Мэрия Бишкека предлагает вознаграждать информаторов, сообщивших о правонарушении
Мэрия Бишкека доработала ранее инициированный законопроект о внесении изменений в Кодекс о правонарушениях и снова опубликовала документ для общественного обсуждения.
Муниципалитет отмечает, что в статьях 114 "Нарушение правил благоустройства территории", 115 "Выброс, складирование, сжигание мусора в неустановленных местах" Кодекса предусмотрены взыскания в виде предупреждения. Новым проектом закона предлагается исключить данный вид в указанных статьях для устранения коррупционной составляющей в деятельности уполномоченных на привлечение к ответственности должностных лиц органов местного самоуправления.
Вместо предупреждения предлагается уменьшить размер штрафов на 70% в случае оплаты в течение 30 календарных дней со дня получения постановления о наложении взыскания.
Кроме этого, проект предусматривает ведение денежного вознаграждения за сообщение о правонарушении.
"На практике существуют ограниченные механизмы стимулирования граждан к сотрудничеству с государственными органами при выявлении и пресечении правонарушений, отсутствует законодательное закрепление института вознаграждения информаторов, что снижает уровень выявляемости правонарушений и препятствует формированию эффективной системы профилактики", - отмечает мэрия.
Введение статьи о вознаграждении за сообщение о правонарушениях, считает инициатор, будет способствовать активизации гражданской позиции, повышению уровня правосознания и формированию партнерских отношений между государством и обществом в сфере противодействия правонарушениям.
Внедрение института вознаграждения, по мнению разработчика, обеспечит:
- увеличение поступлений в бюджет за счет роста собираемости штрафов;
- снижение латентности правонарушений за счет вовлечения граждан в процесс их выявления;
- укрепление принципа неотвратимости ответственности;
- формирование дополнительного механизма защиты прав и законных интересов граждан;
- повышение доверия общества к органам власти.
Так, лицо, сообщившее в уполномоченные государственные и муниципальные органы достоверную информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном правонарушении, имеет право на денежное вознаграждение в порядке, установленном кабинетом министров.
Вознаграждение выплачивается при условии, что предоставленная информация способствовала:
- предотвращению правонарушения;
- установлению лица, совершившего правонарушение;
- изъятию имущества, полученного в результате правонарушения;
- привлечению виновного лица к ответственности.
Размер вознаграждения устанавливается в процентном отношении к сумме наложенного штрафа или стоимости изъятого имущества, но не менее 5% и не более 20%.
Лицо, сообщившее о правонарушении, вправе требовать сохранения в тайне сведений о его личности, за исключением случаев, когда разглашение требуется по закону или судебному решению.
Не подлежит вознаграждению лицо, участвовавшее в совершении правонарушения, если иное не предусмотрено отдельным законом.
Порядок выплаты вознаграждения, подтверждения достоверности информации и защиты прав информаторов определяется кабмином.
Фото на главной странице иллюстративное: стопкадр фильма "Информатор", afisha.ru.
