Снос, переселение и компенсации. Как будет проходить реновация в Бишкеке?

Какие дома подлежат реновации?

Речь идет в первую очередь о сталинках и хрущевках. Решение о сносе должно приниматься после технической экспертизы, а не только по году постройки.

Какие районы затронет реновация?

Определенной территории, где реновация обязательна или запрещена, нет, но известно, что это будут участки со старыми домами.

"В Бишкеке есть подобные районы, например, квартал на пересечении ул. Фучика и пр. Чуй. Там находятся старые двух- и трехэтажные дома, а также общежития в аварийном состоянии: из-за сырости стены разрушаются, кирпичи выпадают. Если мы не предпримем действий, эти дома могут обрушиться в любой момент", - привел пример министр строительства Нурдан Орунтаев.

В мэрии отметили, что многое будет зависеть от того, какие районы Бишкека заинтересуют инвесторов.

Как будет осуществляться реновация?

Если под реновацией понимать выкуп старого дома и строительство на его месте нового, то такая практика для Бишкека не нова.

"Например, возьмем ул. Токтогула. Раньше там от ул. Тоголока Молдо до пр. Мира были старые саманные дома и общежития, а сейчас с обеих сторон высокие здания. Частные компании договаривались с собственниками, проводили оценку, кому-то выдавали квартиру, а кому-то покупали дом в другом месте. Таким образом они осуществляли внутреннюю реновацию", - пояснил замглавы Минстроя Иманакун уулу Талантбек.

Теперь власти хотят упорядочить процесс, прописав порядок и все процедуры. В Минстрое говорят, что документ преследует три цели: защита прав собственников, прав застройщиков и привлечение инвесторов.

Что предлагают жильцам взамен?

По заявлениям чиновников, жильцам обещают равноценное жилье в новых домах или денежную компенсацию.

Как будет оцениваться квартира?

Ранее в Жогорку Кенеш поступил законопроект "Об основах градостроительства, архитектурной и строительной деятельности", который прошел первое чтение. В документе отражена норма о реновации.

• Компенсация должна соответствовать рыночной стоимости имущества на момент отчуждения.
• Также собственникам могут быть предложены денежная компенсация, новое жилье или нежилое помещение взамен отчуждаемого. Новое жилье должно соответствовать по площади и качеству старому или превосходить его. Новое жилье должно быть предоставлено на той же территории или в близлежащем районе.
• Сроки переселения, компенсации за неудобства и другие вопросы, связанные с переселением граждан после отчуждения имущества, регулируются договорами в соответствии с Гражданским кодексом.
• При несогласии с предлагаемой инициатором проекта оценкой имущества, подлежащего отчуждению, собственник имущества вправе инициировать за собственные средства оценку с привлечением независимых экспертов.

Где будут жить жильцы во время строительства нового дома?

Замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ Талантбек Иманакун уулу отметил, что жителям не стоит переживать, что они останутся без крыши над головой. Новый дом будет построен на свободном участке рядом со старым.

"Люди поддались панике, думая, что их выселят, их дома разрушат и они останутся на улице. Нет, это не так. Старый дом не будет сразу разрушен. Рядом с домом будет освобожден участок для строительства нового дома. Людей переселят в этот дом. Если в старом доме квартира была 30 кв. м, в новом будет 40 кв. м. После переселения старый дом снесут и на его месте построят новый. Так, по цепочке, будет осуществляться реновация. Как мы можем оставить своих граждан на улице?" - сказал он.

Отметим, практически весь придомовой участок сталинок и хрущевок застроен:

• двором и газоном вокруг дома;
• детскими и спортивными площадками;
• парковками и въездами для машин;
• тротуарами и дорожками внутри двора;
• мелкими хозяйственными постройками (контейнерные площадки, склады для коммунальных нужд).

Таким образом, пока не понятно, о каком "свободном" участке идет речь. Если новый дом возведут рядом со старым, а потом старый снесут и на его месте построят еще один, значит, на месте одного дома окажутся два здания, а площадки и хозпостройки будут снесены?

На какой стадии программа реновации?

В Минстрое сообщили, что программу реновации представят на рассмотрение Жогорку Кенеша после утверждения нового созыва. Однако на портале нормативно-правовых актов, где госорганы публикуют свои инициативы для общественного обсуждения, законопроект еще не опубликован.

Почему жители обеспокоены?

Горожане опасаются ухудшения условий, ведь районы будут переселены. Новый генплан делает ставку на многоэтажное жилье. Из запланированных 24,8 млн кв. м жилья почти 50% (12,39 млн кв. м) придется на девятиэтажные и выше дома.

Это означает, что на месте трехэтажной сталинки на 24 квартиры может появиться девятиэтажный дом на 72 квартиры. При этом придомовая территория не увеличится, а значит, двор, парковка и другие инфраструктурные условия станут хуже.

Также граждане опасаются, что не смогут защитить свои права. История с изъятием участков на пр. Айтматова подорвала доверие населения к властям и институту собственности.

Часто задаваемые вопросы

На данный момент остаются открытыми вопросы:

• кто будет принимать решение о реновации - мэрия, застройщик/инвестор или жители;
• можно ли отказаться от реновации;
• как будет защищено право собственности.

Спорные моменты

Один из главных вопросов - это регулирование требований собственников. В Минстрое отмечают, что есть случаи, когда жильцы злоупотребляют своим положением.

"Поступают жалобы со стороны компаний. Одна компания решила построить новый дом на месте сталинки, в которой было десять квартир. Компания купила девять квартир, а владелец десятой отказывается продавать, требуя за свои 30 кв. м $300–400 тыс.", - пояснял Нурдан Орунтаев.

Часть жителей были возмущены, отмечая, что собственник вправе устанавливать стоимость своей квартиры и принимать решение, соглашаться на условия застройщика или нет.