная на обеспечение безопасности южных границ Советского Союза. Однако в феврале 1980 года участились нападения моджахедов на механизированные колонны и гарнизоны советских войск, в конце месяца в Кабуле прошли массовые антиправительственные выступления, было обстреляно советское посольство. После этого руководство СССР приняло решение начать совместные с армией ДРА активные боевые действия по разгрому вооруженной оппозиции. Таким образом советские войска, введенные в Афганистан, оказались вовлеченными во внутренний военный конфликт на стороне правительства страны против сил оппозиции, которым наибольшую помощь оказывал Пакистан.
14 апреля 1988 года в Женеве (Швейцария) между министрами иностранных дел Пакистана и Афганистана при посредничестве ООН и участии США и СССР в качестве гарантов были подписаны соглашения по афганскому урегулированию. СССР обязался вывести из Афганистана свой контингент в девятимесячный срок, США и Пакистан должны были прекратить поддерживать моджахедов. К моменту подписания соглашений численность контингента СССР в Афганистане достигала 100,3 тыс. человек.
С 15 мая 1988 года начался вывод контингента советских войск из Афганистана. Он завершился 15 февраля 1989 года.
По его словам, случилось это в январе 2020 года, когда его сняли с учета по возрасту. До этого пособие выплачивалось и составляло порядка 6 тыс. сомов.
"Мы живем в селе Михайловка Тюпского района Иссык-Кульской области. Узнав о том, что надбавка к пенсии отменена, я поехал в Бишкек и обратился в Министерство труда и социального развития. Женщина, принявшая меня, сказала, что позвонит в Тюпское управление министерства и поругает за то, что с людьми так поступают. Но льготы четвертый год не выплачивают", - отметил Середа.
Он добавил, что основанием для приостановления выплат сначала был штамп в военном билете: сотрудники заявили, что печать поддельная и поставлена им самим. Потом попросили подтверждение сослуживца о том, что Середа служил вместе с ним.
"Мы через Интернет нашли одного из сослуживцев - Андрея Затышняка - за границей, он отправил нотариально заверенное заявление. В Минтруда отстали. Затем попросили архивную справку, подтверждающую, что войсковая часть 2066, в которой я проходил военную службу, действительно принимала участие в боевых действиях в Афганистане. Не добившись возобновления выплат, я обратился в суд и подал иск в отношении управления Минтруда по Тюпскому району", - сообщил Середа.
Тюпский районный суд в ноябре 2020 года ходатайство не удовлетворил, Иссык-Кульский областной суд (январь 2021 года) и Верховный суд (июнь 2021 года) оставили в силе решение первой инстанции.
В этом году мужчина снова обратился в районный суд с ходатайством о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам: 5 марта 2022 года из Федеральной службы безопасности России в адрес начальника Главного организационно-мобилизационного управления Министерства обороны КР поступила архивная справка, подтверждающая участие войсковой части 2066 в боевых действиях.
"Но о том, что такая справка поступила, я узнал только 2 мая 2023 года. В управлении по делам ветеранов Минобороны от меня ее скрывали, не сообщили, что документ пришел. Узнал только тогда, когда поехал в Главное организационно-мобилизационное управление Минобороны в Бишкек.
В справке отмечается, что в соответствии с приказом Министерства безопасности РФ от 2 мая 1993 года войсковая часть 2066 входит в перечень войсковых частей и подразделений пограничных войск КГБ СССР, направленных для оказания военной помощи Республике Афганистан.
Из-за того что я лежал в больнице, копию справки по доверенности получила супруга только 7 июня. После чего снова обратился в суд", - рассказал Середа.
Он отметил, что его сослуживца Кубанычбека Мусуралиева, проживающего в Нарынской области, также лишили данной компенсации.
Середа надеется, что справедливость восторжествует и государство возобновит выплату положенных ему пособий.
Ответ Минтруда
В Тюпском районном управлении труда, социального обеспечения и миграции Kaktus.media сообщили, что на основании приказа председателя Госкомитета по делам обороны от 16 марта 2020 года была создана межведомственная комиссия для установления лиц, незаконно пользующихся льготами и денежной компенсацией из республиканского бюджета как участники войны в Афганистане и на территории других государств.
В ведомстве отметили, что на основании архивной справки ФСБ РФ от 11 марта 2020 года комиссия пришла к выводу, что Геннадий Середа не является участником боевых действий на территории Афганистана и денежная компенсация ему не положена. Поэтому на основании решения комиссии выплата денежных компенсаций была приостановлена.
В Минтруда добавили, что суды трех инстанций оставили иски мужчины без удовлетворения. При этом коллегия Верховного суда попросила предоставить Середу архивную справку из ФСБ РФ о том, что именно он является участником боевых действий в Афганистане.
"Районный военкомат ФСБ РФ города Пушкино выдал архивную справку от 11 марта 2020 года, где указывается, что в документальных материалах войсковой части 2066 сведений о нахождении Геннадия Середы на территории Республики Афганистан за период с 17 октября 1987 года по 23 ноября 1987 года не имеется. Также имеется архивная справка от 5 марта 2022 года, где указывается, что в документальных материалах в/ч 2066 сведений о нахождении Г. Середы на территории Афганистана в октябре–ноябре 1987 года не отражено.
В эту справку добавлено, что в соответствии с приказом МБ РФ от 02.05.1993 года в/ч 2066 входит в перечень войсковых частей и подразделений пограничных войск КГБ СССР, направленных для оказания военной помощи Республике Афганистан, с указанием периодов их пребывания (участие в боевых действиях, выполнение спецзаданий) на территории этой страны. Однако в данной справке не указан номер приказа, а также периоды пребывания (участие в боевых действиях, выполнение спецзаданий) в/ч 2066 на территории ДРА. Ссылаясь на данную справку, Середа вновь подал заявление в суд Тюпского района", - сообщили в ведомстве.
По запросу Минтруда получен письменный ответ из Министерства обороны за подписью начальника Главного организационно-мобилизационного управления Вооруженных сил КР, что архивная справка Центрального пограничного архива ФСБ РФ от 5 марта 2022 года не дает право на возобновление ежемесячной денежной компенсации Геннадию Середе. К тому же не управлением выявлено его лжеучастие в боевых действиях в Афганистане, а межведомственной комиссией МО, и он должен подавать заявление в суд на межведомственную комиссию, добавили в управлении.
