Каныбек Иманалиев на посту министра образования: достижения и скандалы
7 сентября президент Садыр Жапаров освободил Каныбека Иманалиева от должности министра образования "за ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей". Он проработал на этом посту всего шесть месяцев, и редакция Kaktus.media решила вспомнить о достижениях и провалах МОиН КР и его главы за этот период.
Президент назначил Каныбека Иманалиева министром образования и науки в феврале 2023 года вместо Уланбека Мамбетакунова. Назначение стало неожиданностью, так как Иманалиев ранее выступал с резкой критикой Садыра Жапарова. Он в свое время выступал и против внесения поправок в Конституцию, возвращения к президентской форме правления и выборам по одномандатным округам, считая, что при новой команде Кыргызстан превратится в страну-изгой наподобие Туркменистана.
"Ни Аскар Акаев, ни Курманбек Бакиев, имея опыт, образование, не смогли удержать такой объем власти, а Садыр Жапаров, ни дня не проработавший на госслужбе, с дипломом физкультурного института считает, что может", - говорил Иманалиев.
Поэтому тот факт, что Жапаров назначил его на министерскую должность, в обществе посчитали своего рода вызовом для Иманалиева. И он его принял.
Лицей "Акылман"
По словам Иманалиева, на первую же встречу с президентом он пришел с несколькими идеями. Одна из них была о создании лицея для одаренных детей, который будет находиться под шефством самого президента. Идею реализовали - в августе в Чолпон-Ате открыли президентский лицей "Акылман".
Приоритеты в сфере образования
При назначении Иманалиев заявил, что необходимо внедрять в систему образования Кыргызстана британский метод обучения, усиливать компьютеризацию школ. Приоритетами в реформе образования он обозначил следующие пункты.
"Первое: в Кыргызстане 1,2 млн детей дошкольного возраста. Для них необходимо построить 2,6 тыс. детсадов. Сами мы не можем столько построить, поэтому надо отменить все лицензии. Пусть детсады строит каждый желающий.
Второе: в сферу школьного образования необходимо ввести ваучерную систему. Вы и сами, когда баллотировались в президенты, говорили об этом. Теперь настало время для реализации. Введем ваучерную систему поэтапно. В Казахстане и Грузии уже ввели, мне нравится модель Эстонии.
Третье: по профтехучилищам. Нужно дать им полную финансовую и хозяйственную свободу, пусть они работают с производственными предприятиями. Можно применить закон о государственно-частном партнерстве.
В-четвертых, по ученым. Я подготовил предложения. Пока идет реформа в Академии наук, надо, чтобы молодые ученые не остались без внимания. Было бы хорошо молодым ученым выделить президентскую стипендию.
В-пятых, по вузам главное требование - это качество. Дадим вузам академическую свободу. В соответствии с вашим указом к пяти вузам будут особые требования. Если есть топ-10 востребованных профессий в 2040 году, то наши вузы не готовят ни по одной из них".
Иманалиев обязался представить свою концепцию развития системы образования, но до этого дело так и не дошло. Его сняли раньше, чем он успел подготовить свою программу.
Поддержка учителей
Иманалиев заявлял, что нужно повысить статус учителя. За 30 лет благородная профессия учителя превратилась в инструмент, отмечал он. Власти используют учителей как свой электорат, а администрация взваливает на учителей все проблемы системы.
"Учителя превратились в электорат, который заполняет залы, когда приходят инвесторы, акимы, депутаты и другие. В школе должна быть только политика образования. Мы должны запретить это на законном уровне. На митинги тоже зовут учителей. Уроки срывают. Рушим будущее детей", - говорил Каныбек Иманалиев.
Так, он вмешался в скандал в школе-гимназии №91, где произошел конфликт между учеником и учителем. Он встретился с ними, поговорил с учеником и призвал уважать педагогов, а директору поручил привлечь в школу психолога.
По инициативе министра был объявлен конкурс среди школьников об учителях и родной школе. Также министр предлагал учителям присваивать звание "Кыргыз Эл Баатыры", выделять им жилье, а лучшим педагогам - денежную премию в размере 1 млн сомов.
Чистка кадров
Иманалиев часто высказывал мнение о том, что в Кыргызстане много слабых учителей. Он объяснял это тем, что в 90-е и начале 2000-х молодые люди не смогли получить качественное педагогическое образование и теперь они не состоянии обучить детей. Министр предлагал обучить учителей, директоров современным методикам, а если это не поможет - просто уволить слабые кадры. Еще он предлагал создать черный список коррумпированных учителей и директоров школ.
Закон об образовании
При Каныбеке Иманалиеве был принят новый закон об образовании. Разработка документа началась еще при его предшественниках и сопровождалась конфликтами. Так, Минобразования подготовило одну версию, профессиональное сообщество - другую. Путем переговоров стороны пришли к соглашению, и была принята объединенная версия законопроекта. Президент Садыр Жапаров подписал его в августе.
Документ содержит абсолютно новые нормы, вводит новые стандарты и требования. Для его реализации необходимо теперь разработать около 70 нормативно-правовых актов, но это уже будет сделано при новом министре образования.
Конкурс директоров
Назначать директоров на должность на конкурсной основе начали еще в прошлом году, когда министерство возглавлял Алмазбек Бейшеналиев. В течение года в стране обновили большую часть руководящего состава школ. Результаты отбора показали, какие лазейки и несовершенства есть в конкурсе. Во время своего последнего выступления перед директорами школ Каныбек Иманалиев заявил, что правила конкурса и найма изменят. Одно из изменений - это сокращение сроков работы директора на одном месте.
Образовательные проекты в обмен на списание госдолга
Иманалиев считал, что необходимо ввести новую должность в МОиН - заместитель министра по работе с международными донорами и образовательными проектами в обмен на списание госдолга.
"У меня будет новый заместитель. Дело в том, что есть программа ООН "Вызовы тысячелетия", там в четвертом пункте прописано положение об обмене госдолга на образование. Мой заместитель займется вопросами госдолга, отсрочкой выплат или их прощением с тем, чтобы эти средства государство перенаправило на сферу образования", - предлагал Иманалиев.
Идеи Иманалиева
Иманалиев предлагал ввести тотальный диктант для всех госслужащих, в том числе министров и депутатов.
Еще одна идея Иманалиева - это привлечение спонсорских средств от выпускников школ. Он предлагал создать приложение, в котором выпускники могут перечислять деньги в помощь родной школе.
Для воспитания чувства патриотизма министр хотел наладить выпуск школьных тетрадей с изображениями национальных героев.
Скандалы
Были и неприятности. Начало учебного 2023-2024 года можно считать провальным. Ремонт в школах к 1 сентября не завершили, учителей не хватало. Однако министр возложил эти проблемы на самих работников образования. Так, когда директора школ Бишкека пожаловались, что не могут найти учителей, министр обрушился с критикой на них самих. Он считает, что администрация школ и местные органы власти должны самостоятельно решать проблему нехватки кадров, потому что "это не та задача, которую должен решать министр". После долгих попыток достучаться до Иманалиева директора резюмировали: министр не знает, чем живут школы Бишкека.